扶贫局党建工作自查报告

 

一、加强领导班子和干部队伍建设

 

(一)高度重视领导班子思想建设。一是坚持中心组理论学习制度，进一步完善和落实了学习制度，制定了学习计划和制度。二是丰富了学习形式，采取自学、网上学、参加区里大会学和集中学习相结合，保证了班子成员原则上每天自学1小时，全年集中学习4天，领导参学率达100%，进一步提高了班子成员的政治思想水平、领导水平和领导能力。三是学习内容上，紧紧围绕深入学习宣传贯彻落实党的十七届六中全会、党的十八大精神，深入学习贯彻省第十次党代会、市第九次党代会、区第九次党代会和区第十届人民代表大会二次会议精神，学习贯彻落实省、市、区委的各项决策部署，认真组织学习党的十七大和十七届四中、五中、六中全会、省市区相关会议精神；学习胡锦涛同志的重要讲话及省、市、区领导的重要讲话；学习党的群众工作和有关路线方针政策及《党员领导干部廉洁从政若干准则》等党纪党规，牢固树立群众观点，自觉加强党性修养和优良作风的养成。

 

(二)狠抓领导班子组织建设。一年来，我局高度重视班子建设，积极做好领导班子组织建设的基础工作，领导班子成员思想政治和业务素质进一步提高；按上级党组织的规定和要求建立了后备干部队伍，并落实了相关措施。一是加强了科级、副科级后备干部的培养和科室负责人的管理，通过进一步教育引导、班子推荐、民意测评等方式，加强对后备干部和科室负责人德、能、勤、绩、廉等方面的考核。，共推荐了2名科级后备干部、2名副科级后备干部。二是以多种方式开展党员干部教育培训，认真实施党员“素质教育”，严格落实党费收缴管理工作，保障党建工作经费；配备专人建立完善党组织和党员信息库，按质按时完成党统材料的上报。三是根据工作需要，进一步完善和落实了党建工作的各项制度，党组织设置合理，管理规范；坚持公示制、票决制、责任追究制等工作制度，干部结构队伍不断完善。

 

(三)坚持抓好民主集中制建设。强化民主氛围，重大事项集体研究，集体决策，团结协作，统一思想，统一认识，加强了解，增进团结，形成了团结进取、求真务实的工作作风。建立健全集体领导、会议、学习、党风廉政建设责任、双重组织生活会等制度。认真执行党组会议、行政办公会等议事规则和决策程序，加强和健全民主监督，坚持集体讨论决定本单位重大事项、重大决策及大额度资金使用。以“坚持以人为本执政为民理念,发扬密切联系群众优良作风”为主题，认真开好年度领导班子及班子成员民主生活会。

 

(四)加强党风廉政建设和反腐败工作。进一步推进党风廉政建设和反腐败工作，保证扶贫和移民工作局党风廉政建设责任制的有效实施，根据中央、省、市、区关于实行党风廉政建设责任制的规定和要求，认真贯彻落实党风廉政建设责任制。

 

1.高度重视，加强组织领导。局党组高度机关党风廉政建设，切实加强组织领导，明确职责分工。年初根据领导分工及时成立了以党组书记、局长杨太超同志为组长，分管党风廉政建设工作的副局长为副组长，党组成员及股室负责人为成员的机关党风廉政建设和反腐败工作领导小组，切实加强组织领导与职责分工。

 

2.层层分解任务，明确责任。根据班子成员的岗位职责，以党组书记、局长杨太超为党风廉政建设第一责任人，把党风廉政建设责任制落实到班子成员，并对责任内容实行任务分解和细化，明确各项工作的目标和要求，落实具体责任人，定期督促检查落实情况。与各科室负责人签订党风廉政建设责任书，将工作任务落实到一线，形成了横向到边，纵向到底，一级抓一级，层层抓落实的责任网络。局党风廉政建设工作领导小组坚持每季度召开一次党风廉政建设工作会议，督查相关工作开展情况，有力地促进了工作开展。

 

3.加强作风建设，认真解决群众反映强烈的突出问题。坚持以人为本、执政为民，切实加强机关和干部作风建设，引导党员干部保持高尚情操和良好风气，以优良的党风促政风带民风，为的经济又好又快发展汇聚力量。加强扶贫、移民、安置房建设、重点项目建设征地拆迁等项目资金的使用和管理，做到专款专用，保证及时足额发放安置费及征地补偿费，规范补偿款管理，加强对土地征用补偿的监督，认真开展公务用车问题专项治理。，圆满完成了各项职能目标任务，一是全面完成扶贫开发项目:小水池建设、簹簹鸡养殖、花椒种植，全部通过验收。二是对采煤沉陷区居民197户、506人实施了货币安置，超额完成了市政府下达民生工程——搬迁煤炭采空沉陷区居民300人的任务，按进度推进安置房建设。三是完成十余宗地的土地征收工作，共签订土地补偿协议566户，房屋搬迁协议350户，签订迁坟补偿协议378座，转非360人，共征收农村集体土地1779.79亩，发放各项补偿标准费约9483万元。

