语言文字工作自查报告范文

 

　　按照**市委“争先进位、率先崛起”解放思想主题实践活动的总体部署，紧紧围绕今年“转变观念、提高效能”的活动主题，我局结合地税工作实际，精心制定活动方案，广泛进行思想发动，认真组织学习培训，采取多种形式广泛征求意见，深入查摆问题。共对纳税人发放调查问卷941份，收回741份;对系统内职工发放征求意见表312份，收回308份;召开各个层面座谈会共18次，走访纳税人86户次;设置意见箱8个;开通热线电话8部，累计征求意见三大类36条，已全部梳理到位，并做到边查边改，及时反馈，现将主要情况汇报如下：

 

　　一、查摆出的问题

 

　　(一)税收执法环境有待进一步净化。一是征管上存在薄弱环节。对建筑安装、交通运输、房地产开发、房屋租赁和私房装修等行业的税收征管力度还不到位，征管手段缺乏刚性和有效性，存在漏征漏管现象，一些行业的税收征管还有税负不平衡问题。二是税收宣传的实效不够。税收宣传的手段不够多，宣传面不够广，针对性不够强，联合其它部门加强税收宣传合力不够，依法诚信纳税的氛围还没有真正形成。三是执法合力不够强。与国税、工商、审计、司法等相关部门的协作配合机制还没有真正建立，部门信息资源共享利用水平较低，对税源缺乏全方位的有效监控，征管执法刚性不够，存在以税代补、以补代罚、以罚代刑的现象，影响了税法的严肃性。

 

　　(二)系统管理有待进一步加强。工作机制虽然建立健全，但在管理上还不同程度地存在着务实不够、责任淡化的问题。主要体现在：一是一些制度缺乏可操作性，有原则性的规定，落实上没有操作办法，还停留在面上;二是制度之间的衔接还不够顺畅，有些工作环节不够简化、责任不够明确、工作运转效率不高;三是制度落实力度不够大，少数干部工作责任心不强，不按制度办事;对制定执行落实情况，缺少实时监督和责任追究，有令不行、有禁不止现象在少数单位和个人身上还依然存在，影响了工作效能的发挥。

 

　　(三)税收服务有待进一步优化。一是主动服务的意识不够强。税收服务经常处于被动状态，主动为纳税人服务不及时，税收政策宣传辅导工作实效不够，帮助纳税人及时掌握和利用最新税收政策、搞好税收筹划、发展经营的效能发挥不充分;二是服务的手段不够完善。利用信息化手段服务纳税人的效能不高，在网上政策咨询服务、网上报税等方面还有一些技术和机制上障碍，信息化综合利用水平和层次还处在初级阶段。

 

　　二、原因分析

 

　　(一)思想观念转变不够快。一是个别同志思想观念陈旧，安于现状，思想仍停留在就税收论税收，没有把税收工作摆在服务**率先崛起的高度去认识，缺乏创新观念。二是少数税干存在骄傲自满情绪，放松了对自己的要求，争先进位的意识不强。三是地税干部素质参差不齐，整体素质还不能完全适应新形势税收工作的要求。

 

　　(二)工作落实力度不够大。一是按照法治化、科学化、精细化的要求实施管理的力度不够，税收管理基础工作与高标准的要求还有一定的差距，信息化建设投入力度还不够大，网络综合开发利用不充分，影响了服务效率;二是工作标准虽然定得高，但少数单位督办、检查、落实力度不够，监督制约和责任追究不到位，对个别疏于管理、淡化责任的现象发现惩处不够及时，监督和惩处较为乏力，影响了效能得发挥;三是少数干部工作责任心，事业心不强，工作落实只求过得去、不求过得硬，工作缺乏改革创新的精神。

 

　　三、整改措施

 

　　(一)进一步转变思想观念。深入学习贯彻市委解放思想主题实践活动部署精神，继续抓好学习教育，进一步提高全局干部职工对解放思想主题实践活动重要性、必要性和迫切性的认识。重点加强“四个一”治税思想教育，积极引导地税干部职工牢固树立一个宗旨(即牢固树立聚财为国、执法为民的税收工作宗旨)，始终坚持一个理念(即始终坚持以“税收经济观、税收法治观、税收服务观、税收效率观”等“四观”为基本内容的新时期治税理念),大力弘扬一种精神(即大力弘扬“求实创新、团结拼搏、敬业奉献、勤俭自强”的安徽地税精神),严格遵守一种规范(即严格遵守“爱岗敬业，与时俱进;公平公正，廉政勤政;优化服务，诚实守信;聚财为国，执法为民”的安徽地税人员职业道德规范),不断用先进的税收文化凝聚发展的力量，增强服务**率先崛起的紧迫感和责任感。

