关于创建市直级最佳文明单位的自查报告

 

　　近两年来，我办坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学的发展观统领工作全局，坚持“两手抓、两手硬”的方针，开展了形式多样的文明创建活动。我办认真总结了近两年文明创建工作，开展了自查。现将有关情况报告如下：

 

　　一、取得的主要成效

 

　　我办大力开展社会主义精神文明建设，抓创建树形象、抓创建促发展，通过狠抓各项措施的落实，干部思想素质、机关作风等各方面取得了新的巨大进步，内部综合管理有了显著提高，扶贫开发工作取得了很大成绩。20XX年，我办先后荣获全市党建工作先进单位、目标考核先进单位、社会治安综合治理先进单位、“四城联创”先进单位、计划生育工作先进单位和全省扶贫开发工作先进单位。对照黄冈市文明单位考评办法，自查分数 106 分(其中奖励加分6分)。

 

　　(一)干部综合素质显著提高

 

　　开展社会主义核心价值体系学习，通过认真学习胡锦涛总书记“八荣八耻”的社会主义荣辱观，学习《廉政准则》和组织参加普法知识测试，选送干部参加上级部门和市有关部门业务学习，全面提升了干部综合素质，引导干部职工树立了正观的人生观、价值观，广大干部职工呈现了爱岗敬业、勇于奉献、团结奋进、努力拼搏的良好精神状态。强化“有为才有位”的竞争意识，干职工精神面貌焕然一新，注重加强班子建设，班子的战斗力、凝聚力得到进一步增强，班子整体素质得到市领导肯定。特别是通过参与文明创建活动，干部职工文明意识、优质服务意识、依法行政意识大大增强。

 

　　(二)党风行风建设效果明显

 

　　我办按照市委的部署，深入贯彻中央省市委反腐倡廉要求，推进腐败风险防控体系建设，党风廉政建设和反腐败工作取得了较好成效。制定了党风廉政建设责任制，办领导根据各自分工，依照“谁分管谁负责”的原则，把党风廉政建设与分管业务一起抓。领导干部自律意识增强，廉洁自律工作得到较好落实。没有出现违法乱纪情况。开展了政风行风评议和十佳三差优质服务评议活动，在《黄冈日报》上向社会公开承诺，没有 “吃、拿、卡、要”等行业不正之风。

 

　　(三)管理更加科学规范

 

　　完善了机关制度建设，规范机关各项管理，制订和完善了《党组议事规则》、《机关工作制度》、《机关学习制度》、《财务管理制度》、《信访接待制度》等十多项制度，将机关各项工作纳入了制度化、规范化轨道，出现了用制度管人、干部职工依制度办事的良性局面。

 

　　(四)内外环境更加优美。加大投入，改善了办公条件，建立卫生制度，办公室做到了整洁、美化。同时，积极组织干部职工参加“四城联创”，每年投入这项工作5000元左右，20XX年被评为“四城联创”先进单位。

 

　　(五)扶贫工作成效明显。近两年全市扶贫工作坚持以人为本、科学发展，加大工作力度，扶贫工作取得了明显成效。20XX年全年完成了年度责任目标，今年1-9月份完成了进度任务。全市扶贫工作20XX-20XX年连续被省评为先进，“两项制度有效衔接”试点、老区建设试点、彩票公益金试点等试点工作得到了国家或省的肯定。

 

　　二、主要工作及做法

 

　　(一)加强组织领导。为切实加强对精神文明建设工作的领导，我办成立了创建文明单位领导小组，由主任任组长，负总责，班子成员为副组长，分管机关工作的领导具体负责，下设办公室，抽调有关科室精干力量坚持日常办公，督促文明建设工作的有序开展。坚持定期研究，切实研究解决工作中的问题，全力保障必要的经费。为了使文明建设有条不紊的进行，制定了创建规划，明确目标，落实责任。把文明创建纳入对科室年度目标考核重要内容，形成了“一把手”带头抓，班子齐心协力共同抓，各站科负责人具体抓，一级抓一级，一级带一级，层层抓落实的工作格局和责任体系，有力地推动了我办文明建设工作的深入开展。