 

4.强化改革创新，扎实推进惩防体系基本框架建设。深入贯彻落实科学发展观，紧持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，紧紧围绕改革发展稳定大局，切实加强惩防体系建设。着力完善机制制度，从源头上防治腐败工作领域，控制和约束权力运行的各个环节，防范与消除领导干部和关键岗位人员发生腐败的可能性，党风政风行风进一步改进，反腐倡廉成效进一步显现。

 

二、认真抓好了局机关党支部建设

 

(一)加强党支部的组织建设。，局党组进一步加强机关党支部和党员队伍的建设，始终与党保持高度一致。做好党支部常规性工作，严格党员队伍管理，完善党组织生活制度，认真执行“三会一课”制度，召开了民主评议党员会、例会、领导班子成员民主生活会和上好党课，充分发挥党员的先锋模范作用。加强干部作风及机关行政效能建设工作，切实转变了机关工作作风，局机关党支部党员领导干部做出了表率，党员干部职工工作作风明显改进，服务能力明显增强，办事效率明显提高。

 

(二)抓好好机关党支部的组织生活，加强党员教育管理及党员发展工作。坚持“三会一课”制度，按时召开组织生活会和党内民主生活会，加强了对党员干部的教育，开展了批评与自我批评，增进了团结，增强了合力。

 

1.完善了学习制度、财务管理制度、首问责任制等，进一步明确了工作职责，使管理更加规范化，制度化，为把干部建设成为一支政治可靠，作风过硬，纪律严明、业务精悍的高素质队伍提供了纪律保障。

 

2.抓好党课教育，年内组织党员、入党积极分子集中上党课4次，通过党课教育，提高了党员干部党的知识水平，党员的思想政治觉悟也得到了进一步提高。

 

3.做好党员发展工作，不断壮大党员队伍。在广泛发挥党员作用的前提下，积极做好了4名预备党员的培养教育和考察工作，本着积极慎重发展的原则，做好各项工作。严格按照上级要求，有计划、按程序办事，成熟一个发展一个，不断向党组织输送新鲜血液，增强了党组织的凝聚力和战斗力。同时，教育和引导了1名优秀青年向党组织递交了入党申请书，并已参加了区委组织部举办的入党积极分子培训班。

 

三、扎实开展了专项活动

 

(一)深入开展创先争优活动。党员干部在深入开展创先争优活动中把服务人民群众作为创先争优活动的出发点和落脚点，坚持把提升民生保障水平作为创先争优活动的重要目标，紧紧围绕保障和改善民生工作，着力推进社会各项事业全面发展，不断提高创先争优活动的社会影响力。

 

1.结合实际，制定活动方案。一是把开展创先争优活动与公开承诺相结合，进一步做好承诺事项的落实工作,兑现向群众作出的承诺。二是把开展创先争优活动与开展业务结合起来，大力倡导服务之风，强化服务意识，完善服务机制，把握服务重点，努力建设服务型机关、争做服务型干部切实做到两手抓、两不误、两促进。三是把开展创先争优活动与开展“万名干部直接联系服务”工作结合起来，进一步密切党群关系，巩固扩大党的群众基础。，

 

2.严格督导，突出活动实效。局创先争优领导小组每季度组织对抓创先争优活动情况进行研究，了解活动进展情况，通报活动情况，总结交流经验，研究解决问题。对思想不重视、工作不得力、存在问题的相关责任人提出批评，限期整改，有效防止了创先争优活动流于形式，走过场。

 

3.是从实际出发，开展党员公开承诺活动。为了加强自身建设，找准党员干部在理想信念、宗旨意识、工作作风等方面存在的问题，不断提高整体素质，更好地履行工作职责，积极开展了党员公开承诺。要求每一位党员干部要践行诺言，踏踏实实地干好自己的本职工作，争当先进党员。

 

(二)积极开展“基层组织建设年”活动。按照区委基层组织建设年活动的统一部署，局党组切实把握好各个阶段的工作，按照序事进度扎实推进，在规定时间内完成规定动作。

 

1.深化机关作风效能建设。深入推进机关效能建设，加强行政效能监察，坚决纠正不切实际、不计长远的决策。对工作不用心、不用力、失职渎职的，进行严肃批评教育和严肃追究责任。

 

2.深入开展帮扶困难群众活动，着力提升党员干部在群众中的形象。局科级领导干部与困难户结成帮扶对子，填写联系卡，干部与联系户通过交换联系卡，建立起长期往来的良好关系，经常性的通过实地走访、电话联络等方式主动开展联系服务群众工作，利用民情记录本做好每一次联系服务工作的记录。通过开展结对帮扶活动，密切了机关与社区（村）、党员与群众的关系，树立了党员干部亲民爱民的新形象。

 

3.深入开展党风行风廉政教育和学习活动。定期组织党员收看拒腐防变的警示教育片，利用领导干部讲党课开展廉政教育，组织开展各种类型的读书活动和征文活动，陶冶党员和全体职工的情操，提升政治素质和业务素质，更好地为人民群众服务。

