科技局开展党风廉政建设责任制活动自查报告
按照州委、州政府办公室《关于开展党风廉政建设责任制等四项工作落实情况督查工作的通知》文件精神,局党组高度重视,及时对机关开展党风廉政建设责任制等四项工作进行了认真的自查。现将自查情况报告如下:
一、严格执行党的政治纪律。
(一)党政“一把手”履行“一岗双责”情况
局党组书记坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,按照“党组统一领导,“一把手”负总责、分管领导各负其责、纪检协调、监督,依靠群众的支持和参与的党风廉政建设领导体制和工作机制,认真履行“一岗双责”和第一责任人的责任。一是召开局党组会研究部署党风廉政建设工作任务,二是认真落实党风廉政建设责任制;三是抓好中央、省、州关于党风廉政建设会议精神、领导讲话精神、党纪条规等的学习;四是抓好督促检查。
(二)分管领导抓分管科室党风廉政建设工作情况
一是加强对党风廉政建设相关文件精神的学习,在思想上筑牢廉洁从政、拒腐防变的防线;二是结合各自的工作范围、职责任务,认真查找廉政风险点,针对廉政风险薄弱环节,制定防范措施,把好廉政风险关,杜绝一切不廉洁的行为发生;三是认真贯彻落实中央、省、州改进工作作风密切联系群众规定贵州省机关干部作风建设“四要十不准”规定、抓好分管科室的作风建设。
(三)20XX年党风廉政建设和反腐败工作任务分解情况
根据十八届中央纪委二次全会、十一届省纪委二次全会和六届州纪委三次全会、州政府廉政工作会议对20XX年党风廉政建设和反腐败工作的安排,按照《州委办、州府办印发〈关于20XX年落实党风廉政建设责任制的意见〉和〈20XX年州直机关党风廉政建设和反腐败工作重点任务分解表〉的通知》(州委办字[20XX]103号)精神,经局党组研究同意,制定了《黔西南州科技局20XX年党风廉政建设及反腐败工作任务分解意见》。
(四)上半年党风廉政建设和反腐败工作任务落实和完成情况
1、认真落实落实党风廉政建设责任制,确保党风廉政建设工作真正落到实处
一是按照州委、州政府、州纪委的安排部署,制定了《州科技3013年党风廉政建设责任制》、《黔西南州科技局20XX年党风廉政建设及反腐败工作任务分解意见》,对党风廉政建设和反腐败工作任务内容、责任人进行了明确细化,明确提出了局领导班子、班子成员以及科室负责人,一般党员干部的党风廉政建设和反腐败工作的范围和责任内容,形成“一把手负总责”、 “班子成员”各负其责,科室负责人具体负责,一级抓一级,层层抓落实的廉政建设责任机制;二是将反腐倡廉建设工作纳入单位领导、党员干部年终绩效考核内容,做到与业务工作同安排、同部署、同考核。
2、开展保持党的先进性纯洁性教育活动,从思想上筑牢拒腐防线。
组织开展先进性纯洁性教育活动。深入推进中国特色社会主义理论体系的学习贯彻,教育和引导党员领导干部深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想,牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观,牢固树立正确的权力观、地位观、利益观和社会主义荣辱观。