 

　　(二)注重强班子带队伍。把班子建设摆在突出位置。制定了班子理论学习计划，组织班子定期学习中央省市委重大决策和重要会议精神。制订了《市扶贫办党组议事规则》，坚持重大事项、重要人事调整、重大开支集体研究，不搞过人说了算。对事关全局的重大问题广泛征求干部职工意见。扎实开展党风廉政建设，分年度层层签订党风廉政建设责任书，出台了《市扶贫办关于建立惩治和预防腐败体系的方案》，班子成员和干部都作出了腐败风险防控(廉政)承诺并进行了公示，班子成员带头开展了《党员领导干部廉政准则》学习。认真开展基层党组织“五个基本”“七个体系”建设，今年及时进行了支部换届，成立了妇委会，支部开展了一系列活动。

 

　　(三)大抓思想文化建设。坚持精中学与自学结合，对干部进行科学发展观专题学习、社会主义核心价值体系学习，提高全体干部政治理论水平，坚定走中国特色社会主义道路的信心。贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，对职工进行社会公德、职业道德和家庭美德的教育;对干部、职工进行普法教育，组织干部参加普法知识考试，近两年每年举办全市重点贫困村书记培训班上，都就《湖北省扶贫开发条例》和财经纪律、党的基层组织建设开有专题课，请省扶贫办、市政府领导和市纪委、组织部领导讲课，全体干部都参加听课。结合行风建设和机关管理制度建设，对干部进行文明礼仪、勤俭节约、安全行车教育。结合重要节日，请退休老领导进行传统教育、理想教育、创业教育。在实际工作中坚持具体问题具体分析，把教育与解决实际问题结合，全方位地做好干部、职工的思想政治工作。大力开展文化建设活动，制订创建学习型机关规划，通过集中培训、送出学习、开展读书自学活动、参加文化活动、请领导讲课、交流学习体会等方式，努力创建学习型单位。

 

　　在抓好机关同时，积极履行市扶贫办在未成年人思想道德建设工作中的职责，共同抓好贫困地区未成年人思想道德教育。市扶贫办每年都要召开“雨露计划”工作会议，明确要求各基地学校既要抓技能培训，也要注重素质教育，既要解决实际问题，也要加强管理。例如，黄冈电子信息学校是“雨露计划”基地学校，学校专门开设了行为能力、思想道德方面的课程，编制了专门的教材。

 

　　(四)开展文明创建主题活动。为把文明创建落到实处，丰富内容，提供平台，开展了一系列以文明创建、彰显文明的主题活动。一是开展宣传活动。举办文明创建宣传栏。每年举办文明创建宣传栏，一年一更新，把文明单位标准、文明用语、“八荣八耻”、健康知识等内容上墙，让职工随时得到良好的启示和教育。二是领导上文明教育课。今年来，班子主要领导先后两次就建设和谐机关、做文明市民为干部职工上课。三是开展文明家庭、文明个人评比。对评选出的文明家庭、文明个人通报表扬。三是积极参加当地活动。凡是各部门及当地组织的活动都参极支持参与，出色完成“四城联创任务”。四是开展扶贫济困。每个干部职工每年都与贫困户结对帮扶，每年到扶贫联系点 1-2次。今年上半年，我办在深入联系的计划生育重点乡镇督办计划生育工作时，现场对计划生育贫困户进行了慰问。今年9月，我办干部开会学习时听说电子信息学校一位农村来的特困生紧急要做心脏手术，我们当即组织捐了款。

 

　　(五)推进民主科学管理。重大事项听取群众意见，特别是重要文件出台、评比表彰、各项制度修订等方面都先广泛征求意见、民主参与。班子主要领导每年与干部职工至少谈心一次，分管领导经常性与干部交心。实行了政务公开，对扶贫项目分级在网或建设地公开，机关重大事项上墙公示，在黄冈日报公布了监督电话，坚持参与办好行风热线，及时解答群众咨询。不断完善制度、健全制度，领导带头执行制度，严格落实制度，以制度管人、按规章办事，机关做到了团结共事、互帮互助，开成了良好的工作和生活秩序，无违法乱纪、无计划外生育、无安全事故。