 

4.以赶超先进党支部为目标，抓好规范提升。做到了对照标准找问题，联系实际定措施，落实责任抓整改，不拘形式求实效。通过听取意见和自查分析，我们共梳理出了学习不足、与中心工作结合不足、组织工作力量不足等三个整改事项，研究制定了相应的整改措施，明确了整改时限和责任人员。

 

(三)认真开展“挂包帮”活动。围绕“挂包帮”活动，以促进社区发展、贫困户增收为重点，以帮助解决实际问题为突破口，坚持扶贫与励志相结合、日常帮助与临时救济相结合、物质帮助与精神激励相结合，落实各项措施，为帮扶对象提供政策咨询、市场信息、技术服务等方面的支持，着力帮助他们解决生产生活中的实际困难。

 

1.转变干部作风，确定帮扶思路，指导、督促帮扶工作的落实。一是双方党组织召开互助联席会议二次，共同协商互助事宜，解决互助问题，落实互助措施。二是帮扶干部深入社区，了解实情，宣传政策，通达工作，解决困难。三是广大党员干部深入基层、深入群众，与群众沟通交流、交心谈心，倾听群众心声，了解群众意愿，带着感情访贫问苦，带着责任结对帮扶，不断改进工作方法，转变工作作风，提升服务效能。

 

2.加强基层组织建设。一是协助社区党支部制定和实施创先争优活动、基层组织建设年、廉政文化进社区等工作计划；二是协助开展组织发展工作。从而，使党组织和党员在社会主义新农村建设进程中，充分发挥领导核心作用、战斗堡垒作用，先锋模范作用。三是创新工作思路和措施,共同做好本辖区内居民、村民及企业的宣传、教育、管理工作，积极协调矛盾，平息上访。

 

3.开展“万名干部直接联系服务”工作。一是结合我局工作实际，制定了干部联系服务群众工作实施方案。二是科级领导干部与困难户结成帮扶对子，填写联系卡，干部与联系户通过交换联系卡，建立起长期往来的良好关系，经常性的通过实地走访、电话联络等方式主动开展联系服务群众工作，利用民情记录本做好每一次联系服务工作的记录。三是利用元旦、春节、“七.一”、中秋、国庆、等节假日深入联系户家中，切实了解社情民意，收集群众关注、关心的热点和难点问题，力所能及解决联系生产生活中遇到的实际困难。正确引导，切实做好宣传和解释工作，争取群众的理解和支持，切实为维护社会稳定，巩固党的执政基础作出积极努力。，“干部帮户”活动中，我局科级干部共走访慰问困难居民、党员、劳模14人（次），先后送去价值近5000元的慰问品。

 

(四)积极开展机关“三服务”活动。以党的十七大和十七届四中、五中、六中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“服务基层、服务企业、服务群众”活动主题，以“扶贫济困、移民和被征地农民的增收致富、帮助发展、多办实事”为目标，深入基层、深入农村、深入企业，全面开展调研、服务和政策宣传工作，充分发挥扶贫和移民的优势和特色，着力解决实际问题，努力促进企业增效、农民增收，真正在改进作风，提高效能，优化环境上创先争优。

 

1.以“帮就业、助创业、促增收”为目标，重点深入村（经堂村、经家村）开展结对帮扶。

 

2.以“化矛盾、办实事、促和谐”为目标，重点深入陶家渡街道花山中心社区和摩挲河社区，开展结对帮扶活动。

 

3.建立联系服务重点企业制度，以“增实力、促增长”为目标，深入扶贫和移民企业调研，为企业发展多办实事，较好地促进了企业的发展，为的经济建设做出了贡献。

 

(五)积极开展城乡环境综合治理“进机关”活动。着力建好机关工作环境、生活居住环境、政务服务环境，充分发挥机关党支部在城乡环境综合治理工作中的辐射和延伸作用，机关的服务功能得到提高。

 

1.建立城乡环境综合治理工作领导小组，做到工作有专人管、事情有专人做、经费有保障、工作有实效。

 

2.继续抓好“四大创建活动”，开展城乡环境综合治理宣传教育活动，大力倡导文明新风，创建优美机关。

 

四、存在的问题

 

(一)抓党建基础工作的力度不够，思想上不够重视。

 

(二)个别党员干部在加强党的思想建设认识还不够深刻。

 

(三)在开展党建工作方法和内容上创新不够。

 

为加强党组织的战斗力和凝聚力，团结带领广大党员干部和全体干部职工以更加坚定的信念、更加昂扬的精神、更加勤奋的工作积极投身于社会事业的发展，按照区委、区委组织部的要求，我局将坚持立足教育抓党建，进一步提高党员干部综合素质；立足规范抓党建，深化组织建设；立足创新抓党建，倡导党员作用发挥社会化；立足效能抓党建，促进机关作风建设。努力使党建工作取得新成绩，切实为扶贫、移民及征地工作的全面推进提供坚强的思想和组织保证，为全区经济社会发展作出新的贡献。