传达学习了张政书记在六届州纪委第三次全会讲话精神、州纪委李景辉书记代表州纪委常委会所作的《全面贯彻党的十八大精神保障全州科学发展后发赶超同步小康》的工作报告、《中共黔西南州委办公室黔西南州人民政府办公室关于州直单位干部职工春节收假后上班督察情况的通报》、《中共黔西南州委办公室黔西南州人民政府办公室关于黔西南州因公出差人员乘坐飞机有关事宜的通知》、州纪办发[20XX]8号《中共黔西南州纪委办公室关于对改进作风和落实廉洁自律有关规定开展专项督查的通知》、《黔西南州损害发展环境行为问责实施意见》;举办了“党的十八大报告”和“党章”知识竞赛问答活动;组织开展了纪念建党92周年学习座谈会,会上组织学习了习近平总书记《认真学习党章 严格遵守党章》一文、《新党章》、中共贵州省委办公厅印发《关于加强新形势下发展党员和党员管理工作的实施意见》、中共黔西南州委办公室关于认真贯彻落实《中共贵州省委办公厅印发[关于加强新形势下发展党员和党员管理工作的实施意见]的通知》的通知、中共贵州省委组织部《关于进一步规范和加强党费收缴、使用和管理工作的通知》,组织观看了《保持共产党员的纯洁性、迈向伟大复兴》专题教育片。
3、加强廉政风险防空、规范权力运行。
(1)坚持“三重一大”议事规则,严格执行民主集中制原则,凡是涉及“人事权”、“财权”、“事权”等重大事项,按“三重一大”规定执行,经班子集体讨论决定。
(2)积极推进党务、政务公开。对涉及党组织决议、决定及执行情况、党员领导干部思想建设情况、党的组织管理情况、干部选任和管理情况、党风廉政建设情况、制度建设情况、较大费用收支、“三公”经费支出情况,及时向全局干部职工进行通报,运用黔西南州科技信息网向社会发布科技工作动态等政务信息,积极推进党务政务公开,拓展监督渠道,把党内监督、民主监督、舆论监督等结合起来,增强监督的合力和实效,提高全州科技工作的效率和透明度。
(3)开展廉政风险排查,对重要岗位,重要环节以及易产生腐败的的关键节点和关键环节,认真排查梳理,共排查出廉政风险点7个,即:黔西南州科技计划项目的立项、管理、验收、鉴定,知识产权专项资金安排、知识产权制度试点项目产业化项目的立项、管理、验收。针对廉政风险点的风险特点制定了廉政风险防控措施。
(4)抓好机关厉行节约、制止奢侈浪费,严格执行“三公”经费有关规定,控制“三公”经费支出,推进“三公”经费公开透明化和公开化。20XX年1月至6月“三公”经费使用情况在黔西南州人们政府网进行了公开。
(5)抓好涉农资金监管监管工作。一是及时将涉农项目信息在“贵州省涉农资金监管系统”里备案、公示及监督管理,确保此项工作的信息公开化、监管规范化。网上备案、公示项目48个,备案资金554万元。二是加强对涉农资金项目的的管理、检查、监督。
(6)抓好州级科技奖励、科技计划项目、知识产权项目的申报、评审、立项、实施、验收等的监督检查工作。严格按照《黔西南州科学技术奖励办法》和《黔西南州科学技术奖励办法实施细则》的有关规定,开展了20XX——20XX年度黔西南州科学技术奖的评奖工作。20XX年1月14日至20XX年1月19日组织州内外专家对56项申报州科学技术奖候选项目进行评审,评审出黔西南州科学技术奖奖励项目33项,并在黔西南报、黔西南州科技资源信息网进行公示,公示期限1个月,公示期间没有收到任何反映。纪检组参与了全程监督。
(7)按照《关于领导干部报告个人事项的有关规定》,组织本单位副县级以上领导干部如实填报《领导干部个人事项报告表》
(8)严肃组织人事纪律,严格执行《干部任用条例》、干部选拔任用工作四项监督制度等相关政策法规纪律,不断提高干部选拔任用工作水平,确保实现选人用人公信度稳步提高。严格按照州委组织部规定,推选出5名后备干部。
4、加强机关作风建设、营造良好服务发展环境。认真组织学习《中央关于改进工作作风密切联系群众的八项规定》、《贵州省委省关于改进工作作风密切联系群众的十项规定》、《黔西南州委关于改进工作作风密切联系群众的八项规定》、贵州省机关干部作风建设“四要十不准”规定、《黔西南州损害发展环境行为问责实施意见》;为贯彻落实好中央、省、州关于改进工作作风、密切联系群众的有关要求和廉洁自律有关规定,结合我局实际,制定了《州科技局贯彻落实州纪委改进作风和落实廉洁自律有关规定的实施办法》,教育引导全局干部职工切实转变工作作风、严格遵守工作纪律,认真履行工作职责。每月按时向州直机关工委报送自查自纠情况。