 

　　(二)进一步规范系统管理。以开展“规范管理年”活动为契机，以“五型”机关创建(学习型、效能型、服务型、法治型、创新型机关)为抓手，进一步加强系统的规范化管理，切实提高工作效能。一是进一步细化行政管理。建立完善有效的工作部署、贯彻、落实机制，保证政令畅通，有效杜绝有令不行、有禁不止现象的发生。重点是强化行政负责制，明确各级行政管理权责，切实做到有权有责，权责统一，一级对一级负责;畅通政令落实渠道，进一步明确各项工作的领导、部署、贯彻、落实的具体程序和要求;加强对基层工作的督导和指导，进一步完善基层联系点制度，及时发现解决税收工作中存在的问题，增强贯彻落实上级工作部署的能力和实效。二是进一步优化规范管理。在进一步健全制度的基础上，不断消除制度落实过程中的一些梗阻，保证制度的有效落实，使制度规范充分体现在工作规范上。重点是进一步健全制度体系，从制度上规范工作运行，杜绝问题的发生;进一步细化制度落实措施，针对一些制度原则性较强、不够明确的问题，从落实措施上细化规范到每个工作环节和工作岗位，使制度更明确、更便于落实;进一步明确制度。

 

 

　　一、学习情况及体会

 

　　自今年1月20日开展“转变观念、提高效能”为主题的解放思想主题实践活动以来，按照局党委及支部“解放思想主题实践活动”的要求，通过集中学习和自学相结合，系统全面地学习了市委、局党委有关文件和领导讲话，重点学习了《花建慧同志在全市解放思想、全民创业、招商引资工作会议上的讲话》和“争先进位、率先崛起”学习读本。聆听了市委、市政府组织的建设社会主义新农村的报告会，积极参加了系统和局内部的大讨论，共写心得体会2篇，3000多字。通过学习，深刻的认识到这次开展“转变观念、提高效能”为主题的解放思想主题实践活动，是解放思想、抢抓机遇、做好本职、奋力赶超的大讨论活动，是在新的历史时期贯彻落实“三个代表”重要思想，解决如何加快发展，解决党员干部在发展中如何发挥作用，如何提高自己、提高创造力、凝聚力和战斗力的迫切需要。作为支部的一名成员，自身体会到最大的进步就是克服了自我，解放了思想，更新了观念，增加了发展的紧迫感和压力，也使自己为适应新形势发展，专心学习和工作，自觉把党员先进性教育成果变成自我实践、自我提高、自我完善、增强能力的过程，为营造开放、效能、发展、和谐的良好氛围，为促进我市经济和劳动保障事业继续保持快速协调健康发展积极努力。

 

　　二、查找存在的主要问题

 

　　学习方面存在的问题主要表现：一是在学习态度上不够认真、缺乏自觉性和积极性，不善于学习、学习抓的不紧，积极性不高，存在着被动、应付思想。二是学习敷衍了事，学习只限于一般性地读书，只是念一念，集中听一听，方法简单，组织学习时就学一学，要求学什么就学习什么，仅学习了规定的文件、领导讲话和会议精神等，很少主动学习。

 

 

　　在开展解放思想主题实践活动中，我局严格按照市委和局党委的统一部署，扎实开展每一阶段活动，从2月5日转入第三阶段以来，始终坚持“立足教育提高、采取工学相结合、重在推动工作”的思路，对照“思想认识上有新提高、工作作风上有新转变、工作业绩上有新起色”的要求，深入调查研究，认真查找问题，现将自查报告情况汇报如下：

 

　　一、存在的主要问题

 

　　(一)理论学习抓得不紧。我局虽然制定了理论学习制度，但由于当前就业再就业工作的繁忙、任务重，存有对理论学习重视不够的现象，学习制度没有得到很好的坚持和落实。有时还存在着政治学习耽误工作、多学政治理论还不如多做实际工作的思想，更多的时间强调工作忙，为忙于事务性的工作而放松了学习，尤其是政治理论学习抓得不紧，不能有计划、有针对性和系统的学习一些理论知识，即使在政治学习时间，也只满足于读读文件、念念报纸等形式，对理论知识没有进行深刻的思考和研究。

 

　　(二)工作作风不够扎实。一是班子成员之间思想交流不够。往往只着重抓业务工作，业务工作是硬指标、硬任务，抓得紧、力度大，而组织开展互相批评和自我批评活动较少，班子成员之间缺乏交流和沟通。二是管理不够严格。虽然制定了各项规章制度，但仍有些职工不能够认真执行，甚至存有“你有政策、我有对策”，阳奉阴违，另搞一套，致使单位各项规章制度执行不力。

