关于贯彻落实农村基层干部廉洁履行职责若干规定的自查报告

 

 一、突出宣传教育，建立基层党员干部廉洁从政导向机制 

一是结合保持党的先进性纯洁性为主题的干部作风教育实践活动，街道党工委将《规定》作为中心组学习的重要内容，并组织各村（社区）、机关中层干部专题学习了《规定》相关内容。在各村（社区）设置宣传栏8个，举办“以案说法”专题讲座4场，用身边的典型案例教育党员干部，让学习教育入脑入心。二是在宣传造势上作到了“一定三结合”。“一定”是定亮点。街道在XX新居安置小区打造了廉政文化大院。通过灯箱廉政警句、廉政故事、廉政漫画长廊等宣传专栏，切实提高干部自律意识和群众的监督意识。“三结合”是：把宣传教教育与“百姓故事会”和“道德讲堂”相结合、把宣传教教育与党课教育相结合、把宣传教育与示范点打造相结合，切实提高干部自律意识和群众的监督意识。三是制定《XX街道村（社区）干部绩效管理考核办法》，定期召开党员、群众代表会议，听取村（社区）干部“述职述廉”和承诺践诺汇报，强化考核结果运用，及时兑现考核奖励。四是在抽调相关职能部门人员深入村（社区），采取随机抽查、明查暗访、跟踪督查等方法，对贯彻落实《规定》情况、干部作风表现、群众反映的问题进行督查，对出现的不良作风，及时进行警示教育、通报批评和问责处理。同时通过勤廉双述、年度考核和村（社区）党风廉政监督员等途径，全面采集基层干部廉洁信息，健全完善三级预警机制。 

二、突出制度建设，建立规范基层党员干部权力运行机制 

一是建立健全《规定》相关配套制度、措施及规范性文件，经过认真梳理，查漏补缺，完善了街道和村（社区）惩治和预防腐败体系(完善惩防体系50项制度，机关内部管理制度3项)。二是印发《XX街道村（社区）干部“勤廉双诺双述双评”实施办法》，严格督促村社区干部“双诺双述双评”以及村民询问质询活动的开展；三是健全村社区民主管理、监督体系。8个村社区均选举产生25—35人不等的议事会，并完善议事会制度4项。8个村社区均设立纪检工作室，配齐了8名纪检委员、68名廉情信息员。四是加大集体“三资”管理力度。街道村社代理会计核算中心对各村（社区）财务进行集中管理，统一核算。印发《XX街道办事处村组集体经济组织财务管理实施细则》，实行权钱帐分管。规范了村组财务流程，杜绝了私设小金库情况。经过自查，无挪用挤占集体资金现象发生。五是全面推行“文建明工作法”，印发《关于学习推广文建明工作法的实施方案》，深化“挂、帮、包”活动，8个村社区设立领导干部联系点，街道中层以上干部每周驻村蹲点1次，收集村情民意，与困难党员、群众结对，进行帮扶，收集党员群众意见和建议共10类19条，全部明确了责任，进行了整改落实。对群众反映的问题认真对待、及时处理，协调解决了永红2组吴立奎急需住房的问题和凤祥新居居民反映的安置房问题。五是建立健全村（社区）信访网络组织建设，重视初信初访,上半年共接受群众来信来访7件次，全部作出了答复和处理。六是积极开展查办案工作。纪工委对近年来计生处罚对象进行了清理，其中未发现党员、干部。 

三、突出民生问题，建立基层干部廉洁履职检查机制 

一是在自查的基础上，街道纪工委本着自查问题、解决问题的原则开展了为期10天的大检查，对街道领导班子成员、部门负责人、村党组织领导班子成员、村民委员会成员廉洁履行职责行为规范中所列易违规违纪的事项进行检查，对是否有设立“小金库”、是否有大吃大喝、公款旅游、是否有违反规定处置集体资金、资产、资源；是否有各类救灾救助资金、物资的挪用、侵占；是否有乱收费等情况进行检查，经过街道纪工委检查，未发现无违纪违法现象发生。二是主要配合相关部门对拆迁资金、公服资金进行了审计检查，对惠农资金中的粮食直补金，群众关心的租用、出租土地情况进行了自查。三是强化惠农资金监管。定期、不定期召集民政、计生、经发等部门座谈，听取就如何做好各种政策性资金物资、把好发放关和领取关情况汇报，核查政策执行的程序、资料是否完整真实。街道纪工委不定期入户核实调查，进行公示公开。四是切实加强对村（社区）干部经济责任审计工作。对20XX年审计结果进行了通报，并对审计整改情况进行了督促检查，安排布置了2012年审计工作。五是建立信息畅通渠道。通过党员大会、村（社区）居民代表大会、公开栏等形式定期向村（社区）党员群众通报监督委员会工作开展情况，并安排下步工作重点。监督重点放在群众普遍关心的重大决策和重要事项上，如村（社区）的发展规划、财务收支等。 

四、突出民主政治，建立基层群众民主权利保障机制 

一是把学习贯彻《规定》与各村（社区），机关各部门工作相结合。加强对村（居）务、党务、财务公开的监督检查，发现问题及时纠正。创新公开方式，通过党员大会、村（社区）议事会等会议通报的方式将“三务”向党员群众公开。二是进行调研走访。街道党政领导亲自下到8个村（社区）进行走访，通过邀请党员和村“两委”成员、群众代表等参与，召开座谈会和个别谈话相结合的形式，重点对村两委班子团结情况、社会公益事业发展情况及成员在政治、思想、工作和廉洁履职等方面进行调研。三是充分发挥村（居）务监督委员会、村民监督小组等村级民主监督组织的作用，完善原有的民主决策程序、议事规则、建立健全村级监督委员会以及民主监督制度，完善基层权力监督体系。 

五、存在的问题和下一步工作打算 

在贯彻落实《规定》和推进农村基层党风廉政建设中,我们虽然做了一些工作，但同时也存在一些不足，主要包括:宣传教育的形式还不够丰富；党务、政务、村务公开工作的内容和方式还有待提升；查办案件的力度还有待加强。针对存在的问题，下一步的工作打算是： 

一是加强宣传教育，筑牢思想道德防线。紧紧推进农村基层党风廉政建设的要求，进一步规范领导干部行为,增强领导干部的廉洁意识,提高领导干部的拒腐防变的能力。 

二是加大信访工作力度，切实关注民生民利。进一步畅通信访举报渠道，认真对待、妥善处理群众关心的热点难点问题，积极化解基层矛盾，维护社会稳定，进一步为街道经济社会建设服务。 

三是抓好监督检查，确保各项工作落实到位。继续抓好党风廉政建设和反腐败工作各项任务的落实、督查和考核等工作，重点抓好重大项目、统筹城乡、城乡环境综合整治、民生工程等工作落实情况的督促检查，推动街道全年目标任务的顺利完成。