二、改进工作作风、密切联系群众规定执行情况
1、执行中央“八项规定”、省委“十项规定”、州委“八项规定”情况
一是组织局机关全体干部职工认真学习中央“八项规定”、省委“十项规定”和州委“八项规定”和《州科技局贯彻落实州纪委改进作风和落实廉洁自律有关规定的实施办法》,经自查不存在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,没有打折扣和搞变通等情况;二是按照厉行勤俭节约的规定,我局20XX年上半年单位没有人员因公出国(境)学习、考察和旅游;由于工作量大,单位车辆运行费用预算支出4.16万元,实际费用支出4.99万元;与20XX年同期支出的4.82万元相比,增加3.5%。单位公务接待费预算支出2.91万元,实际费用支出1.85万元;与20XX年同期支出的6.15万元相比,减少69.8%。三是规范机关各类检查考核活动,今年上半年除了将科技进步贡献率(综合科技进步水平指数)纳入州委、州政府、州科技局对县市科技工作年度考核内容(黔西南科字[20XX]19号)外,我局没有进行任何形式的检查考核活动。四是坚持务实、高效、节俭的原则,严格控制会议、文件、简报的数量和规模,对会议的召开和文件、简报的印发都是按照《中共黔西南州委办公室 黔西南州人民政府办公室关于精简会议、文件和领导事务性活动的通知》的相关规定执行。五是密切联系群众。“讲、访、帮、促”等活动得到切实落实,副县级以上领导干部多次带领科室负责人及职工深入帮扶村组开展调研及帮扶。20XX年1月30日局党组书记、局长王大文带队一行八人赴党建扶贫联系点册亨县者楼镇羊场村进行春节慰问活动。对15户结对帮扶户贫困农户进行了慰问,送给每户三百元现金、一件棉衣、一床棉被。并在村委召开了座谈会,围绕宣传党的政策、加强党的基层组织建设、充分利用当地资源优势,提高科技意识,推动产业发展,实现产业升级、促进农业增效、农民增收,存在的问题和困难等进行了座谈;协助者楼镇政府向省科技厅申报“优质板栗丰产栽培技术示范推广”项目,申请资金五十万元;4月23日至4月30日两名局党组成员带队组织者楼镇分管领导、羊场村村组干部、蔬菜合作社经纪人、蔬菜种植大户等16人,赴山东省寿光市进行了为期8天的蔬菜栽培技术等的学习考察;“6.1”儿童节为羊场村小学送去了2000慰问金。
2、执行廉洁自律规定情况
一是认真落实党政机关和领导干部公务用车配备使用管理规定,进一步完善州科技局公务用车管理办法。实行公务用车定点保险、定点维修、回单位停放和节假日封存等制度。没有超编制、超标准配备公务用车,没有借车、摊派款项购车、豪华装饰和公车私用等问题。二是20XX年上半年我局党员领导干部没有借子女升学、老人做寿、乔迁新居、小孩满月等事由借机敛财的情况发生。三是没有滥发各种津补贴和无实质性内容的出访、一般性考察、照顾性出访及组织公款旅游。四是局班子及成员处处以身作则,带头执行中央、省委和州委关于领导干部廉洁自律的各项规定,自觉接受各方监督,严格要求自己,做到廉洁奉公,自重、自省、自警、自励,没有以权谋私,没有用公款支付应由本人支付的各种费用,没有违反规定配备、使用超标车辆,没有违反规定收送礼金、有价证券和支付凭证,没有利用本人职权和影响谋取不正当利益,纪检人员认真学习并践行贵州省纪检监察干部“三严守”、“九严禁”的规定,认真学习《党章》,牢记宗旨意识。积极主动进行“会员卡”清退行动,无持有会员卡;五是认真贯彻落实党内监督制度,局领导班子充分发扬民主,畅通民主渠道,积极调动全局党员干部职工参与党务政务工作的积极性、主动性,严格执行重大事项集体研究、一般事项相互通气的原则,积极推行党务政务公开,确保工作在民主、阳光下进行。
