县干部作风整治自查自纠报告

 

　　为切实加强机关作风建设，进一步提高行政效能和服务水平，按照全县统一部署，紧密结合我县人力资源和社会保障事业发展实际，以加强班子理论建设、提高党员干部队伍综合素质、完善内部治理制度为目标，在全系统深入开展了“十要十戒”、干部作风集中整治活动，狠抓了领导班子建设和党员干部职工队伍作风建设，进行了自查自纠，有力地提高了领导干部、全体党员干部的思想政治理论水平和业务技术能力，机关干部作风有了明显改善，各项中心工作取得了长足发展。

 

　　一、“十要十戒”、作风整治活动开展情况

 

　　局党组对活动高度重视，成立了领导小组、制定了实施方案、开展了宣传动员、营造了活动氛围、规范了材料档案，严格按照县委开展倡导“十要十戒”、作风集中整治活动要求，较好的完成了规定动作，同时紧紧围绕“民生为本、人才为先”这一工作主线，大力开展了“三新三创两提高”实践活动，即：新起点、新贡献、新形象，提高人民群众对人保工作的满意率;创管理、创佳绩、创和谐，提高人保工作对全县经济社会发展的贡献率。通过活动的开展，系统上下形成了以实为本、以和为贵、以干为乐、以廉为荣的工作氛围。在人事人才、劳动和社会保障等中心工作任务重、头绪多的情况下，我们始终做到两手抓、两不误、两促进。

 

　　(一)抓学习型党组织建设，促活动有新提升

 

　　一是完善学习制度。按照“一二三”的思路，深入开展理论学习。即：每名班子成员参加一个课题调研，每年撰写两篇理论文章或学习心得，集中学习做到“三定”：定时间、定地点、定数量。二是创新学习方式。采取“向网络资源学”、“轮流主讲定时学”、“白天上班晚上学”、“资深干部引导学”等“四学”方式，较好地解决被动应付、工学冲突、水平参差不齐等问题。三是拓展学习途径。选派4名干部到党建工作一线、经济工作一线、维稳工作一线学习锻炼，活动开展以来共安排30名(次)干部参加省市县组织的专题培训，组织12名(次)干部到兄弟县市参观考察学习。通过加强学习，不断拓展干部的视野，提升干部的理论素养、业务本领、创新能力和服务水平。

 

　　(二)抓配套措施制度建设，促活动有新面貌

 

　　一是抓党建制度建设。建立了“三会一课”制度、组织生活会制度、党内外监督制度、党员廉洁制度、党建工作例会制度、党务公开制度等六项制度。二是抓班子队伍建设。及时调整了班子分工，全体班子成员之间分工协调，互相配合，确保了各项工作的正常开展和高效运转。加强了班子党风廉政建设，明确了班子成员廉政建设责任目标和分工，全体班子成员按照责任分工，各负其责，切实抓好自身和所分管单位股室的党风廉政建设。强调班子成员抓好学习调研工作，确保工作开展有目标、有针对、有实效、有创新。同时注重充分发扬民主，重大工作协商研究，形成一致意见，切实搞好班子的团结，提高班子的凝聚力和战斗力。三是抓干部作风建设。在全系统开展了风险岗位廉能管理及廉政文化进机关活动，倡导机关干部“三四五六”工作风范，使机关干部思想认识有新提高，工作作风有新面貌，各项工作有新成效。树立学习、服务、效率“三种意识”，落实目标责任制、首问责任制、服务承诺制、限时办结制“四个制度”，履行负责一项工作、创造一个亮点、联系一户企业、帮扶一个就业困难人员、争取服务对象的一致满意“五个工作职责”，落实不让事情在我手中延误、不让差错在我手中发生、不让办事的同志在我面前受冷落、不让单位形象在我这里受影响、不让党员称号在我这里沾污、不让党员作用在我这里削弱“六不让要求”。

 

　　(三)抓中心工作创新创特，促工作添新佳绩

 

