两提一优活动自查报告范文
按照市委、市政府关于开展“提高工作效率,提升服务质量,优化发展环境”的要求,我局对农业系统开展“两提一优”活动,进行了认真安排部署,制订了实施方案,成立了领导小组,范文之整改报告:两提一优活动自查自纠及整改措施。结合农业、农村工作的中心任务,确定了“两提一优”活动工作任务,把自查自纠和整改工作作为开展“两提一优”活动的关键环节,认真进行自查自纠和整改落实,现将我局 开展“两提一优”活动自查自纠及整改情况报告如下:
一、“两提一优”活动开展的基本情况全市“两提一优”活动动员会后,局党组高度重视,专门召开局党组会和科站长会议,进行商量研究,于4月18日召开了全系统动员大会。对开展“两提一优”活动、政风行风建设和机关效能建设等项工作进行了全面动员部署,按照市委、市政府要求,我局把开展“两提一优”活动作为贯彻落实“十六”大精神和“三个代表”重要思想,实现农村经济和社会协调发展,切实保持农村社会稳定,政治安定的大事来抓。我们首先从健全组织,加强领导入手,成立了开展“两提一优”活动工作领导小组。党组书记任组长,班子其他成员任副组长,办公室设在局纪检监察室,进行组织协调工作。各直属单位也相应成立了领导机构。在开展“两提一优”活动中,我局认真总结几年来开展机关效能建设和政风行风建设工作成效,紧紧围绕“两提一优”活动,结合农业和农村工作,在实现行政权力的动态公开、加强农业建设项目专项资金管理监督、完善各项规章制度、改进机关工作作风和促进依法行政等方面采取了一系列重要举措。今年按照全市开展“两提一优”活动工作安排,在召开的局党组会和科站长会议上,对XX年局系统开展“两提一优”活动进行了周密安排部署,确立了工作目标、实施范围、实施步骤及落实措施。加大开展“两提一优”活动的宣传力度。召开了全农业系统“两提一优”活动和政风行风建设工作动员会,进一步增强农业系统干部职工参与开展“两提一优”活动工作意识、服务意识。开展了承诺公开、征求意见、自查自纠、认真整改等项活动。对农业部门工作向社会进行了公开承诺,自觉接受群众监督,广泛征求社会各界的意见和建议。
二、深入开展自查自纠活动按照市开展“两提一优”活动安排部署和局机关自查自纠阶段安排,进一步加强领导,强化责任,认真督导,全面检查,努力把我局开展“两提一优”活动真正落到实处。我局在认真总结前几年开展行风评议、效能建设等工作中农业系统在履行职能和为民服务上存在的主要问题的基础上,认真进行了自查自纠和整改落实。全局认真按照局党组确定的工作重点,组织干部职工认真学习宋太平书记在全市“两提一优”动员大会上的讲话,市委、市政府《关于开展“两提一优”活动的意见》和戴有录局长在全局“两提一优”活动动员会上的讲话。各科室、各直属场站开展了“优化发展环境,部门、科室、机关干部怎么办”的大讨论,认真研究制定本单位落实意见;在认真学习领导讲话的基础上,对照本科室、本场站职能在履行职责和为民服务上存在哪些问题,认真开展自查自纠;为认真听取社会各界对我局行风建设暨机关效能建设的意见和建议,改进我们在工作中的不足,4月中旬,局领导带队下乡调研,深入部分县区,对市农业局在“两提一优”活动上履行管理、监督、服务等职能过程中存在的问题进行走访、交流沟通。认真倾听群众的呼声和让群众更多地了解我们的工作职责,以解决群众关心的热点、难点问题。通过开展自查自纠、走访等活动,分类归纳出了以下几方面的差距:
1、农业系统宣传力度不大,服务“三农”意识不够强。
2、农业干部深入基层指导工作力度还不够。仍然存在干部深入基层少、为基层提供信息服务不够,与农民联系少,不能及时交流沟通。
3、对一些县的技术服务,政策倾斜,项目资金扶持力度不大。
4、农业部门在行政执法管理上缺乏权威,监管、检查不力的问题。
5、对下面执法人员、基层干部职工的业务知识和法律知识培训不到位,农业法制宣传工作力度小,普及面窄,整改报告《两提一优活动自查自纠及整改措施》。
6、仍存在办事效率低下,思想保守,创新意识不够强,人员素质不高等问题。
7、在制度建设上,制度对人们的约束力不强,还有待于进一步完善。