3、执行贵州省机关作风规范“四要十不准”情况
严格执行贵州省机关作风规范“四要十不准”,严格遵守各项工作纪律,机关作风明显好转,首问负责制、限时办结制等制度得到落实;全局干部职工忠于职守,勤奋敬业,秉公办事,务实清廉;会纪会风务实、高效。一是设置“首问责任”、“接待服务”两个窗口,没有推诿扯皮、 “三难”现象、发生;二是加强机关干部职工思想德教育,使每一位干部职工从自己做起,找准位置,自觉地把自己的工作放在单位工作的全局中去考虑,协调配合,拾遗补缺,形成合力,努力做到思想上同心,目标上同向,工作上同步,增强主动性,形成团结奋斗、干事创业的氛围;三是为进一步提升机关效能,展示机关良好形象,我局制定了《黔西南州科技局行政工作规则》等制度;四是按照州委、州政府的要求,我局在参加各类会议时都严格遵守会议纪律,没有开会退到、早退的现象发生。
三、“三重一大”制度执行情况
1、民主集中制度执行情况
我局班子在工作中始终坚持民主集中制原则,认真按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求,健全工作决策机制,完善工作决策程序,积极推进科学决策、民主决策、依法决策,努力使各项工作经得起历史、实践和群众的检验。
2、重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用是否严格执行集体决策制度
涉及到局重大事项决策、重要项目安排、重大资金使用、重要人事等问题,在决策前,班子主要领导都要先分别征求班子成员意见,涉及到相关部门、相关科室的,都先认真征求意见,在广泛听取意见、建议的基础上,通过党组会议集体研究决定。
四、“百日安商行动”开展情况
一是严格按照州委、州政府《“安商百日行动”和重大项目建设推进活动实施方案》的要求,认真开展自查自纠,切实转变工作作风,努力打造宽松灵活的政策环境,优质高效的服务环境,杜绝吃拿卡要、行政不作为、乱作为、效率低下等行为,杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”现象发生,在州科技部门营造亲商爱商、重商尊商、安商扶商的良好氛围。
二是规范行政审批,优化服务流程。在科技部门能取消的行政审批事项一律取消,能下放的行政审批事项一律下放县(市)审批,能简化的程序一律简化,努力为投资者提供一个宽松的环境。
三是多渠道、多形式为企业搞好服务。
1、 搞好知识产权服务:
(1)加大宣传培训,帮助企业增强知识产权意识,提高知识产权创造、应用和管理的能力。
(2)大力扶持和培育自主知识产权。转变工作作风,变被动服务为主动上门服务,帮助企业挖掘、申请专利,努力提升专利申请数量和质量。对符合条件的各类知识产权依法依规进行资助,促使企业创新成果转化为自主知识产权,提高企业竞争能力。
(3)充分发挥贵州省知识产权维权中心黔西南州工作站的作用,依法调处专利侵权等各类专利纠纷案件,切实维护专利权人的利益。
2、为企业申报各级各类科技项目搞好服务:
(1)加大力度,对符合申报科技项目的企业,积极进行推荐并做好项目申报指导。
(2)加强调研,根据产业发展中的技术需求,引导企业做好科技项目的挖掘和遴选,避免项目选择的盲目性,提高项目申报成功率。
(3)牵线搭桥,促进产学研结合。引导企业与科研院所及科技中介组织结合,提升科技人才、信息、资源对企业的服务及推动力,实现企业发展与科研双赢。
四是认真传达贯彻落实《黔西南州损害发展环境问责实施意见》,经自查没有出现因损害发展环境而被问责的情况。