 

　　(六)扎实抓好扶贫开发业务。坚持“两个文明”一起抓，围绕扶贫开发目标任务，创造性地开展了各项工作，取得显著成绩。

 

　　一是大力实施整村推进。全市实行领导带部门、干部帮农户、专班住点帮的办法，实施整村推进工作。全市六个重点县20XX、20XX年整村推进重点村246个全部通过了省的验收。20XX到20XX年全市875个重点村已全面开展整村推进工作。据统计，从去年元月至今年9月底，全市各级共整合各类涉农资金6.5亿元，新建和改扩建公路1800多公里，新建和改造特色产业基地43万亩。

 

　　二是突出推进产业化扶贫。全市新建和改造特色产业基地43万亩。着力扶持产业化龙头企业，仅上半年，全市申报了24家产业化龙头企业贴息贷款项目。

 

　　三积极抓好移民搬迁。全市将建档立卡的贫困户作为扶贫搬迁的重点对象，针对高寒山区、库区、多灾边远地区的不同情况，制定扶贫搬迁方案，认真落实补助政策。目前全市扶贫搬迁2390户、9558人,超额完进度任务。

 

　　四是认真组织培训工作。20XX年雨露计划培训完成10676人，超额完成年度任务，分解下达了20XX年的雨露计划任务10850人。开展实用技校培训4.5万人次。开展基层干部培训，20XX年、20XX年分别举办了四期培训班，实施整村推进的875个重点村支部书记和县市扶贫办分管领导、市扶贫办全体干部参加了培训，省扶贫班主任杨朝中亲自到培训班讲课。不断拓展培训形式，加强与广东国华中学的合作，我市两年共26个贫困户子女到广东国华中学就读，学校负责学生全部费用，学生考取大学后，学校每年每生提供11000-15000元的奖学金。

 

　　五是构建“大扶贫”格局。抓好“1321”工程，全市党政机关近900个部门对口帮扶400多个村，其中市级领导干部31名，带领市直131个部门、单位帮扶了29个重点贫困村，为群众办了一批实事。抓好“结对帮扶”工程，坚持在全市组织党政机关和企事业单位党员干部参加结对扶贫活动。抓好“爱心包裹”捐赠活动，市扶贫办、邮政局共同组织开展了为全市贫困小学生捐赠爱心包裹活动。目前全市募捐15万多元。抓好“城乡互动，结对共建”活动，今年积极争取国务院扶贫办外资中心在我市红安、浠水开展为期三年的“共建”活动，目前已捐资150万元，还拿出100万元支持罗田县的产业发展。

 

　　六认真抓好六项试点。积极探索扶贫开发新思路新方法，认真抓好罗田“两项制度”衔接、红安“全国革命老区建设示范试点县”、英山“全省脱贫奔小康试点县”、麻城“中央专项彩票公益金支持贫困革命老区整村推进项目”、贫困村互助资金试点等试点工作，做好罗田“连片开发”试点项工作。

 

　　七严格项目资金管理。为加强扶贫资管理，市扶贫开发领导小组印发了《关于加强扶贫资金管理的意见》，得到了省扶贫办主要领导的肯定。各县市区也开展了项目资金的检查监督，连续两年以较好成绩通过省扶贫办和省财政厅组织的财政扶贫资金绩效考评,今年麻城市获得了A等级，罗田、英山、蕲春、团风获B等级。

 

　　近两年来，我办文明创建工作取得了一定成效，但是标准不高，方法不新，离上级的要求还有差距。我们要适应新形势，研究新情况，解决新问题，在学习中借鉴，在总结中提高，在实践中升华，对创建工作的内容、形式、方法、手段、机制等方面改进创新，增强针对性和实效性，推动创建活动深入发展。