地委经工办关于开展吃空饷自查自纠情况报告范文

 

　　地区人社局：

 

　　地委经工办领导班子高度重视，扎实开展“吃空饷”自查自纠清理工作，现将工作开展情况总结报告如下：

 

　　一、基本情况

 

　　我办自2005年成立以来，根据“三定”方案，机构编制23人，其中：行政编制19人，工勤编制4人。下设5个科室，实有人员22人，在职22人。其中：领导干部6人，科级及科级以下干部12人，工勤人员4人。

 

　　二、成立机构，加强领导

 

　　为了确保自查自纠工作顺利实施，我办成立了由主任为组长，领导班子成员为副组长、各科科长为成员的清理吃空饷工作领导小组，下设办公室在综合科。自查清理工作做到一把手负责牵头，副组长组织安排，综合科具体落实，各科室做好工作协调配合。

 

　　三、严格把关，排查清理对象

 

　　综合科按照清理对象，对照编制，每位干部职工的工资表、在岗人员名册、考勤记录等严格把关，存在漏洞和有问题的环节，严肃清查，做到不遗留任何角落。依照 “五查三对照”，即查每个人的身份、查调入调出关系、查工资底册、查手续、查在岗情况；身份证与本人档案照片对照，工资审批手续与工资底册对照，在岗情况与职工反映对照。

 

　　四、扎实开展自查，确保工作实效

 

　　我办经过认真组织自查自纠，梳理全体人员工作关系、工资发放、在岗在位情况，做到了不漏人、不漏项、不作假。经自查我单位不存在长期在编不在岗、带薪留职、自行批准病休及假休、在册不在岗套取财政资金、退休和死亡不注销及其他形式的“吃空饷”问题。

 

　　市纪委党风室：

 

　　按照《关于做好<中国共产党领导干部廉洁从政若干准则>贯彻落实情况迎检工作的通知》（彭纪发〔20**〕9号）要求，我镇党委、政府高度重视党员领导干部廉洁从政情况，认真组织党员领导干部学习《廉政准则》，开展自查自纠，现将情况汇报如下：

 

　　一、认真组织学习《廉政准则》

 

　　《廉政准则》是规范党员领导干部从政行为的重要基础性党内法规，是新形势下从严治党的具体体现，是加强反腐倡廉建设的重要举措。我镇党委、政府要求全镇党员干部参加本次干部廉洁自律自查自纠活动，特别是党员领导干部，除学习《廉政准则》，做好学习笔记、撰写学习心得外，进一步学习了胡锦涛总书记在中国共产党十七次中央纪律检查委员会第二次会议上关于党的政治纪律“六个坚决不允许”的讲话精神，通过日常学习，加强干部廉政勤政建设。

 

　　同时，我镇加强了对《廉政准则》的宣传力度，通过海报、宣传单等形式提高了党员干部对《廉政准则》的掌握度。

 

　　二、加强日常监督

 

　　结合创先争优活动的开展，全镇党员干部均做出了公开承诺，党员领导干部还在廉洁从政方面作出了承诺并公示，接受群众监督。按照党内监督各项制度的要求，我镇党员领导干部年初与镇党委、政府签订了党风廉政责任书，做到了层层抓落实。

 

　　三、开展专项治理

 

　　在自查自纠过程中，结合惩防体系的建设，我镇对领导干部廉洁自律方面存在的突出问题开展专项治理。坚持标本兼治、惩防并举，注意预防的方针，主要是督查是否有违规收受礼金、违规多占和买卖住房、利用职权委托理财或获取内幕信息谋取不正当利益等现象。在督查中，没有发现任何关于领导干部的违规事件，树立了良好的党风政风和人民公仆形象，营造了公正清明的政治环境。

 

　　四、解决群众反映强烈的突出问题

 

　　今年我镇未收到任何关于领导干部廉洁自律方面的信访举报件。我镇领导干部高度重视群众工作，认真解决群众合理诉求，切实维护群众合法权益。对群众反映强烈的问题反复调查核实，并按照时间节点的要求，公布处理结果。同时，领导干部不定期深入基层，排查矛盾，化解纠纷，将许多问题解决在了萌芽状态，有效维护了社会的稳定。