 

　　(三)对干部的教育和管理力度不够。由于没有狠抓干部队伍的思想教育和素质教育，导致有些干部服务态度不好，服务质量不高，服务意识不强。个别干部身上有纪律松懈、作风不扎实、工作不严谨、态度不谦虚等现象。二是班子成员和职工的思想交流不够，满足于听工作汇报，没有从根本上掌握职工的思想动态，开展谈心交流活动不够。

 

　　(四)工作中创新意识不强。具体工作中，不能坚持始终如一地用邓小平理论和“三个代表”来指导，不能很好地将理论和实际结合在一起，平时忙于应付上级部门交给的工作任务，没有很好地研究新的历史条件下，就业再就业所面临的新情况、新问题，尤其是对淮北就业再就业工作所面临的实际情况没有进行很好的探索和研究，有些薄弱环节没有得到很好地加强。

 

　　(五)深入基层不够。就业局大部分同志终日忙于事务，参加会议多，听汇报多，抓活动多，而深入基层少，联系实际少，致使有些工作难以做到有的放矢，出现了偏差。在下基层调研时，也往往是来去匆匆，看事先准备的典型现场多，使调研变成了检查或视察。由于对基层的情况了解不透，尤其是对农村基层转移就业工作了解不全面。

 

　　(六)廉洁自律的有关规定落实不够。既有招待上级来人或基层来人单位同志多人集体陪餐的现象，也有下基层接受吃请的现象，尤其是下基层指导、检查工作或参加基层劳动就业工作的一些会议和活动时，在基层单位领导的热情挽留下，留在基层单位吃饭的情况还是占多数，按要求赶回来的机会少。在基层就餐时，虽然不存在大吃大喝的现象，但也很少是四菜一汤的工作餐，这无疑给基层增加了负担。这种现象是我们党内廉洁自律有关规定明确禁止的，是我们自身要求不严的一种表现，在一定程度上造成了不好的影响。

 

　　二、问题产生的原因

 

　　形成上述问题的原因很多，既有社会大环境的客观因素，也有自身的主观因素。我局经过认真查找、剖析认为，这些问题反映了就业局在解放思想、转变观念、提高效能方面存在着不足，同时也反映了就业局领导班子在自身建设和单位干部队伍建设上存在着差距。

 

　　(一)对马列主义、毛泽东思想，尤其是对邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习不够，掌握不够。总的来说，就业局还是比较注重加强学习和武装思想的，其理论修养、知识结构和工作水平基本能够适应新时期就业再就业工作的要求。但由于工学矛盾处理得不够好，学习制度不健全，学工结合得不够紧密，在有限的学习时间内，零星学得多，系统学习少，政策学得多、理论学得少，联系工作学得多，联系思想学习少，对邓小平理论和“三个代表”重要思想的科学体系全面理解和掌握不够，往往满足于一知半解，不能真正的入脑入心。这就致使我们不能很好地运用辩证的、全面的、联系的、发展的眼光去看待和处理问题，从而影响了我们分析情况、驾驭局面的能力，造成了工作中存在的主观主义、片面性和简单化的倾向。

 

　　(二)规章制度不够健全。我们的制度条文规定虽然不少，但有些制度在某些方面还比较笼统、抽象，或者说界限不具体、不明晰、缺乏可操作性，特别是对实行程序缺乏系统、严密的规定。与此相应的监督制度也不健全，对于一些违反制度的职工批评和教育不到位，有时存有畏难情绪。

 

　　(三)主观世界自觉改造不够。由于就业再就业工作，任务繁重，终日埋头工作，常常陷入事务主义的圈子，放松了单位对政治理论学习的督促，使单位人员不能真正牢固地树立正确的世界观、人生观和价值观，加强党性修养和党性锻炼不够，陶冶革命情操和提高精神境界不够，开展领导之间谈心不够，不同程度地存在着忽视和放松主观世界自觉改造的倾向，理想信念淡化，在坚持群众观点、群众路线方面，没能很好地摆正与人民群众的关系，为人民服务意识淡化，不能真正了解群众的呼声，倾听群众的意见，集中群众的智慧，由于提高为人民服务本领的愿望不够强烈，导致理论功底不强，业务知识不精。总之，主观世界自觉改造不够，是问题产生的深层次原因。

 

　　(四)开拓意识不强，敬业精神不够。在劳动保障事业深化改革的过程中，由于习惯于用传统的思维方式来对待社会发展中就业再就业工作所遇到的一些矛盾，用传统的工作方法来处理就业局在新的历史条件下所面临的新情况、新问题，而没有能够自觉地开拓进取，努力创新，提高决策水平和工作效率，同时，由于工作作风有飘浮现象，欠缺踏实，敬业精神不够，有些工作认真准备的程度不够，时间、精力投入的数量不够，思想重视程度不够，一些工作缺乏创新，从而使我市就业再就业工作仍然存在一些薄弱环节，就业事业的发展还有待于进一步加强。

