支部书记三严三实教育自查报告
习总书记提出的“三严三实”明确了新时期作风建设的新要求、新标准,“三严三实”的要求抓住了党员干部做人从政的根本,明确了干事创业的准则,划定了为官律己的红线,是中央对党员领导干部作风建设提出的新要求,为干部加强修养、改进作风、健康成长指明了方向。根据师党委安排、要求,以及相关会议精神,结合个人思想状况、工作实际、具体职责进行深刻反思,深刻剖析,将自我对照检查情况汇报如下:
一、“三严三实”方面存在的问题
“三严三实”直指为人为政的根本、切中干事创业的要害,既是对古今中外修己正身之道的凝练和提升,也是对党员干部牢记宗旨、永不忘本的明确要求。对照“三严三实”的要求,我发现自己存在以下问题:
(一)修身不严的问题。主要表现在:一是党的政治理论学习不够系统、深入。平时忙于日常工作,尽管能够积极参加师机关举办的培训、讲座等专题学习,但学习的自觉性不够,未能把党的政治理论学习纳入日常性工作来坚持。二是学习的针对性不足。面对日益多变的社会现象,自己作为做残疾人工作的理事长,没有深入研究社会多样性对残疾人思想教育带来的多元影响,在解决残疾人就业、康复机构设施建设等问题上研究少、办法措施也少。
(二)律己不严的问题。主要表现在:一是遵守党的政治纪律示范带动不够。我自认为是高度重视并能严格贯彻执行的,但对下属的示范带动上做得不够,对身边出现的一些不正之风也未能及时有效的纠正,在树清风、扬正气的主动性上有所欠缺。如在管理下属时,工作要求提得多,政治纪律要求少。二是廉洁自律意识不强。如组织残疾人文艺活动时,为了达到一种热烈的氛围,勤俭节约不够,有摆花现象。在一定程度上,考虑个人的得失多了,考虑残疾人的问题少了。与残疾人联系少了,距离远了,感情也淡了。就我师残疾人所思所想,凭经验主义,主观臆断,没有深入去了解。
(三)用权不严的问题。主要表现在:一是在政治组织执行不力,抓党建力度措施不够大。平时在工作中对党的政策方针宣传、贯彻落实力度还有待加强,对党中央一系列宏观政策理解不透,在正确处理整体利益与局部利益关系方面存有差距。二是管理下属时,工作要求多,政治纪律要求少。由于残联部门人员较少,对党的建设、党风廉政建设和干部管理工作认识不到位,关注度相对不够,抓业务工作与党风廉政建设存在一手硬一手软的现象,在抓班子、带队伍方面还有差距。
(四)谋事不实的问题。主要表现在:一是工作作风不扎实。工作中有以会议落实会议、以文件落实文件、把发文件视为抓工作、把开会视为落实的现象,有把基层的汇报作为考核评价基层工作的标准现象,有文山会海的倾向。针对残联工作表现出来的形式主义,没有及时纠正。二是基层调研不够深入。工作中存在对群众所思所想了解不够及时、全面的现象,对深入基层调研的认识不够,有时认为调研只是一种形式,存在走马观花的应付心理。
(五)创业不实的问题。主要表现在:一是一是存在精神懈怠的现象。对当前残疾人工作出现的新情况、新问题思考不够,有遇到困难绕着走的现象,遇到比较棘手的事缺乏硬碰的思想。在谋划残疾人工作上依赖师分管领导,推动具体工作有惰性,主动操心少,深入思考问题少,基本上是提一些原则性的要求,具体工作还是要求工作人员去做。二是创新意识不强。开展工作惯性思维多,对残疾人工作创新意识不够,研究工作的主动性欠缺。比如在促进残疾人就业问题上,满足于现状,在继续提高就业率问题上研究的少,还缺乏创新的理念和思路。三是享乐主义思想滋长。在领导岗位上久了,经常与领导干部打交道,与“自己身份相当”的人相交,比吃穿,摆阔气,讲享受。
