科技局党风廉政建设责任制情况自查报告

 

　　上半年，我局党组按照上级要求，认真落实党风廉政建设责任制，从深入开展党性、党风和党纪宣传教育入手，进一步建立和完善内部管理制度，积极推行政务公开，特别是把落实上级党委、纪委确定的廉洁自律有关规定作为加强作风建设的重要内容。现将自查情况报告如下：

 

　　一、把制定和严格执行党风廉政建设责任制紧密结合，确保党风廉政建设工作落到实处

 

　　1、认真开展廉洁自律学习教育。局党组把廉洁自律列为全局领导干部和党员干部政治学习的重要内容。征订《了中国监察》、《楚天风纪》、《党风与党纪》等杂志。学习采取集中和自学的形式，以自学为主。先后学习了党风廉政建设和反腐败理论、“三个代表”重要思想、科学发展观理论、党中央关于党风廉政建设和反腐败斗争重要指示及领导干部廉洁自律的有关规定等。还通过对重大典型案例的学习教育，对局领导干部和广大党员干部进行了拒腐防变警示教育。在学习中注重联系部门工作和自身实际，围绕存在的不足和差距有针对性地进行学习教育。通过坚持不断的学习教育，局领导干部和广大党员干部进一步增强了党风廉政建设的责任感和重大意义的认识，特别是领导干部在如何认识和使用权力、如何对待金钱利益等方面，树立了正确的人生观、世界观、权力观、价值观，增强了政治鉴别力和拒腐防变的能力和廉洁从政意识和自律意识。

 

　　2、认真落实领导干部廉洁自律承诺制度。局3名领导干部制订了《廉洁自律承诺书》，并向单位和社会公布，主动接受群众监督，形成了自上而下，齐抓共管的局面。

 

　　3、推行党风廉政建设责任制。全局的廉政工作由局党组书记、局长朱作旺负总责，二级单位的廉政工作由单位主要领导负总责，坚持“谁主管、谁负责”的原则，坚持一级管一级，一级对一级负责，层层强化了监督。

 

　　4、加强制度建设、增强监督、提高廉政意识。继续加强了党风廉政工作制度建设。结合单位实际，完善了《学习制度》、《廉政制度》、《勤政制度》、《考核奖惩制度》、《财务管理制度》等5项制度。制度的颁布强化了干部职工的行为规范。

 

　　5、领导干部落实廉洁自律各项规定情况。

 

　　(1)认真落实市委、市政府、纪检监察部门关于领导干部廉洁自律的一系列规定，采取有效措施，从源头上杜绝利用职权和职务上的便利谋取非法利益等行为。一是在与经济有联系的重大事项上，如科研项目审批、经费安排、数额较大的支出等，都要经领导班子集体研究或召开局务会议决定;二是财务审批严格实施 “一支笔”制度，财务人员对不合理开支有权拒付;三是积极推行政务公开，利用三峡枝江网和三峡科技网络，将制度、规定、要求、办事程序等内容上网公开，接受广大群众的监督，并在局办公大楼进门处设立了公示牌。四是落实信访工作责任制，认真对待群众的信访中反映的热点难点。五是加强了领导干部的监督工作，将党风廉政建设责任执行情况作为领导班子和干部考核、工作目标考核、年度考核的首要标准，将其与评先创优工作结合起来，发现问题及时解决。

 

　　(2)强化财务管理，严格遵守财经纪律和财务制度，坚持财务收支两条线，不设“小金库”。由于领导干部能严格遵守财经纪律，自身严格要求，以身作则，所以未出现用公款向领导干部赠送现金、有价证券以及与自己行使职权有关系的单位，个人收受过现金，也没有出现报销过应由本人支付的费用。

 

　　(3)完善内部管理制度，严格遵守市纪委、监察局《关于公务活动中用餐的规定》。在公务接待中严格限制陪餐人数，上级部门领导视察工作由分管局长陪同，其他工作人员一律不参加。招待中严格遵守有关标准，不上高档类烟、酒、菜。市内各部门、各单位来我局进行公务活动原则上不安排用餐，领导干部也不接受宴请。

 

　　上半年我局没有发现违纪、违法事件。领导干部严格遵守中纪委制定的“五不准”规定。通过制度建设，切实解决了本单位在党风政风方面存在的突出问题。

 