 

　　三、初步整改意见

 

　　在这次主题实践活动过程中，按照自己找、别人帮、上级点的原则，就业局将收到的意见和建议进行了归纳汇总，对于好的意见和建议，我们将虚心接受，并以此作为加强就业局自身建设、转变工作作风的难得机遇，进一步结合淮北就业再就业的工作实际，认真抓好整改。当前主要从以下几个方面入手：

 

　　(一)加强学习，提高领导班子和单位干部队伍的综合素质。要深入学习马列主义、毛泽东思想特别是邓小平理论和“三个代表”重要思想，认真学习中央有关文件精神，吃透理论精髓，坚定社会主义、共产主义的理想信念，坚定不移地在政治上、思想上与党中央保持高度一致，不断提高自身素质，坚定不移地贯彻执行党的路线、方针和政策。同时，要注重劳动就业业务知识的学习。在体制转轨、经济转型的过程中，就业再就业工作面临着许多前所未有的新情况、新问题，这就要求我们就业工作的领导干部不断探索新形势下劳动就业发展的新规律、新特点，丰富专业知识，提高业务水平，努力成为就业再就业工作的行家里手，进一步巩固在全省就业再就业工作中的领先地位。

 

　　(二)强化班子协作，增强集体凝聚力。要拓宽领导班子成员之间的交流与沟通渠道，通过谈心，交换意见，相互敞开心扉，营造一种和谐气氛，建立同志间的相互尊重、相互信任、相互理解的工作协作关系。要建立和带头遵守有关规章制度。凡大事、涉及面上的事情，坚持在领导班子会议上通报并研究决定。要认真落实局长办公会、党支部会、业务例会等制度。

 

　　(三)坚持民主集中制的原则，提高决策水平。民主集中制作为党的根本组织制度和领导制度，是规范、约束领导干部正确行使权力的重要保证。坚持重大问题决策、重要人事任免等重大事项按会议制度的要求集体研究决定，防止个别协商代替会议研究或相互通气代替组织决定。要把遵守民主集中制原则，提高到党的根本组织纪律的高度来认识，严格做到遵守党章规定的“四个服从”。要认真贯彻民主与集中相结合的组织制度、领导制度和工作制度，正确认识和处理上级与下级、个人与组织、增强单位全体同志团结。要充分发挥支委会的作用，坚持集体领导、集体决策、民主决策、科学决策，尊重基层同志的合理化建议，认真开展批评和自我批评，做到解放思想和实事求是的统一，敢想敢闯与从实际出发、按客观规律办事的统一，增强就业局的整体合力。

 

　　(四)切实增强宗旨观念，坚决依靠群众、服务群众。要加强权力修养，牢固树立群众观点，增强为人民服务的宗旨观念，牢固树立正确的权力观，严格按照党的领导原则行使权力，为人民掌好权，用好权。要建立健全深入基层的工作制度，定期开展调查研究，了解困难就业人员的思想状况，关心他们的疾苦，真正走群众路线，踏踏实实、认认真真地为下岗失业人员做点事，履行好就业服务职能，帮助他们解决一些实际困难，在全心全意为人民服务的过程中，勤政为民，脚踏实地，努力实现自身的价值。

 

　　(五)严格自律，大力反腐倡廉。要扎实开展党性党风教育，加强世界观的改造，坚定共产主义的理想和信念，经得起权利的考验、改革开放的考验和社会主义市场经济的考验，切实提高修养水平，切实提高自我约束能力，自觉抵御拜金主义、享乐主义、极端个人主义等形形色色的腐朽思想的侵蚀，筑起牢固的拒腐防变的思想道德防线，切实加强党性修养和党性锻炼，时刻牢记反腐倡廉、勤政廉政是党员领导干部的立身之基，处事之本。要健全党内生活制度，认真落实党风廉政建设责任制。要坚决制止奢侈浪费现象，狠刹不正之风，做克己奉公、反腐倡廉的表率，带领全局干部职工全力以赴，努力拼搏，推动淮北就业再就业更加蓬勃发展。

 

　　以上整改意见只是初步的，随着解放思想主题实践活动的深入，我们将在广泛听取和认真吸纳各方面意见的基础上，进一步完善上述整改意见。同时，我们将坚持边学边改，针对工作中存在的突出问题，狠下决心，努力克服，务求在短期内能够取得较为明显的成效。