拉帮结派搞小圈子自查报告

 

　　20**年12月29日，中共中央政治局召开会议指出：“把党的纪律建设摆在更加突出的位置，强化纪律刚性约束，严明政治纪律和政治规矩，党内决不容忍搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派。”这是党的十八大以来以习同志为总书记的党中央从严治党重要思想的体现。

 

　　党的政治纪律绝不容忍拉帮结派

 

　　中国共产党是马克思主义先进政党，严密党的政治纪律和政治规矩是其显著特征之一。党的政治纪律绝不容忍拉帮结派，拉帮结派与马克思主义先进政党水火不能相容。

 

　　革命时期党对拉帮结派的危害始终保持着高度警觉，延安整风时反对“三风”，其中之一就是宗派主义。毛主席同志指出：“对内的宗派主义倾向产生排内性，妨碍对内的统一和团结;对外的宗派主义倾向产生排外性，妨碍党团结全国人民的事业。铲除这两方面的祸根，才能使党在团结全党同志和团结全国人民的伟大事业中畅行无阻。”当时反对的宗派主义有各种表现，其中搞小山头的实质就是拉帮结派。

 

　　拉帮结派严重玷污党的先进性和纯洁性。它不仅把封建社会那种君臣父子关系渗入党内生活，而且也将利益交换的商品关系带进党组织，在帮派团伙中形成人身依附，臭味相投。拉帮结派虽然在党内只是少数现象，但确实不能掉以轻心。如国家主席所说，“有的干部信奉拉帮结派的‘圈子文化’，整天琢磨拉关系、找门路，分析某某是谁的人，某某是谁提拔的，该同谁搞搞关系、套套近乎，看看能抱上谁的大腿。”这哪像政党组织，简直就是家族团体。能容忍拉帮结派现象，还有什么不能容忍?

 

　　党中央反复强调，执政党最大的危险是脱离群众。立党为公、执政为民的宗旨要求党服务于广大人民群众，党的各级领导干部如果热衷搞这个帮，拉那个派，心里就不会有党的事业，眼里就不会有广大人民群众。权力的使用只为自己帮派的少数人谋利，党的干部选拔任用的公信力就荡然无存，脱离群众也就不可避免。

 

　　拉帮结派将造成亡党的危险

 

　　拉帮结派必然毁党。如果说在革命战争环境下搞宗派主义的危害是造成党分裂的话，那么，在执政条件下搞拉帮结派则将造成亡党的危险。

 

　　拉帮结派热衷小圈子，搞小圈子的要害是提供利益获得的非正当渠道。拉帮结派形成的是利益网，其关系的核心是权力，小圈子的中轴是手里掌握权力的干部。拉帮结派向社会和人群传递的信号是向有权势的人靠拢。

 

　　拉帮结派与既得利益集团相辅相成。利益是帮派结成的纽带，维护自身既得利益是拉帮结派的目的。拉什么人进帮，结哪些人为派，通行的规则是利益取舍。扩大既得利益的人结成一伙，损害既得利益的人则势不两立。容忍拉帮结派，就是允许既得利益集团存在。

 

　　只要有拉帮结派，腐朽滋长就不可遏制。拉帮结派的原则是只要对帮派有利就可以不择手段，肆意妄为。什么党的宗旨、党的政治纪律、党的政治规矩，统统都不屑一顾。拉帮结派没有任何底线。帮派的人什么钱都敢拿，什么事都敢做，什么规都敢破。这样的拉帮结派不生腐朽倒成了怪事。

 

　　只要有拉帮结派，干部清正、政府清廉、政治清明就无从谈起。现实告诉我们，拉帮结派风气不予以坚决打击，裙带关系、买官和卖官、权权交易、官官相护、卖身投靠等等的事情就大有发生的条件。透视近年来腐朽案例不难发现，拉帮结派往往成为不少贪官腐朽堕落的支撑，一些串案、窝案更是与拉帮结派有关。拉帮结派藏污纳垢，堪称是腐朽滋长的污浊之地。

 

　　严密政治纪律是坚持党性的必然要求

 