三、针对上述问题,采取的措施
1、加强领导,落实责任。为了将整改工作落到实处,实行“一把手”负责制。局党组书记、局长戴有录为全局开展“两提一优”活动整改第一责任人。对各科场(站)实行目标考核办法。各场(站)要针对存在的问题,认真落实整改责任和措施,确保收到实效。
2、加强学习,提高素质,营造浓厚学习氛围。认真贯彻落实市委九届二次全会精神和省委、省政府《关于进一步优化发展环境的若干规定》,按照市委、市政府有关精神和要求,树立科学发展观和正确政绩观,对照《规定》认真查找本部门存在的问题,务求工作实效,确立抓环境就是抓发展的观念。在全农业系统干部党员干部中开展以加强作风建设,服务经济跨越式发展和构建和谐社会为宗旨的“为民、务实、清廉”主题教育活动,有步骤地对干部职工进行职业道德和诚信教育,业务技能、服务质量、工作纪律等方面的教育,使干部职工充分认识开展“两提一优”活动的重大意义,明确任务目标,增强干部职工积极参与意识,把“两提一优”活动变为干部自觉行动,变成转变行业风气、树立文明新风、提高整体素质和执法水平、促进抓好工作的强劲动力。
3、完善管理制度,健全监督机制。规范机关行为,加强制度建设,狠抓制度落实,做到有章可循,按章办事。以制度管事管人,促进机关作风的改变,提高工作效率,确保各项举措能落到实处。加强制度建设,从源头上预防和遏制不正之风。从完善规章制度入手,把强化制度建设和规范管理作为政风行风建设长效机制的重要内容,认真执行我们已制定了的《首问责任制》、《ab岗工作制》、《限时办结制》、《责任追究制》等项规章制度、不断完善各项工作制度,真正形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的机制。增强干部职工依法行政和认真履行职责的主动性和自觉性;为使开展“两提一优”活动取得实效,我们要建立健全内、外部两个监督机制。一是通过设立举报箱、公布举报电话、深入基层进行执法检查等形式,了解掌握工作人员依法行政等情况,解决群众反映的实际问题。二是充分发挥聘请民主评议行风监督员作用,通过召开座谈会、回访等形式,进行全方位的监督。
1、农业系统宣传力度不大,服务“三农”意识不够强。
2、农业干部深入基层指导工作力度还不够。仍然存在干部深入基层少、为基层提供信息服务不够,与农民联系少,不能及时交流沟通。
3、对一些县的技术服务,政策倾斜,项目资金扶持力度不大。
4、农业部门在行政执法管理上缺乏权威,监管、检查不力的问题。
5、对下面执法人员、基层干部职工的业务知识和法律知识培训不到位,农业法制宣传工作力度小,普及面窄,整改报告《两提一优活动自查自纠及整改措施》。
6、仍存在办事效率低下,思想保守,创新意识不够强,人员素质不高等问题。
7、在制度建设上,制度对人们的约束力不强,还有待于进一步完善。
三、针对上述问题,采取的措施
1、加强领导,落实责任。为了将整改工作落到实处,实行“一把手”负责制。局党组书记、局长戴有录为全局开展“两提一优”活动整改第一责任人。对各科场(站)实行目标考核办法。各场(站)要针对存在的问题,认真落实整改责任和措施,确保收到实效。
2、加强学习,提高素质,营造浓厚学习氛围。认真贯彻落实市委九届二次全会精神和省委、省政府《关于进一步优化发展环境的若干规定》,按照市委、市政府有关精神和要求,树立科学发展观和正确政绩观,对照《规定》认真查找本部门存在的问题,务求工作实效,确立抓环境就是抓发展的观念。在全农业系统干部党员干部中开展以加强作风建设,服务经济跨越式发展和构建和谐社会为宗旨的“为民、务实、清廉”主题教育活动,有步骤地对干部职工进行职业道德和诚信教育,业务技能、服务质量、工作纪律等方面的教育,使干部职工充分认识开展“两提一优”活动的重大意义,明确任务目标,增强干部职工积极参与意识,把“两提一优”活动变为干部自觉行动,变成转变行业风气、树立文明新风、提高整体素质和执法水平、促进抓好工作的强劲动力。