 

　　五、建立健全配套制度

 

　　结合反腐倡廉新形势，对照《廉政准则》，针对查找出来的问题，对现有制度进行了完善补充。切实把贯彻落实《廉政准则》同建设惩防体系紧密联系结合起来，致力于建立长效机制：一是坚持与教育制度建设相结合，引导党员领导干部坚定理想信念、增强廉洁意识；二是与监督制度建设相结合，推进权力运行程序化和公开透明；三是与预防制度建设相结合，科学配置权力结构、加强腐败预警防控；四是与惩治制度建设相结合，及时揭露、发现、查处不廉洁行为，发挥案件的震慑和治本功能，构建惩治腐败的长效机制。

 

　　六、党员领导干部自觉自查

 

　　我镇党员领导干部围绕遵守“八个严禁”、“52个不准”进行对照自查，由于个别领导干部在平时工作中重事务、轻学习，重指导、轻实践，对廉洁从政的重要性认识不够，降低了搞好党风廉政建设的主动性。针对以上问题，我镇党员领导干部制定了相应的整改措施：一是加强理论学习，不断提高自身素质。认真学习《廉政准则》系列知识，夯实自身的思想政治基础，筑牢反腐拒变防线，增强抵御各种腐朽思想的免疫力。二是按照“52个不准”要求，做到头脑清醒，政治坚定，严格按照规定程序和制度办事，自觉接受群众监督。珍视和正确行使党和人民赋予的权力，勤勤恳恳地做好各项工作，始终坚持公平公正原则。三是坚持严于律己，不搞以权谋私。要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己首先不做。在各项工作中，严格按照有关法律法规办事。四是深入基层群众，了解基层群众疾苦，多为基层群众办好事、办实事。五是保持积极进取的心态，发扬不屈不挠、奋发向上的精神，在廉洁从政的道路上把我镇工作做得更好、更出色，以实际行动建设美好新家园。

 

　　领导小组办公室：

 

　　按照《湖北省工商系统落实民主评议政风行风工作方案》的要求，XX市局结合实际，从9月上旬开始进入自查自纠阶段，到目前已基本结束。现将我局自查自纠情况报告如下：

 

　　一、突出重点，认真开展自查

 

　　对照“五查五纠”内容，我们组织系统干部开展了查执行不力，纠正“上有政策、下有对策”的问题；查不文明执法，纠正伤害群众感情、漠视群众疾苦、损害群众利益的问题；查执法不规范，纠正强势执法、唯利执法和越权执法的问题；查财务管理不规范，纠正财务不公开的问题；查纠不规范收费行为问题，每个干部都结合实际撰写了自查报告，使“自我查纠”贯穿于行评工作的始终。

 

　　市局通过“大走访、大监督、大回访”，共制发问卷调查表41000份，回收37514份，占发放总数的91.5%。其中满意率占95.1%，基本满意率占3.8%，不满意占1.1%，满意和基本满意达98.9%。我们将清查出的问题进行了归纳整理，主要表现在以下六个方面：一是个别基层单位和执法人员有时不按程序执法，随意性较大；二是搭车收取会费的问题还未杜绝，部分私营企业主意见较大；三是市场监管力度不够的问题还没有得到有效改善，对打击假冒伪劣商品的手段不多，效果不明显；四是少数同志在监管服务中态度不好的现象还不同程度存在，往往以管理者自居，工作方法简单，服务意识淡薄；五是个别执法人员对自己要求不严，存在接受监管服务对象吃请的现象；六是个别干部在监管服务中工作推诿、效率不高，存在履行服务承诺敷衍塞责、流于形式的问题。

 

　　二、针对问题，切实抓好整改

 

　　针对查出的问题，系统各单位高度重视，制定了切实可行的整改措施，实施整改。

 