　　二、把学习贯彻落实科学发展观和党风廉政建设教育紧密结合，确保夯实思想基础

 

　　为保障党风廉政建设工作的顺利开展，我们把学习贯彻落实科学发展观和干部的思想教育融合在一起。一是根据市委的统一布署,扎扎实实开展深入学习贯彻科学发展观活动。二是定期组织干部职工集体学习。今年继续贯彻学习了《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》，重点学习了《公务员处分条例》、《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》。认真抓好对省、市廉政工作有关文件、指示的传达学习，把认真学习党的十七大精神和中纪委、省纪委全委会精神作为经常性的反腐倡廉的警示教育，做到警钟长鸣，防患于未然。三是班子成员定期召开民主生活会。通过开展批评与自我批评活动，查找自身在生活、工作作风和学习等方面不足之处，时时为自己敲响反腐倡廉的警钟。上半年共组织召开民主生活会2次、专题办公会议3次、组织学习7次。通过学习，最终使干部的思想教育形成制度化、规范化、经常化，这也有利于干部之间的团结与沟通。通过组织学习教育，夯实了党风廉政建设工作思想基础，提高了党员干部特别是领导干部遵纪守法，增强了党纪政纪观念和法制观念，提高了拒腐防变能力，着实解决了党员干部在党员廉政建设和工作作风方面存在的问题，切实转变了工作作风。

 

　　三、把科技行政工作和党风廉政工作紧密结合，确保勤政廉政，开创科技工作新局面。

 

　　1、优化服务，科技项目取得新突破。

 

　　一是科技计划项目申报工作顺利开展。认真研究科技部、省科技厅、xx市科技局发布的《科技计划项目申报指南》精神，结合我市实际谋划科技项目申报。上半年共申报上级科技项目12项，已落实7项，落实到位科技经费551万元。其中，国家创新基金1项，省创新基金1项，省重大科技专项1项，xx市各类科技计划4项。筛选本级重点科技项目27项，已报市政府审定。

 

　　二是产学研结合取得重大进展。进一步巩固深化与武汉大学、华中科技大学、华中师范大学、华中农业大学、湖北工业大学、武汉理工大学、湖北化工设计研究院、三峡大学等有关高校和科研院所的合作关系，把研究主导产品关键技术作为技术创新的主攻方向，将高校人才和技术资源引入我市企业。今年以来，先后组织湖北工业大学、华中师范大学、武汉理工大学、三峡大学等高校专家教授深入到枝江酒业、三宁化工、湘宜水产、峡江矿机、白洋装备工业园、安福寺食品工业园等 11家企业和工业园区，与企业对接，面对面洽谈，帮助解决技术问题20多个。4月20日，湖北工业大学校长刘德富与常务副市长王克平签定了新一轮战略合作协议。半年来，我局班子成员已7次带企业负责人和技术人员到高校和科研单位寻求技术支持，已签订合作项目7个。

 

　　三是高新技术产业发展加快。多方培育我市高新技术产业发展，与财政局、国税局、地税局等部门联合成立了高新技术企业培育与辅导工作领导小组，建立了 xx市高新技术企业后备库，积极组织峡江矿机、湘宜水产、今贝、奥美、浩元、力道机械、联云电子等企业申报国家高新技术企业。其中，峡江矿机、湘宜水产2 家公司申报材料已完成，其他企业申报材料正在积极准备。申报高新技术产品3个。第一季度产值22.78亿元，同比增长318.95% 增加值6.73亿元 同比增长345.51%。预计上半年完成产值55.56亿元，增加值16.7亿元，同比分别增长130%，128%，占年计划的63.86%、 63.98%，在宜昌各县市增幅最大。

 

　　2、农业科技创新体系再上新台阶

 

　　一是着力培育农业科技创新基地和企业。在全市培育了迅达、湘宜水产、今贝、亚星许氏等10家具有较强科技意识、创新能力、发展后劲和产业带动力的农业龙头企业，建立优质大米、洲梨、柑桔、花卉苗木等20个特色鲜明、示范效果明显的农业科技创新示范基地。市政府申报的“双低油菜高效种植及加工产业化” 项目被列入国家科技富民强县工程，迅达公司“高效生物质炉具的研制”申报了国家科技惠民计划，并获得先进科技成果奖。