(六)做人不实的问题。主要表现在:一是安排工作官僚主义。目前残联只有3个编制。近几年,客观上存在各项工作业务量大幅增加的现象,主观上在安排工作的时候,从政治的角度考虑问题多,考虑工作在基层操作性和基层承受能力的少,面对基层残疾人工作者的“抱怨”、“不满”重视不够。二是推动工作主观主义。有时安排工作凭直觉,自我认为从事多年的工作,在基层工作过,对基层很熟悉、很了解,实际上并不是很了解。三是群众观念淡化,公仆意识淡薄。对残疾群众生活中的具体困难,认为应该主要由基层单位来解决,只要求基层单位负责解决,对解决过程和结果没有跟踪,导致残疾群众有怨言。
二、在践行新疆精神和兵团精神、履行兵团职责使命方面及存在的主要问题
一是履行职责使命缺乏大局意识。对兵团重要性、特殊性的认识不全面,没有把兵团的作用放在屯垦戍边的历史中去审视和把握,对组织动员残疾职工群众弘扬兵团精神、参与兵团“三化”建设方面惯性思维多,创新思路少。二是对兵团更好的发挥“三大作用”和正确处理好“三大关系”研究的少。在潜意识中认为“三大作用”和“三大关系”是师党委考虑的问题,个人在结合十三师实际和残疾人工作实际方面思考少。在处理兵地残联关系上,个人态度不够积极,有维持现状的思想。三是在贯彻中央八项规定、兵团党委二十六项规定和十三师实施细则精神,转变作风方面还有不足:对照各项规定,到基层调研时,与普通残疾人的交流不够广泛,了解不够深入,与普通残疾人交友交心少,还存在“官本位”的意识,跟普通残疾人交流时容易站在自己的角度看待问题,换位思考不够。平时与同事谈心不够,未能及时了解他们工作和生活上的实际困难,解决实际问题少。
三、党群众路线教育实践活动后续问题整改情况
自第二批党的群众路线实践教育活动结束以来,第二十七支部仍坚持认真贯彻落实上级文件精神和要求,不断改进工作作风,完善制度建设。
(一)基本情况:“四风”方面存在问题需整改28条,已整改28条,整改率均为100%。需长期坚持的4条。
(二)主要举措:
一是强化学习,完善制度,坚持贯彻群线会议精神。1.开展了内容丰富、形式多样的学习活动。以先进人物为标杆,照镜子,正衣冠,拧紧思想的总开关,将“三严三实”的要求内化于心,外化于行,深化于魂。2.不断完善残联制度,上下联动整改效果显著。自党的群众路线教育实践活动开展结束以后,支部不断相继完善了《师残联学习制度》、《岗位责任制》、《考勤制度》等相关制度。并将群众反映强烈的突出问题、久拖不决的“老问题、难问题”纳入整改范围,上下联动全力解决,防止矛盾积压。
二是明确目标,责任到位。1.继续强化党性修养,抓好理论学习;2.加强落实修改完善和新制度的执行;3.抓好作风建设专项整治和“四风”问题的整改落实。
(三)后续工作成效:教育实践活动整改落实后续工作有序开展,取得了明显成效。经过自查,存在有些措施没有落实到位、一些措施需要长期坚持整改的问题,果断采取有力措施,确实予以纠正解决,确保党的群众路线教育实践活动永远在路上。
四、“不作为乱作为等损害职工群众利益问题”专项整治情况
为深入推进“三严三实”专题教育,进一步改进工作作风、提高工作效能、杜绝违法违纪行为,根据师《关于转发<中共中央组织部关于深化县级“三严三实”专题教育着力解决基层干部不作为乱作为等损害群众利益的通知>的通知》(师党组发[XX]31号)文件精神,残联党支部深入开展整治干部职工不作为、乱作为等损害群众利益问题专项行动。