　　铜鼓县人保局以 “十要十戒”、干部作风集中整治活动为契机，着力优化服务环境，不断完善人力资源和改善惠及城乡劳动者、集约高效的公共服务体系，着力打造务实、阳光、和谐的政府部门，大力实施民生工程，各项工作成效显著。去年市下达的民生工程28项工作指标均超过进度要求，其中有18个指标完成率达100%以上。一是就业再就业工作再上新台阶。全县实现新增就业人员3011人，开展劳动力转移培训4208人、创业培训574人，发放小额贷款3756.8万元，扶持672人成功实现创业，带动就业1300余人，成功实现转移就业4000余人，基本实现“培训一人就业一人”。二是社会保障体系进一步健全。 各项社会保险覆盖范围进一步扩大，城镇职工基本养老保险基金征缴3510万元;基本医疗保险基金征缴1323.2万元，完成目标任务的105.9%;失业保险基金征缴160.2万元。此外及时对3020名企业离退休人员2011年度养老金进行了增调，人均月增养老金151.05元。三是人事人才工作取得新进展 全面坚持了“凡进必考”的进人制度，有效规范了事业单位进人程序。对批准考录的25个岗位(不包括教师)组织了公开招聘考试

 

　　二、存在的问题和原因

 

　　通过开展“十要十戒”、干部作风集中整治活动，我局的各项工作取得了长足的进步，尤其是在劳动就业和社会保障工作中实现了新的突破，比如就业和再就业工作、财政助保政策及新农保项目的成功实施等等。但是，通过信函、座谈、谈心等多种形式的广泛征求意见活动，发现我们在活动和相关工作中还有一些不尽如人意的地方，仍然存在一些不容忽视问题和不足。

 

　　一是对学习抓得还不够紧，学习内容与工作实际的紧密结合还需进一步加强。二是领导班子忙于事务性工作较多，深入基层深入企业调查研究的时间相对偏少一些，调查研究的作风亟待改善。三是队伍建设还需进一步加强。要不断强化干部职工政治业务学习，努力提高依法行政能力和服务水平，进一步转变工作作风，建设一支为民、务实、清廉、高效的党员干部队伍。此外，人才工作和劳动保障工作中的一些老大难问题还没有得到全面解决，如专业技术人员职称动态管理的实施问题，林业企业改制职工历史遗留问题等等。

 

　　深刻剖析产生以上问题的根源，固然有国家政策亟等完善、社会保障体系仍处在改革完善期，全县二元经济结构明显等诸多客观因素，但更重要、更深层次的是，主观上我们的思想观念、措施落实、科学决策、执行能力、规章制度、工作方法等方面与科学发展观的要求不相适应，存在一定差距。

 

　　一是在理论学习方面。对新时期新形式下人力资源和社会保障工作的新要求领会得不够深刻，把握得不够全面，对人力资源和社会保障工作如何科学发展研究的不深不透，工作思路与县情实际结合得不够紧密。

 

　　二是在推动工作方面，缺乏新思路、新举措，整体推行力度相对较弱，思维方式、方法不能适应新形势的要求，一些热点、难点问题突破的力度不大，一些制度还不够完善，一些政策落实还不到位。

 

　　三是在作风建设方面。班子发扬民主还不够广泛，班子成员间商量、互相通气还做得不够，集体决策参与不够活跃，班子的集体智慧和合力效能还没有得到充分的发挥。深入基层、深入一线调查研究不够，对新形势下人保工作的新思路、新路子探索不够多，对政策研究的不够深，把人保工作放到全县经济社会发展大局中去思考的意识还不够浓，解决突出问题的能力还不强。

 

　　四是在政策宣传方面，劳动保障法律法规宣传不够深入、没有坚持经常深入各类用人单位开展宣传，群众对劳动保障政策的知晓面还比较低，政策促进工作的效应彰显得还不够充分。

 

　　在今后的工作中，我们将坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照“班长抓班子，班子带队伍，队伍促发展”的要求，切实加强领导班子建设，使领导班子通过深化“讲学习、比实践，争当业务表率;讲党性、比作风，争当服务表率;讲大局、比协作，争当团结表率;讲效能、比工作，争当履职表率”为内容的“四讲四比四争当”活动，达到“政治信念强、创新能力强、实干精神强、民主观念强、廉洁自律强”的“五强”目标，在广大党员干部队伍中树立“进取、实干、团结、清廉、亲民”新形象，努力提高执政能力和行政水平，凝聚全系统党员干部力量，解放思想，开拓创新，与时俱进，加快人力资源和社会保障事业发展，努力开创工作新局面，为促进县域经济又好又快发展做出积极贡献。