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优化经济发展环境自查报告

admin 2018-07-17 12:01:01 浏览量

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优化经济发展环境自查报告

 
近年来,市工商局牢抓服务发展第一要务,将“改进工作作风、优化经济环境”作为全局工作的重中之重,在不断巩固以往工作成果基础上,以扎实创建“五个”为目标,进一步加强领导,贯彻政策,落实部署,着力营造有利于全市经济发展的市场环境,收到了良好的效果。
 
一、基本情况
 
(一)宽进与严管相结合,打造利于企业发展的市场环境。
 
一是落实“宽进”政策。坚持“非禁即入、宽进严管”的原则,在原注册登记手续上落实“五个取消”,进一步放宽注册资本登记条件;严格按照国家规定将注册资本实缴登记制改为认缴登记制,逐步实施“先照后证”,着力解决企业办证多、办照难的问题。上半年新增各类市场主体1425户。其中:新增内资企业11户;私营企业186户;农民专业合作社97户;个体工商户1131户。全市各类市场主体户数逐年稳步增加。
 
二是推行“四清”服务。完善修订了《窗口岗位职责规范》,要求窗口服务“表格一次性发清、受理一次性审清、咨询一次性讲清、材料一次性收清”;实行注册零收费和注册资本零首付,落实“四通”“四零”工作法,进一步优化准入机制。目前,我局对一般营业执照从受理到发照限时30分钟,企业申请登记的一律在2个工作日内办结,名称预先核准登记的在1个工作日内办结,上半年累计为6家招商引资企业实行了当天发照,恒凯建材实业有限公司等一批注册资本达千万的大企业均在3天内快速“落户”。
 
三是强化教育宣传。自今年企业年度报告公示工作实行以来,我局立即在全市范围内开展了“企业年度报告公示制度培训”活动,由分管注册登记局长亲自带队,在高温天气下,深入全市10个乡镇(办事处),手把手地教,一对一地讲,累计开办培训活动9场,培训企业1031家,发放宣传资料、操作指南1500余份,为促进企业良好发展铺平道路。
 
(二)服务与监管相结合,大力加强企业信用体系建设。
 
一是大力开展“诚信”“守重”企业评选公示活动。今年以来,我局消费者委员会采取广泛宣传、重点推荐、实地指导等措施,联合有关部门在全市组织开展了第六届万名消费者评诚信活动,评选全市“诚信单位”15家;引导企业申报国家级、省级“守合同重信用企业”;组织32家企业参与“守合同重信用”企业公示活动,其中参加国家级“守重”企业公示活动的2家,参加省级的有30家,企业参与数量同比增长23%,全市“守重”企业群体进一步壮大。
 
二是公布“红黑榜”促进企业诚信经营。完善建立企业“红黑榜”录入和公示制度,在政务网站公布了第一批“红榜”诚信单位名单,97家企业和个体户被列入“红榜”;依托“我为企业办实事”、“千企升级”工程等红盾助企活动,领导班子成员亲自走访诚信企业30余家,开设企业“直通车”服务30家,为其解决了涉及企业商标、融资、股权纠纷等诸多困难,进一步彰显了诚信企业的示范和引导作用。
 
三是全力做好市场主体信息公示落实工作。为保障“企业经营异常目录”和失信企业“黑名单”的顺利建立,我局了开展市场主体数据清理工作,开展市场主体清理和登记数据普查,目前已清理数据3968条,规范数据1896条;抓好非法集资风险专项排查工作,共发放宣传资料500多份,出动执法车辆23次,执法人员62人次,检查经营主体41户,下发责令改正通知书23份,对限期未整改的4户进行了立案查处;加强了对涉安涉危行业的安全监管工作,坚持做好“三个一律”“四个排查”,切实保障企业信息公示平台建立期间社会稳定安全。
 
(三)兴企与富农相结合,深入推进全市商标战略实施。
 
一是商标兴企不遗余力。深入开展“进企业、优服务、促发展”活动,对企业开展一对一、点对点的指导服务,下发《商标注册建议书》、《商标运用指导书》和《商标管理指示书》;紧密联系乡镇党委政府开展调研工作,深入到庙前、半月、两河等乡镇,为齐家陶瓷有限公司等企业解决商标在申报、管理、使用上的多项难题,为企业进一步发展壮大插上“品牌效应”的双翼。
 
二是商标富农强势推进。不断创新深化对农产品商标、地理标志商标和集体化商标的运用。创新了“长坂坡”集体商标“一主、三化、五统一”的运用和管理模式,获得了省局调研组的肯定,在全省商标培训班上得到推广;创新建立了“地理标志孵化库”,将具有潜力的地理标志资源进行录入,量身制定培育方案,今年,我局将“双莲荸荠”作为地理标志商标的培育重点,多次与王店镇领导密切沟通,促成了“双莲荸荠”地理标志注册工作的顺利启动。
 