(一)重点整治方向:一是整治不作为问题。重点是对残疾人办事态度冷漠,对上级部署的任务敷衍应付,工作不在状态,有畏难情绪,不敢担当、不敢负责、消极怠工,见难题就推、遇矛盾就躲、上推下卸等行为。二是整治党员干部乱作为问题。重点是不讲规矩不按程序办事、不善于听取群众意见决策,不钻研政策、生搬硬套、断章取义,原则性和灵活性把握不好,违规操作、不讲法规,推诿扯皮、让前来办事的来回跑,以及迟到、早退、空岗、不按规定请销假等问题。三是整治残联工作人员办事不公问题。重点是工作态度粗暴,对群众没有感情、口大气粗、高高在上,对群众诉求推三阻四,对群众上访避之不及,为残疾人群众服务口惠而实不至,以及落实惠残政策偏亲向友等问题。
(二)主要举措:一是加强学习,提高思想认识。认真学习了《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》、《行政机关公务员处分条例》等相关规定,学习xx总书记系列讲话精神和《xx总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争伦书摘编》。学习了兵团、师领导重要讲话精神。二是支部领导干部主动发挥模范带头作用,从自身做起,从身边抓起。三是强化工作纪律,明确岗位职责;四是抓好党风廉政建设,转变工作作风。通过专项整治行动营造风清气正的工作环境,确保残疾人工作者队伍能干事、干成事、不出事,为残疾人事业跨越发展增添不竭的动力。
五、存在问题的原因剖析
总结自身存在的“不严不实”问题,有多方面的根源,其中有客观的因素,但更重要的是主观因素造成的,主要有一下几个方面。
(一)理想信念减弱,政治意识、全局意识和责任意识不强。对待残疾人工作,虽然在思想上能做到与党保持高度一致,但是一定程度的缺乏推动残疾人事业发展的政治意识、全局意识和责任意识,在联系新疆、兵团和十三师的实际做残疾人工作方面,认识不够,缺乏推动工作的战略思维和全局眼光,造成了思路不够开阔、考虑问题片面、推动残疾人工作措施办法少的现状。履职能力有差距。残疾人事业是一项充满爱心和责任的事业。我作为残联理事长,深知为党做好新时期的残疾人工作的重要性和职责所在,但本人从事残疾人的工作时间较短,缺乏做残疾人工作的激情、闯劲和韧劲,缺乏推动工作强烈的使命感、高度的责任感和顽强的进取心,工作中常常满足现状,推动工作目标任务措施是明确了,但工作落实力度不够。对新时期残疾人工作存在的问题只是局限在调研、分析上,对解决问题缺乏思路方法。有时有依赖思想,觉得这些是当前残疾人工作存在的共性问题,缺乏创新精神,不能很好的肩负起党赋予的职责。
(二)理论学习不深入,联系实际不足。作为一个党员领导干部,如果不注意经常性的学习理论,不断地改造主观世界,就难免会产生不正确的思想、组织、作风方面的问题。在理论学习问题上,首先是认识不足,没有把政治理论学习放在重要位置,学习的内容上缺乏系统性,往往是围绕残疾人实际工作的需要而学习,有实用主义倾向,没有把学习当做改造主观世界的需要,理论学习没有真正入脑入心。其次是理论联系实际不紧密,不能很好地运用科学理论武装头脑,指导和规范自己的言行和更好的推动残疾人工作,对马克思主义世界观和方法论的理解往往停留在概念上,而不太注意从中掌握正确看待自己、看待别人、看待一切事物的辩证方法,这样表现在工作生活上就是很容易片面化、绝对化,不能遵循客观规律办事。
(三)宗旨意识有所淡化。全心全意为人民服务是党的根本宗旨,群众路线是党的根本路线,师残联的残疾人工作者是师党委专门安排做残疾人群众工作的。个人在“四风”上存在突出问题,主要是思想认识不到位,对“群众路线是我党的生命线”、“党的最大政治优势是密切联系群众,执政后最大的危险是脱离群众”、“为了谁、依靠谁、我是谁”、“水能载舟,也能覆舟”理解不够深刻,缺乏全心全意为我师广大残疾人群众服务的意识,没有把残疾人群众的根本利益作为设计、安排工作的出发点和落脚点。在一定程度上,考虑个人的得失多了,考虑残疾人的问题少了。与残疾人联系少了,距离远了,感情也淡了。就我师残疾人所思所想,凭经验主义,主观臆断,没有深入去了解。