　　（一）全面开展案件评查，纠正自由裁量权过大、案件查处不规范的问题。各单位按照执法“三制”要求和《XX市工商局行政处罚案件后续环节管理办法》的规定，对2007年以来重点行政处罚案件进行清查，存在问题案件的迅速予以纠正，卷宗不规范的立即进行整改、存在乱处罚的无条件予以退款。XX县局共清理行政处罚案件560余件，整改有问题的案件23件，对违规收取的罚没款无条件退还给当事人。五三分局对两起未按程序办理的案件进行了纠正，退还罚没款3000元，并上门赔礼道歉。登记注册分局对三起自由裁量权过大的年检案件进行了纠正，并按照总局28号令对不规范的卷宗进行了整理装订。全系统共清查重点案件3600余件，整改问题案件62件。

 

　　（二）全面暂停收取个私协会费，彻底纠正搭车收取会费的问题。市局近期召开了局长办公会，发出了系统全面停收个私协会费的紧急通知，要求各基层分会从通知之日起 “冻票、封印、裁人”，并逐级开展了自查自纠和整顿规范。各级纪检监察机构也公布了举报电话，受理借登记发照、验照、年检之机搭车收取会费的投诉，一经发现，从严从重查处。对私营企业主反映的2008年年检期间搭车收取会费的个案，市个私进行了逐个调查和上门沟通，非自愿缴纳的，全部予以清退。

 

　　（三）全面推行辖区网格化座标式监管模式，纠正监管力度不够、打假维权不力的问题。我们召开了系统局所长工作会议，就“两费”停收后的监管工作进行了重点部署，快速实现监管转型。各基层单位停止公休，以监管执法实务为主要内容，组织执法人员分期进行业务培训，人人过关，使干部从“收费能手”向“监管服务能手”转变。同时，调整岗位绩效考核内容，对辖区网格化座标式监管指标达不到要求的个人按规定给予处理。中秋、国庆等重要节日，安排各基层单位利用快速检测仪对月饼、奶粉等重点食品进行拉网式排查，确保群众吃到放心食品。掇刀分局针对辖区“学校周边小店仍有过期或‘四无’食品”的问题，组织了食品安全集中行动，快速检测食品4个品种30批次，对不合格品种进行了下架退市处理。立案2件，没收不合格食品200多公斤。“问题奶粉”事件发生后，我局集中时间、集中人力在全市范围对“问题奶粉”进行了全面清查，共清查问题液态奶117公斤，下架问题奶粉9730.2公斤。

 

　　（四）全面执行《XX市工商局文明执法规范》，纠正监管服务中态度不好、方法简单、服务意识淡薄的问题。要求全体执法人员严格执行《XX市工商局文明执法规范》和各项内部管理制度，并向社会推出了“上门服务、预约服务、延时服务”三项服务举措，尽自己最大努力方便快捷地为经营者服务。各单位进一步加大查处力度，对接待不热情、言语冷漠、方法简单、态度粗暴的干部，发现一起、纠正一起、查处一起。五三分局干部杨某在工作日未经批准，擅自驾私车外出办理私事并发生交通事故，市局给予了杨某诫勉谈话，在全系统通报批评的处理。

 

　　（五）全面开展执法监察、明查暗访活动，纠正接受监管服务对象吃请等违禁问题。市局要求各级纪检监察机构针对自查出的问题，加大执法监察、明查暗访的工作力度，严查重管，对行评期间顶风违禁的人员，一经查实，除对当事人实施通报批评、待岗处理外，还要追究相关负责人的责任。出现问题的单位在年底评先评优中实行 “一票否决”。

 

　　（六）全面提升服务质量，纠正企业年检效率不高、履行服务承诺敷衍塞责、流于形式的问题。自查和走访中，企业和社会公众反映最多的是年检效率不高的问题。我们实行三项举措促年检提速。一是大企业集中进行年检。对分支机构较多的大中型企业实行集中年检，事先与总公司约定时间，集中所有分支机构年检资料后统一进行年检，提升效率；二是实施上门年检。对年检期间抽不出时间的企业，实施上门服务，解决企业未能按时年检的后顾之忧；三是推行网上年检。组织企业进行相关网上年检培训，让企业足不出户就能办理完年检手续。目前，全市实施网上年检的企业已达700余家。同时，要求全系统严格履行依法行政、规范收费、主体准入、服务发展、消费维权、廉洁自律、工作纪律、政务公开等向社会作出的“三级承诺”，以行动提升社会公信力。