3、完善管理制度,健全监督机制。规范机关行为,加强制度建设,狠抓制度落实,做到有章可循,按章办事。以制度管事管人,促进机关作风的改变,提高工作效率,确保各项举措能落到实处。加强制度建设,从源头上预防和遏制不正之风。从完善规章制度入手,把强化制度建设和规范管理作为政风行风建设长效机制的重要内容,认真执行我们已制定了的《首问责任制》、《ab岗工作制》、《限时办结制》、《责任追究制》等项规章制度、不断完善各项工作制度,真正形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的机制。增强干部职工依法行政和认真履行职责的主动性和自觉性;为使开展“两提一优”活动取得实效,我们要建立健全内、外部两个监督机制。一是通过设立举报箱、公布举报电话、深入基层进行执法检查等形式,了解掌握工作人员依法行政等情况,解决群众反映的实际问题。二是充分发挥聘请民主评议行风监督员作用,通过召开座谈会、回访等形式,进行全方位的监督。
三是认真做好群众信访举报或上级转办信件的查处工作,做到件件有着落,事事有回音。
4、严格依法行政,做好督查工作。要严格执行《行政许可法》,规范许可行为,按照法律赋予农业部门的职责,加大执法力度,严格依法行政。搞好农资市场打假、维护市场经营秩序,保护农民利益;采取灵活多样的形式,有针对性、有重点地开展农业法制宣传,提高执法人员的依法行政水平和农民群众的法制观念;完善工作机制,建立符合农业部门职能特点的工作规范。加强执法队伍建设,提高人员素质。对执法人员要进行考核,严格管理,依法行政。严格收费项目和标准,严格执法程序和规范,防止暗箱操作;文明执法,依法办事,有行政罚没职能的部门,坚决按规定收费,执法部门在执法过程中要做到不滥用职权,严禁违法办事、粗暴执法、损害群众利益。同时,加强配合,强化监督管理,狠抓部门协调。加强对执法活动的检查和监督,切实保护农民利益和市民安全。
5、 强化服务功能,创新服务手段,提高服务质量和服务水平。积极探索新的服务形式,拓展服务领域,广泛开展便农、利农活动,多层次、多渠道搞好服务, 努力为农民群众办好事,办实事。进一步转变工作职能,局领导、业务科(站)长深入基层,深入群众,实行现场办公,当场解答农民关注的热点问题,强化对基层农业技术队伍的指导和培训;要充分利用基层农业技术服务部门的优势,现场指导、专家咨询、科技赶集、技术讲座、发明白纸等多种形式,下属单位的技术干部要蹲点下乡、包村到户、到田间地头开展技术指导,为农民群众为农民群众排忧解难,尽力解决一些实际问题,不断提高办事效率和做好“三农”工作的水平;局系统工作人员在日常工作中要努力强化服务观念和效率意识,完成本职范围内的工作要雷厉风行,对到局机关办事和上访的人员,要热情接待和耐心解释。努力提高四种能力,即:提高机关干部队伍执行政策和落实政策的能力、提高综合协调能力、提高为民办事的能力、提高依法行政的能力。进一步规范行政执法和服务行为,着力解决政策不落实和服务不到位的问题。认真解决损害企业和群众利益的问题和各种不正之风,扎扎实实为群众办好事、办实事,为群众提供公开、透明、高效的服务。切实维护好、实现好群众的根本利益。
6、加强农业科技宣传,推进科技进村入户。重点抓好“千村科技广播电视教育”、“阳光工程双万人培训”、“农村干部素质教育”三大工程建设。搞好送科技下乡活动。推进科技进村入户,认真组织以提高农民素质为重点的冬春农业科技大培训,培训农民30万人次。同时要加快信息进村入户步伐,利用互联网直接为农民服务,实现农业信息“村村通”目标,建设“四个一”村级信息服务站1000个以上。
7、深化农村税费改革,进一步减轻农民的税务负担。认真落实减免农业税政策,稳步推进各项配套改革。全面落实“四项制度”,进一步提高“公示制”的质量和水平,推行义务教育阶段收费“一费制”和农村订阅报刊“限额制”,严格实施涉及农民负担案(事)件责任追究制。