(四)党性锻炼不强。xx同志强调,坚强的党性是成为高素质领导干部的首要条件。作为和平时期成长起来的干部,艰苦奋斗、勤俭节约的意识不够强,并且觉得残联的岗位没钱没权,对自己廉洁自律教育监督不够。由于从事残疾人工作性质单一,应对复杂局面处理复杂问题的机会较少,自身领导素质具有局限性,发展不够全面。尤其在领导能力方面,科学思维决策、驾驭全局、应变创新能力等方面都需要不断实践提高。
六、努力方向和改进措施
针对上述问题和不足,我将以“三严三实”专题教育为契机,针对“不严不实”方面存在的问题和产生问题的原因,进一步深化认识、改进不足,切实解决存在的问题,努力使自己在作风方面有明显改进。
(一)提高政治理论水平,坚持做到坚定理想信念。今后要合理安排好时间,进一步加强理论学习,学习好马克思主义理论、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观。注意结合当前国际、国内形势,结合区情、兵团情和师情,分析把握政治发展方向,找准做好残疾人群众工作的路径和方法。积极参与党支部、党小组的各类学习,努力使学习成为经常化的行动,力争做到每年撰写读书笔记、心得体会(民情日记)1万字,撰写论文1篇。同时,进一步提升理论联系实际的能力,切实围绕残疾人所想、所思、所盼做好工作。通过更系统、更深入的学习,进一步提升党性修养,进一步坚定理想信念。
(二)增强大局观念,坚持做到忠实履行职责使命。要认真研究新时期兵团的特殊使命、特殊作用,围绕实现“一个率先,一个力争”的目标,积极组织动员广大残疾人投身兵团“三化”建设,为兵团更好地发挥“三大作用”多做贡献。要带头宣传并践行“兵团精神”,要把“唱响兵团精神”教育实践活动常态化,把弘扬兵团精神教育贯彻于我师残疾人教育工作的全过程。
(三)强化宗旨意识,坚持做到真诚服务我师残疾人群众。牢记全心全意为人民服务的根本宗旨,把有效服务我师残疾人作为所有工作的出发点和落脚点。想我师残疾人之所想,急我师残疾人之所急,把组织残疾人、引导残疾人、服务残疾人、维护残疾人合法权益作为衡量工作的根本标准。今后要继续严格执行“三严三实”的要求,每年坚持到基层调研不少于一个月半时间;注重与普通残疾人结交朋友,联系慰问贫困残疾人的生存发展状况,要努力发现团场残联的创新做法和有益经验,帮助基层残联创新思路、解决困难、提升经验。
(四)改进工作作风,坚持做到密切联系贫困残疾人。坚持走到贫困残疾人中去,倾听贫困残疾人的心声。要按照《党章》的规定,经常对照、反复校正自己的言行,模范履行党员义务,自觉地把自己置于党和残疾人群众的监督之下,坐端正党风、政风的表率。坚决按照“三严三实”的要求,时常做到自重、自省、自警、自励。每年主动征求基层残联、残疾人工作者、普通残疾人对个人的意见和建议。
(五)遵守各项制度,坚持做到勤俭廉洁。厉行节俭,严格遵循办公用房、车辆配备使用等有关工作和生活待遇的规定,注重培养健康有益的生活情趣,养成健康向上的生活方式。要清醒的认识自己的职位,谦虚谨慎,戒骄戒躁;要淡化领导意识,强化服务管理意识;要牢固树立正确的权力观、地位观、利益观,严格要求自己,不断提高拒腐防变能力;要严格执行党风廉政建设的各项规章制度,坚持做到不吃请、不请吃;要始终保持清正廉洁的良好形象,努力做好我师残疾人工作。