乡党建工作自查报告范文

 

　　XXX乡位于盘县北部，距红果新城88公里，全乡国土面积175.2平方公里，辖19个行政村，1个居委会，154个村民小组，7633户28446人，少数民族人口占全乡总人口的81%，是盘县境内彝族最为集中的地区，素有“盘北歌舞之乡”的美称。全乡共有党支部39个，其中，村党支部19个，居委会党支部1个，机关支部11个，公有经济企业党支部2个，非公有制企业党支部6个;现共有党员536名。

 

　　近年来，在市委、县委的正确领导下，乡党委以深入开展党的基层组织建设年活动和学习实践科学发展观活动以及省委“三个建设年活动”为契机，以争创“五好”基层党组织为目标，紧紧围绕“兴煤强乡、农业稳乡、以城带乡、文化兴乡、旅游和乡”发展思路，着力把党建工作与经济社会建设工作同部署、共推进，上下联动，城乡联创，地企联建，实现了党建工作与经济社会建设“两促进、双丰收”。20XX年乡党委、政府多次获省、市级表彰，党委书记廖光卫同志入选贵州省第二届道德模范候选人，岩博村党支部被评为20XX年度省级“五好”基层党组织，党支部书记余留芬同志当选为党的十七大代表,20XX年被评为全国优秀共产党员。从20XX年至今，全乡煤炭产量连续五年位居全县第一。20XX年实现财政收入5.03亿元，20XX年在全县经济及其困难的情况下，完成财政收入4.2亿。

 

　　一、抓基础巩固，提高基层党组织凝人心、促发展的能力

 

　　(一)加强班子建设。一是着力加强领导班子思想政治建设，不断提升班子成员综合素质。每月至少召开一次领导班子中心组学习会，每半年召开一次党员组织生活会，重点抓好科学发展观、十七大、十七届三中、四中、五中、六中全会等重要内容的学习。二是扎实搞好领导班子专题民主生活会，着力增进班子团结和谐。三是采取“双推双考”，即会议民主推荐、个别谈话推荐和笔试考评、党委考察的方式，进一步加大对优秀年轻干部培养选拔力度。三年来，共培养推荐正科级干部1名、副科级干部4名，推荐党外副科级后备干部3名，提拔年轻股室干部10名。现有党委班子11名，班子健全，队伍充实，战斗力不断增强。

 

　　(二)优化村级班子结构。在县委关于进一步加强村级干部队伍建设的“1+4”文件出台后，乡党委结合实际，及时研究制定了全乡村级干部配备、管理和考核等办法。一是合理设置村干部职数。坚持“讲求实际、交叉兼职、精干高效、合理定编”的原则，综合考虑村人口数量、地域面积、经济发展水平、工作量、工作难易程度等因素，对全乡村级干部职数进行重新核定，人口在3000人以下的，每村配备5名村干部，人口在3000人以上的，每村增设1名村党支部副书记，全乡20个村(居)委会，现有“两委”班子141名。二是积极创新村干部选任机制，进一步提高村干部整体水平。重点做好从村组优秀干部、致富能手、农民专业合作组织负责人、复员退伍军人、外出务工返乡的农村党员中培养选拔村党组织书记。20XX年来共调整村党支部书记3人，培养村级后备干部45人。同时，从乡机关选派了12名优秀年轻干部到村担任村党支部书记或村主任助理，切实加强对村级工作的领导和指导。

 

　　(三)改善村级工作环境。一是全面提高村级工作经费和村干部待遇。村级工作经费从20XX年每村2000元标准提高到7000元;建立了村干部绩效考评机制和报酬增长机制。将村干部报酬分为基础工资和绩效工资两部分，支书、主任的基础工资为410元/月，其他村干部为350元/月，按月发放到村干部手中，年终对村干部进行绩效考核，考核为称职以上等次的，兑现与其基础工资等额的绩效奖励，实现村干部待遇在现有基础上翻一番的目标，人均月收入达到700元以上，有的年收入突破10000元。二是加快村级组织活动场所建设。按照分级配套以及村级自筹、企业赞助的原则，20XX年以来，共投资410万元对全乡9个村级组织活动场所实施了新建或改扩建，其中乡级自筹资金360万元。目前，全乡19村的活动场所均达到120㎡以上，其中面积最大的麻郎垤村达到1100㎡以上，并为每个村级组织活动场所配套了电脑、桌椅等必备的办公设备，切实改善了村级办公环境。

 

　　二、抓队伍管理，提高党员干部服务发展、科学发展的水平

 