　　国家主席指出：“现代政党都是有政治纪律要求的，没有政治上的规矩不能成其为政党”，“一个政党，不严明政治纪律，就会分崩离析。”言之凿凿，意之切切。马克思主义先进政党若没有严密的政治纪律，则将一事无成。

 

　　严密政治纪律是坚持党性的必然要求，违反政治纪律是丧失党性的表现。马克思主义政党的先进性靠严密的政治纪律来体现。党的组织纪律包括很多，政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律，遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础，而杜绝党内拉帮结派又是政治纪律中最重要的。

 

　　十八大以来党中央提出严肃和纯洁党内政治生活，显示了从严治党的决心。严肃和纯洁党内政治生活必须从严密党的政治纪律做起。拉帮结派是将党内政治生活庸俗化登峰造极的表现，它对党的杀伤力无比巨大。姑息拉帮结派，后患无穷，对拉帮结派的任何一丝宽容，都是对亡党危险的熟视无睹。从严管党治党靠严密政治纪律。对拉帮结派必须采取零容忍的态度，必须动真格、下决心、显魄力。不管帮派背后的靠山有多大，不管什么帮、哪个派，有一个打一个，有多少削多少。坚决杜绝拉帮结派，关系到党的事业长治久安，对此绝不能等闲视之。

 

 

　　1月15日，国务委员、公安部党委书记、部长郭声琨主持召开公安部党委会议，传达学习十八届中央纪委六次全会精神，研究贯彻落实意见。郭声琨强调，各级公安机关要认真学习贯彻国家主席在十八届中央纪委六次全会上的重要讲话精神，保持坚强政治定力，严格履行主体责任，坚定不移地推进全面从严治党、依法从严治警，扎扎实实推动公安机关党风廉政建设和反腐朽斗争。

 

　　郭声琨要求，要保持政治定力，狠抓各项重点工作落实。要紧紧围绕国家主席提出的五项重点工作，始终坚持最严的标准、最严的举措、最严的纪律，结合公安机关实际扎实推动、狠抓落实。要尊崇党章，严格执行准则和条例，把政治纪律挺在前面，做到执纪必严、失职必究。要把作风建设抓到底，深入正风肃纪，坚决纠正“四风”。要加大纪律审查力度，保持高压震慑，实现不敢腐。要深化“秉公执法 人民公安为人民”主体教育活动，深入治理基层公安机关不作为、乱作为、贪腐及执法不公等问题。要坚持标本兼治，严格党内生活，完善制度建设，形成良好政治生态。

 

　　要切实增强政治鉴别力和政治警觉性。切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉主动向党中央看齐，在思想上政治上行动上始终与党中央保持高度一致，坚决维护以习同志为总书记的党中央的核心领导。领导干部必须注重政治上的要求，严明政治纪律，时刻绷紧政治纪律这根弦，坚持党的领导不动摇，贯彻党的路线方针政策不含糊，始终做政治上的明白人。要严格按照“四个始终”要求，主动从政治上看问题，在大是大非问题上站稳立场，把准方向。要加强对遵守党的政治纪律情况的监督检查，坚决查处妄议党的大政方针、搞团团伙伙、拉帮结派等非组织政治活动等问题。

 

　　要增强使命意识，切实履行全面从严治党主体责任。各级公安机关党组织特别是“一把手”要增强责任意识，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，严格履行全面从严治党主体责任，坚决把全面从严治党、依法从严治警主体责任扛稳、抓牢、做实。要加强监督检查，对中央和部党委从严治党要求不落实或落实不力的，要坚决纠正，严肃追究责任。要坚持以上率下，发挥好领导干部的模范带头作用。各级领导干部要增强政治责任感，带头执行廉洁自律准则和党纪处分条例，带头执行中央八项规定精神，带头树立良好家风，坚守共产党人的精神追求，筑牢拒腐防变思想道德底线。要从部党委成员做起，严格要求自己，切实廉洁自律，主动管好自己、管好亲属和身边工作人员。要严格落实“一岗双责”，坚持原则、敢抓敢管，立“明规矩”、破“潜规则”，切实抓好班子、带好队伍。