8、为解决“三农”问题,进一步优化环境。深入做好“绿色通道”的宣传和畅通工作,使我市蔬菜、瓜果、马铃薯等农产品及时安全地外销,确保“绿色通道”畅通,保证党和政府“三农”政策落到实处,维护广大农民群众的利益。在落实整改措施中,作为农业主管部门,要认真贯彻“xx大精神,努力实践“三个代表”重要思想,树立科学的发展观,增强工作的责任感和紧迫感;要扎扎实实开展好政风行风评议和机关效能建设,为基层服务,为群众服务,以广大农民和群众的满意作为我们一切工作的出发点和落脚点;要经常深入基层,围绕广大农民关心的重点、难点、热点问题及关系农业、农村经济发展的全局性、根本性问题开展调研;要围绕发展第一要务,不断提升服务质量,改变机关作风,营造良好的工作氛围,努力提升农业部门干部职工的自身形象。
4、严格依法行政,做好督查工作。要严格执行《行政许可法》,规范许可行为,按照法律赋予农业部门的职责,加大执法力度,严格依法行政。搞好农资市场打假、维护市场经营秩序,保护农民利益;采取灵活多样的形式,有针对性、有重点地开展农业法制宣传,提高执法人员的依法行政水平和农民群众的法制观念;完善工作机制,建立符合农业部门职能特点的工作规范。加强执法队伍建设,提高人员素质。对执法人员要进行考核,严格管理,依法行政。严格收费项目和标准,严格执法程序和规范,防止暗箱操作;文明执法,依法办事,有行政罚没职能的部门,坚决按规定收费,执法部门在执法过程中要做到不滥用职权,严禁违法办事、粗暴执法、损害群众利益。同时,加强配合,强化监督管理,狠抓部门协调。加强对执法活动的检查和监督,切实保护农民利益和市民安全。
5、 强化服务功能,创新服务手段,提高服务质量和服务水平。积极探索新的服务形式,拓展服务领域,广泛开展便农、利农活动,多层次、多渠道搞好服务, 努力为农民群众办好事,办实事。进一步转变工作职能,局领导、业务科(站)长深入基层,深入群众,实行现场办公,当场解答农民关注的热点问题,强化对基层农业技术队伍的指导和培训;要充分利用基层农业技术服务部门的优势,现场指导、专家咨询、科技赶集、技术讲座、发明白纸等多种形式,下属单位的技术干部要蹲点下乡、包村到户、到田间地头开展技术指导,为农民群众为农民群众排忧解难,尽力解决一些实际问题,不断提高办事效率和做好“三农”工作的水平;局系统工作人员在日常工作中要努力强化服务观念和效率意识,完成本职范围内的工作要雷厉风行,对到局机关办事和上访的人员,要热情接待和耐心解释。努力提高四种能力,即:提高机关干部队伍执行政策和落实政策的能力、提高综合协调能力、提高为民办事的能力、提高依法行政的能力。进一步规范行政执法和服务行为,着力解决政策不落实和服务不到位的问题。认真解决损害企业和群众利益的问题和各种不正之风,扎扎实实为群众办好事、办实事,为群众提供公开、透明、高效的服务。切实维护好、实现好群众的根本利益。
6、加强农业科技宣传,推进科技进村入户。重点抓好“千村科技广播电视教育”、“阳光工程双万人培训”、“农村干部素质教育”三大工程建设。搞好送科技下乡活动。推进科技进村入户,认真组织以提高农民素质为重点的冬春农业科技大培训,培训农民30万人次。同时要加快信息进村入户步伐,利用互联网直接为农民服务,实现农业信息“村村通”目标,建设“四个一”村级信息服务站1000个以上。
7、深化农村税费改革,进一步减轻农民的税务负担。认真落实减免农业税政策,稳步推进各项配套改革。全面落实“四项制度”,进一步提高“公示制”的质量和水平,推行义务教育阶段收费“一费制”和农村订阅报刊“限额制”,严格实施涉及农民负担案(事)件责任追究制。
8、为解决“三农”问题,进一步优化环境。深入做好“绿色通道”的宣传和畅通工作,使我市蔬菜、瓜果、马铃薯等农产品及时安全地外销,确保“绿色通道”畅通,保证党和政府“三农”政策落到实处,维护广大农民群众的利益。在落实整改措施中,作为农业主管部门,要认真贯彻“xx大精神,努力实践“三个代表”重要思想,树立科学的发展观,增强工作的责任感和紧迫感;要扎扎实实开展好政风行风评议和机关效能建设,为基层服务,为群众服务,以广大农民和群众的满意作为我们一切工作的出发点和落脚点;要经常深入基层,围绕广大农民关心的重点、难点、热点问题及关系农业、农村经济发展的全局性、根本性问题开展调研;要围绕发展第一要务,不断提升服务质量,改变机关作风,营造良好的工作氛围,努力提升农业部门干部职工的自身形象。