根据市委、市纪委关于加强作风建设的有关要求,市委党校高度重视,严抓落实,认真开展自查整改活动,现将有关情况汇报如下:
一、加强学习提高认识,贯彻落实八项规定
深入学习中央八项规定和省、市有关改进作风、密切联系群众相关规定。班子成员带头贯彻执行各项规定,从反对四风入手,狠抓工作落实,切实做到改进工作作风、密切联系群众,提升学校管理和服务水平。
一是认真组织学习,把思想统一到习总书记系列讲话精神和中央《八项规定》上来。学校多次召开中心组学习会、民主生活会、教职工大会等会议进行了传达、宣讲。学校还组织编印了《中央加强和改进作风建设文件资料汇编》,发放到每一位党员领导干部,确保中央有关文件精神人人知晓,时时警醒。同时,学校对有关工作也进行了要求和部署,要求全体党员领导干部要深刻认识新形势下改进工作作风的重大意义,要把思想和行动统一到中央和省、市的部署上来,认真把握改进作风的新部署、新举措、新要求,以鲜明的态度、坚定的决心、自觉的行动,模范遵守中央八项规定。
二是将贯彻落实中央八项规定作为群众路线教育实践活动的重要内容。结合教育实践活动深入开展纪律作风教育活动。组织召开了机关效能建设专题会议,集中观看了市纪委、效能办下发的效能暗访警示光盘。开展效能建设大讨论活动,要求全体教职工,围绕本职工作开展讨论并撰写心得体会,确保入脑、入心。认真组织实施科级干部廉政档案系统工作,领导干部责任档案工作,实施部门工作报备和定期反馈制度,建立工作效能档案,加大治庸问责力度,形成崇尚实干、狠抓落实的良好风气。
三是将贯彻落实中央八项规定和省市相关规定的要求在新一年学校工作目标中加以明确,将贯彻执行情况纳入部门目标管理。不折不扣执行中央《八项规定》及改进工作作风相关规定,把要求落实到每一项工作、每一个环节之中。同时结合《市委党校关于改进工作作风、密切联系群众的实施办法》,大力倡导精文简会,改进文风会风,严格控制三公经费支出,严肃整治大吃大喝、铺张浪费行为。健全和规范公务接待制度、公务用车制度等各项制度。切实把权力关进制度的笼子里,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。
二、严格控制支出指标,规范三公经费管理
根据督查组反馈的问题,市委党校高度重视,对2013年公务接待费、公款出境费用、公车购置及运行费再次进行全面自查。
为进一步贯彻好 加强三公经费管理的要求,市委党校以本次自查整改为契机,完善三公经费管理制度,严格制度执行,努力形成长效监管机制。一是严格执行《市委党校公务接待管理办法》、《市委党校公车管理使用办法》、《市委党校财务报销管理规定》等三公经费支出管理的办法和制度,强化预算管理,杜绝不按照规定、无预算、超预算办理三公经费支出。二是加强公务接待活动管理,规范接待服务行为,学校对公务接待原则、接待范围、接待审批、接待标准、接待报销都做了详细的规定,严格执行公务接待标准,将公务接待纳入预算,同时落实各项节约措施,杜绝铺张浪费,自觉维护党的形象。三是坚持抓好车辆管理工作。目前学校有业务车7部,去年10月1辆用车达使用年限报废处理后,学校采取招标租赁的方式进行配备,降低了整体运维费用。对公务用车规范管理,采取严格审批、定点维修、定点加油、统一保险等规定,对修车费用,必须预先报告,经车辆管理部门和财务部门共同核实报领导批准后才能办理车辆维修等事项,形成了各负其责、齐抓共管的责任落实机制。
三、积极行动立行立改,扎实开展清房工作
根据督查组和市清房工作领导小组的相关意见和要求,市委党校迅速开展办公用房清理的进一步清理整改工作,确保达标合规。