 

　　二是搭建农村科技信息服务平台。支持市农业110热线建成了专家远程视频咨询服务平台，开创了专家和农民通过远程咨询网面对面咨询交流的科技服务新形式，实现科技入户零距离。

 

　　三是加强乡土科技团队建设。着力培育一支本乡本土扎根不走的科技工作者队伍。建立了“李文英工作室”，通过召开会议、组织培训、典型引路等途径充分发挥乡土科技特派员作用。

 

　　四是扎实开展送科技下乡和科技活动周活动。今年已开展了4次大型送科技下乡活动，分别到董市平湖、七星台李家岗、安福寺杨家店村及马家店社区送科技、送文化、送卫生。科技活动周期间，组织市林业局、畜牧局、农业局、农机办、百里洲镇政府的单位，进农村，进社区，扎实开展科技惠民服务，低碳环保和科普知识传播等活动。活动声势浩大，效果明显，促进了树文明新风，创和谐社区，让科技、科普知识深入民众。据不完全统计送科技下乡和科技活动周期间，有四大家领导、60000多名群众和500多名学生代表参加，各部门都设立了咨询台，并派有多名科技人员为现场广大群众答疑解惑;各镇(街道办事处)也举办了丰富多彩的活动。在科技活动周期间，全市共展示了350多块科普知识展板，发放科普宣传资料25000余份、赠送书刊1500册以上，悬挂标语80条，医护专家对百姓进行义诊达300余人次，宣传了防艾、环保、防震减灾、安全自救、农业技术、知识产权保护、申报专利、节能减排等相关知识，活动的开展受到了广大人民群众的热烈欢迎。

 

　　3、科技成果和知识产权工作取得新进展

 

　　一是加强知识产权宣传。配合“3.15”、“4.26”节日推出知识产权展牌巡展，吸引近五万人参观，印发资料十万份，接受咨询3000余人次。组织专班到镇(街道办事处)、企业调研知识产权，大力宣传知识产权知识。半年来，我们到三宁化工、力道机械等20余家企业和枝江一中、实验中学、仙女中学等学校，与技术人员和老师学生一道挖掘专利源，宣讲专利知识，共收集50余项专利信息。

 

　　二是从严查处知识产权侵权案件。专项活动期间，我市共5起假冒专利行为，通过十余次上门服务，宣讲法律法规，收到明显效果。

 

　　三是认真做好专利申请服务工作。为抓好专利申请工作，市知识产权局一方面加强与企业、乡镇发明人的广泛联系，工作人员经常深入农村和企业，帮助他们撰写专利申请文书，动员和督促他们将自己自主创新的新技术、新产品申请专利，取得自主知识产权，得到产权保护;另一方面把专利申请的组织指导和咨询服务工作做到企业，做到农民家中。

 

　　5月22日，省知识产权局正式发文，命名我市为首批“湖北省知识产权示范市”，全省仅6个，近期，省局领导将赴我市授牌。

 

　　4、科技调研工作展现新亮点。

 

　　一是分赴全国部分百强县市调研。为了更好地贯彻市第五次党代会、三级干部会议精神，进一步解放思想，创新科技工作方法，为奋力冲刺全国县域经济百强县市寻找科技工作新思路和新举措，2月—4月，我局组织调研专班，到全国县域经济百强县市双流、xx县、昆山、江阴、xx县等县市，重点对科技工作进行了专题调研。通过交流情况，实地考察了科技部门运作、高新园区、高新技术企业、孵化器和公共科技条件平台建设等，通过走访考察，大家受到了震撼，感到了危机，加大了压力，深感冲刺全国县域经济百强县市的任务十分艰巨。我们将调研情况向市委市政府相关领导做了专题汇报，并写出了调研报告，《枝江通信》予以刊发，受到有关领导的高度重视。

 

　　二是开展装备工业发展调研。根据市政府安排，我局与白洋镇政府为装备工业发展调研组成员单位，为此，我局组建了调研专班，跑遍了我市所有装备制造企业，以及周边地区知名企业，并到华中科技大学、武汉理工大学等高校向专家请教，对我市机械装备工业的现状、存在的问题、发展的趋势和方向有了一个全面的认识。下一步，我局将与白洋镇政府协调，组织专家会诊，制定一个科学的发展规划，报市委市政府审定。