　　(一)着力抓好党员的发展、教育和管理服务工作，进一步优化党员队伍结构。一是严格做好党员发展工作。严格按照党员发展的十六字方针，注重从外出务工返乡人员、退伍军人、大中专毕业返乡学生中发展党员，三年来共发展党员84名。二是扎实搞好党员培训工作。以农村党员干部现代远程教育站点和岩博村党员教育短期实践培训基地为依托，广泛开展农村党员教育培训活动。20XX年以来，共开办远程教学40余期，培训党员1500人次。同时，采取“请进来，走出去”的方式，共请县委党校及有关部门到乡培训6次，培训党员800余人次;选派到省委、市、县党校及有关院校培训学习20余人次。通过全面深化政治理论和技能的学习，全乡党员干部队伍服务中心、服务大局、服务群众、服务发展的能力得到进一步提升，党员干部谋发展的素质和能力进一步提高。三是切实搞好党员的管理和服务工作。在全乡建立了1个党员服务站，20个党员服务点，重点搞好党员(特别是流动党员)的管理服务工作，在为党员提供便利的同时，也为进一步加强党员队伍建设创造了有利条件。

 

　　(二)着力抓好党员创业带富工程，进一步加强农村实用技术人才的培养。以抓党员创业带富工程为契机，大力实施“双学双培”工程，采取由乡农业综合服务中心、驻村干部组成农村实用技术人才培训小组驻村蹲点送学，依托农村党员干部现代远程教育网络资源选学，组织技术示范大户、农技人员现场示学，邀请县农业、畜牧等单位的领导和相关技术人员进乡讲学等多种方式，逐步建立了一支熟练掌握1-2门农村实用技术的乡土人才队伍。截止20XX年底，共培育农村实用技术人才467人，其中，有38名党员被培养成了致富能手，52名致富能手发展成了党员或入党积极分子，42名党员致富能手培养成了村组干部。

 

三、抓机制创新，促进党建工作科学化、规范化建设

　　一是强化责任，切实增强抓基层党建工作的自觉性和主动性。按照基层党建工作“书记抓、抓书记”的要求，成立了相应的党建工作领导小组，明确党组织书记具体职责。同时，建立健全村党支部党建工作述职制度和责任追究制度。乡党委与村党支部层层签订工作责任状，每季度听取1次党建工作汇报，定期研究部署党建工作，做到年初有安排，半年有督查，年终有考核，确保农村党建工作有人抓、有人管，切实抓出成效。

 

　　二是健全机制，扎实推进党建工作规范化建设。以开展学习实践科学发展观活动为契机，着力搞好体制机制“废、改、立”工作。新建立了《XXX乡党委关于进一步加强村干部队伍建设的意见》、《XXX乡村干部和村班子绩效考核办法(试行)》和《重要村务票决制度》，修改完善了《XXX乡党委工作制度》、《村务公开制度》等制度，进一步促进了全乡党员干部工作的规范化、制度化，提高了乡村干部的履职能力。

 

　　三是科学统筹，确保党建工作与经济发展互动双赢。针对在同一时期开展的各项活动，乡党委和各党支部始终坚持“围绕经济抓党建、抓好党建促发展”的目标，积极创新思维方法，采取整体打包、统筹推进等方式，切实把各项活动的开展与推动经济社会发展、保障和改善民生、维护社会和谐稳定及这一时期的重点工作统一安排，统一部署，全力推进，切实做到两手抓、两不误、双促进，实现了党建工作与经济发展工作的“双丰收”。

 

　　四、抓互助构建，提高群众生活幸福指数

 

　　一是建立新农村建设基金，着力形成地企共建、城乡统筹、共赢发展的良好局面。乡党委把党的基层组织建设年活动、学习实践科学发展观活动与新农村建设统筹兼顾，出台了《关于境内企业参与新农村建设的指导意见》。本着政府引导、企业参与、自愿支持的原则，20XX年在全县率先成立了“XXX乡煤炭企业参与新农村建设基金会”，并明确企业参与新农村建设的宗旨和职责。资金来源按每吨原煤提取5元，每吨焦碳、洗精煤提取2元，主要用于新农村建设和帮扶困难群众。基金至启动以来，共筹集资金2000余万元，改房300余栋，修建道路40余公里，硬化庭院和道路4万余平方米，帮扶困难群众2000余人，为统筹城乡发展、构建和谐XXX作出了积极贡献。

 

　　二是建立生活困难党员、老党员以及离任村干部关怀机制，进一步增强党的凝集力。充分利用春节、七一、国庆等节庆活动，大力开展走访慰问活动。20XX年以来共投入经费12.5万元，关怀慰问困难党员、老党员125人次，发放离任村干部生活补助经费22.5万元，关怀离任村干部40人次。通过党内关怀，为他们送去了党的温暖，提高了干事创业的热情。

 

　　三是畅通便民服务渠道，着力打造服务型基层党组织。投入资金4.5万元建立了乡级便民利民党务政务综合服务中心，投入资金10万元，建立了20个村级便民服务站、5个便民服务点，广泛开展各类便民利民活动。截止目前，共为群众办实事1000余件。进一步密切了党群干群关系，着力打造了便民、惠民、亲民，求真务实的新型基层党组织形象，不断推进服务型基层党组织创建工作迈上新的台阶。

 

　　五、存在的问题和下一步工作打算

 

　　通过全乡广大党员干部的共同努力，XXX乡党委“五好”基层党组织建设工作取得了一定成效，但离上级要求和人民群众的期望还有一定的差距，主要表现在以下几个方面：

 