接到通知后,市委党校高度重视,立即召开校长办公会对督查组的整改意见进行了传达,常务副校长杨勇义亲自对有关工作进行了安排部署。学校结合实际,确定了搬、并的方针,坚持厉行节约,因地制宜,以搬迁和合并办公为主。
四、强化监督检查,注重长效管控
根据市督查组的要求和反馈意见,市委党校深刻领会精神实质、严格遵照执行,着重从强化制度落实、创新制度管理等方面做起,力求将中央、省、市有关要求落到实处,确保工作不走过场,取得实效。
一是创新内控管理体制机制,目前党校已经成立了内审工作领导小组,并在校内成立监察审计室,设立专职纪检委员。下一步将通过更有效的工作和组织、制度的建设,规范管理,筑牢防线,为认真贯彻落实中央八项规定和省、市有关要求提供坚强的组织和制度保障。
二是不断建立健全各项管理制度,使内部控制贯穿到各项业务活动中,把权力关进制度的笼子里,努力做到用制度管权,按制度管事,靠制度管人,切实提高党风廉政建设水平。严格执行《市委党校内部审计规定》、《市委党校财务报销管理规定》、《市委党校采购招标管理办法》、《市委党校教材采购管理规定》等规章制度,对固定资产、教材、图书资料等采购和基建维修、网络维护等招标,从程序上进一步严格规范。
三是不断完善党务公开和校务公开制度。强调一切重大事项特别是涉及经济活动的事项,必须在充分征求意见的基础上,实行民主决策、科学决策,做到程序规范,防范在先,在增强信息透明度的同时,自觉接受广大教职工和社会公众的监督。
四是强化监督环节,建立内部控制的长效机制。通过内审组织和制度的建设,强化内部管理,同时通过实行监督考核责任制,将内控责任目标落实到具体部门及个人,并纳入年度处室目标和个人目标任务进行考核,促使每一个责任部门及责任人自觉执行,将内控制度提升到日常管理工作中来。
五、加强作风教育与宣传工作。4月18日首次召开了党校纪检监察审计专题会议。4个处室做了典型发言,8个处室提交了书面发言。市直机关工委纪工委、和审计局领导分别参会。推进预防性的廉政教育和宣传工作,下发了《以案为鉴,警钟长鸣》和《党的群众路线教育实践活动警示教育资料》。组织观看了廉政专题片《四风之害》,开展了作风建设大讨论;制作了深入学习中纪委十八届三中全会精神及三严三实作风建设永远在路上专题展板;通过网站、文字材料、集中学习等形式,学习宣传有关政策规定。
存在的问题:
前阶段工作中虽然取得了明显成效,但仍然存在一些问题和不足:一是有的部门和同志认识还不够到位。二是结合统筹不够,工作推进还不够到位。
下一步打算:
一是学习弘扬焦裕禄精神,树立群众观点,强化公仆意识,以更扎实的作风,为民服务。要大兴调查研究之风,主动放下架子,扑下身子,接地气,通下情,深入基层、深入教职工调研走访,了解实情,问计于民,问需于民。
二要加强节约型校园建设,坚持勤俭干事创业,坚持厉行节约,反对铺张浪费。制定更加规范的内控管理制度体系,管好、用好经费,严格控制三公经费支出,对不必要外出召开的会,坚决不予外出,要把有限的财力物力更多用在学校建设、发展和保障改善民生上。
三是严格执行领导干部工作和生活待遇有关规定,不搞特殊化,不超标准配备车辆和办公用房,不参与高消费娱乐健身活动,不以公务名义变相旅游,不参加没有实质内容的出国考察。始终保持和发扬艰苦奋斗的优良传统。
四是抓规范,严执纪,促进干部作风有新转变。着眼于从根本上解决问题,健全完善公开承诺制、考核评议制和追究问责制等干部作风建设制度,并把活动中行之有效的做法、举措,用制度形式固定下来、坚持下去,逐步形成一套务实、管用、长效的作风建设工作机制。