 

　　5、主动出击，招商引资取得新成就

 

　　我局领导认真落实市委、市政府下达的招商引资任务，利用科技优势，积极主动地搞好招商引资工作，积极引进市域外资金，抓住有利的机遇，耐心工作，有效的促成了与投资者的全面合作。5月18日，在枝江国际大酒店，xx市委副书记、市长文媛和宜昌鑫丰源磷化有限公司法定代表人、董事长赵习琴分别代表xx 市政府和宜昌鑫丰源磷化有限公司，签订了合作协议，宜昌鑫丰源磷化有限公司将投资3亿元，在枝江经济开发区姚家港化工园新建100万吨磷矿石脱镁提磷项目。

 

　　该项目总投资3亿元，主要产品为磷精矿等，占地200亩，分两期建设。其中一期投资2亿元，计划今年7月开工，工期13个月，预计投产后可年产 100万吨浮选精磷矿，实现产值6亿元，上缴税收2000万元，安置劳动力150人，5年内完成二期工程，全部建成后年产值可达10亿元，上缴税收 3000万元。

 

　　6、强化管理，机关自身建设得到新提高

 

　　一是积极开展机关效能建设。组织干部职工认真学习、模范执行全市效能建设的若干规定，局党组成员率先垂范,警钟长鸣、常抓不懈。严肃考勤纪律，完善机关内部管理，按照纪工委要求，加强和完善了财务管理。局机关还和每名同志签定了效能建设责任状。加强制度建设，建立健全各项规章制度。严格执行岗勤考核制度，无无故迟到、早退、旷工现象。

 

　　二是强化治庸问责制度。制定了《市科技局强化治庸问责优化发展环境考核办法》、《xx市科技局度2012年责任白皮书》

 

　　二是积极开展基层党组织“晋位升级”工作。制定了市科技局基层党组织晋位升级实施方案》，紧紧围绕“强组织、增活力、创先争优迎十八大”这一主题，全面落实上级关于基层党建工作的各项任务。

 

　　三是扎实开展第十三个党风廉政建设宣传教育月活动。组织领导班子成员到市看守所参观反腐倡廉警示教育。党组书记与党组成员、党组成员与党员分别签订了廉政建设责任状。

 

　　四是开展学习型机关建设工作。局机关购置了市委组织部推荐的学习书目，六五普法资料，制定了学习计划，规定了集中学习时间，上半年已安排6次集中学习活动。

 

　　五是积极开展对口帮扶活动。元—3月，我局按照市委统一安排，认真到安福寺镇杨家店村开展堰塘整治工作，在局办公经费中挤出13000余元，带动社会投入26000余元，整治了5口堰塘，保证该村每个村民小组有一口当家堰，有力地保障了春耕生产。4月份，我局组织农业科技专家和医生到该村讲课、义诊，发放资料2000余份。5月份，我局又拿出12000多元，购置电脑、传真机、空调、桌椅等，送到该村，建起了留守老年人活动室。

 

　　上半年，我局的党风廉政工作虽然作了大量工作，但按上级党委要求还存在许多的不足之处，需要进一步弥补和完善。在今后的工作中进一步完善各项廉政机制，按照市委要求立足防范，加强教育和监督，为我局事业发展提供有力的政治保证。一是强化学习意识，提高自身免疫力。继续在党员中开展学习党的十七大精神和胡总书记在中纪委几次全会上的讲话，使党员干部时刻保持清醒头脑，提高自律意识。二是强化监督意识，加强对党员干部的管理，总的思路是从实际出发，认真落实市纪委的有关规定，严格和纪律约束从政行为，落实廉洁自律各项规定的监督力度。三是强化服务意识，规范执法执纪行为。针对行政执法做到公开办事制度，公开办事程序，方便企业和群众监督。四是责任意识，全面推行政务公开，财务公开。五是强化大局意识，认真落实党风廉政建设责任制，增强党风廉政建设责任制意识，完善考评制度，全面落实责任制，努力将我局党风廉政建设提高到一个新的水平。