三是商标阵营逐年壮大。自20XX年我局完成全市驰名商标0的突破以来,连续三年保证驰名、著名、知名商标逐年递增。20XX年上半年,全市新增注册商标27件,注册商标总量达到489件,其中市知名商标22件,全省著名商标9件,商标总量同比增长16.15%。20XX年1月,澳利龙食品股份有限公司的“澳利龙”注册商标被认定为中国驰名商标,驰名商标总量达到4件,提前完成了市“十二五”规划驰名商标创建工作目标。
 
(四)宣传与维权相结合,全面营建和谐放心的消费环境。
 
一是教育宣传形式多样。每年开展“3.15”纪念活动暨大型宣传咨询活动,以现场设立宣传咨询服务点、提供咨询、现场受理投诉的形式,强化消费知识和法律法规宣传;定期组织开展新《消法》学习活动。今年我局组织了全市“一会两站”维权员及部分工商干部50余人进行新《消法》培训,重点围绕新《消法》31处修改内容进行了强化学习;实时发布市场消费警示,强化企业行业自律,指导消费者正确消费。
 
二是加强“一会两站”规范化建设。投资近万元对省级示范站“村维权站”进行改造升级,促进张青山维权模式的推广,发挥带动示范作用;拓宽和深化基层维权站职能,针对以“存单变保单”等欺诈行为侵害农村金融消费者权益的情况,我局与中国人民银行市支行联系,在两河村和育溪河社区新成立“农村金融维权站”2家,强化金融业务咨询和维权工作,更快捷、更专业、更强力地维护农民合法权益。
 
三是完善全市消费维权网络。一方面发挥“12315”投诉、举报的联动作用,系统各单位明确职责,形成合力,实行24小时无缝隙值班制度,及时接收、交办、处理、反馈各类投诉,切实维护消费者的合法权益;一方面累计建成了市级维权示范站30家,市级示范站5家,省级示范站1家,全市155个村实现了维权站全面覆盖,为人民群众真正实现“家门口的维权”。
 
(五)创新与求实相结合,勇于突破服务市场发展瓶颈。
 
一是以“一站式”服务提升融资效率。建立了“受理、审查、核审”一站式动产抵押现场办结机制,将原来5个工作日的登记时限缩短为即时办理。在今年政风行风民主评议活动期间,我局对两家市重点企业开展了“一站式”服务,仅在半天时间内办好融资7000万、36700万元的手续。
 
二是以“点单式”服务强化合同帮农。深入推行合同职能下基层,将合同监管服务站的合同咨询、指导、备案、调解、维权、监管等六大职能在工商所公示,进一步方便群众办事。今年,我局半月工商所根据半月镇农民反映农产品贱价上市的情况,引导涉农企业与农民签订订单3200多份,订单面积达23500多亩,企业以每斤高于市场2分的价格收购农产品,为该镇农户增收100多万元。
 
三是以“裁量式”服务壮大农合组织。在推动辖区农民合作社发展工作上,各工商所根据不同实际情况,为当地农合组织“私人定制”发展方案:育溪工商所针对地理优势和特色产品,提出了“由产前、产中、产后生产模式向产后深加工、商场超市对接、休闲旅游等层次进行延伸”的新想法,为农民合作社发展找到了新出路;两河工商所推行“零距离、零收费”的一站式服务制度,并推动成立了一批以村为单位的农民合作社,因地制宜进行指导帮扶,实现了“村村有社”的目标;玉泉工商所采取“商标嫁接、品牌借力”的方式,增加产品附加值,扩大产品知名度和发展规模,得到了镇政府、协会及村委的认可,形成了政府牵头、协会主导、村委配合的良好局面。截止今年9月底,全市农合成员达到9883人,农民合作社达到646户,同比增长17.45%,农合组织发展壮大之势蔚为可观。
 
二、存在的主要问题
 
依托今年民主评议政风行风活动的开展,我局通过上门走访、问卷调查、案件回访等多种方式,向社会各界广泛征求意见建议,梳理出了工商部门在营造经济发展优质环境上存在的几点问题:
 
(一)办事程序需进一步简化,工作效率仍需进一步提高。主动服务的意识仍需增强,为企业多办实事、办好事。
 
(二)对工商法律法规与政策业务的社会宣传与培训较少。与政府、部门和企业的信息沟通、协作联系仍不够。
 
(三)对“宽进严管”的探索仍需深入,对商标管理、商品质量方面的信息的发布、沟通和保护需要加强。

标签:优化   经济发展   环境   自查   报告
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