　　一是思想认识不到位。基层党建工作不同程度地存在“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象;部分党员重业务轻党建的思想还较为根深蒂固，党建工作摆不上应有的位置，即使抓党建工作也是被动应付，缺乏搞好基层党建工作的责任和激情。二是党建工作机制不完善。基层党建工作的考核奖惩办法、党员的教育管理制度和激励约束机制没有建立、健全和完善，党建工作缺乏必要的实施手段，号召力不强，推动力不够，工作难以开展。三是党建工作内容不丰富。基层党内组织生活缺少创新意识和手段，存在流于形式的倾向，吸引力和凝聚力不够;部分党组织对党员的思想教育缺乏针对性，教育内容枯燥，方式方法单一，缺乏生机和活力;基层党建工作无特色。四是党内监督不健全。党内监督机制缺乏规范，不够健全，渠道不太畅通;一些党员和党员领导干部对党内监督的重要性认识不够，接受监督自觉性不高，存在着不愿监督和不敢监督的现象，党组织的管理、监督职能难以充分发挥。五是党建工作保障不力。主要是党务干部绝大部分都是兼职，本身承担较多的业务工作，造成无时间、无精力去抓党务工作，同时，党务干部参加培训少，部分党务干部缺乏必要的党务知识，对新形势、新任务下的党务工作难以适应。

 

　　在下步工作中，我们将紧紧围绕党的基层组织建设巩固提高年活动和“践行宗旨教育活动”，着力抓住基层组织建设工作中的重点难点问题，进一步解放思想，创新思路，突出重点，强化措施，推进全乡党建工作不断迈上新台阶。主要抓好以下几个方面的工作：

 

　　(一)提高认识，创新党建工作的思想观念。

 

　　必须坚持以科学发展观为指导，以改革创新的精神全面推进。一是深刻认识基层党建工作服务中心的重要作用。要树立发展为第一要务的观念，要明确基层党建工作必须服从服务于发展经济建设这个中心，要围绕发展抓党建，抓好党建促发展，以作为求地位，以地位谋作为，把基层党建工作做到干部职工关心的热点上，做到全乡工作的难点上，放到工作作风的改进上，体现在各项业务工作的落实上，形成与业务工作相互渗透、互相促进的局面，充分发挥好基层党建工作的保障和促进作用;二是深刻认识新形势、新任务对基层党建工作的新要求。要克服“基层党建工作任务较软,内容较虚，业务工作为主，党建工作为辅”的思想，要充分认识基层党建工作的重要性和党务干部的重要职责，树立“理直气壮抓党建、尽心尽职抓党建”的思想，不断增强基层党组织的亲合力与感召力;要坚持“虚工实做”，以基层党建实效去推动业务工作的顺利完成。

 

　　(二)强化管理，健全党建工作机制。

 

　　要坚持党建工作“两手抓、两手都要硬”的方针，进一步健全和落实党建工作机制。一是健全党建工作责任制。乡党委主要领导同志要负起党建第一责任人，把党建作为全乡整体工作的重要组成部分，统筹安排，定期研究;其他党组领导同志也要按“一岗双责”的要求，积极支持和配合做好分管联系单位的党建工作，形成党建与业务工作齐抓共管的工作责任机制。二是建立党建工作绩效考核评价机制。三是落实党员教育管理制度。基层党组织要认真落实“三会一课”制度，加强对党员的教育管理，进一步增强党员的先进性;要把对党员的管理与实行目标管理有机结合起来，努力提高党员的综合素质和能力水平;

 

　　(三)立足本职，丰富党建工作内容。

 

　　要围绕全党的中心工作，把促进地方经济发展和社会稳定，促进全乡各项工作任务的完成，作为加强和改进基层党建工作的出发点和落脚点;要创新基层党建工作的载体，丰富党建工作内容，在工作方式上有所改进、突破;结合党员干部的思想实际开展党建活动，突出“政治性、针对性、有效性、渗透性”，不搞形式主义，推进党的建设。

 

　　(四)加强教育，落实党内监督机制。

 

　　用“科学发展观”武装广大党员干部的头脑，提高党员干部实践“科学发展观”的能力;要按照党章的总体要求和监督条例的具体规定，强化党的纪检机构的监督职能，大力推进党务公开，对党员干部实行全方位、宽领域的监督，并切实加大对违法违纪党员干部的处置力度，促进广大党员干部自觉地做到“为民、务实、清廉”，始终保持党员队伍的先进性和纯洁性。

 

　　(五)完善制度，为党建工作提供保障。

 

　　一是党务干部队伍专业化。专业稳定的党务干部队伍是加强和改进基层党建工作的基础，要改变党务干部兼职的现状，使基层党建工作有人抓、有人管。二是建立党务干部的学习培训制度。要加大学习培训的力度，为党务干部提供学习、考察、参观的机会，拓宽知识面，使党务干部成为“专党务、懂业务”的复合型人才，增强搞好党建工作的主动性、自觉性，保证基层党建工作顺利开展。三是建立经费保障制度。根据党建工作需要，制定各基层党组织年度经费预算计划，纳入乡财政开支的预算，为保证党建工作的顺利推进提供经费保障。