关于对县政协提案办理的回头看自查报告
XX县政协提案委员会：
根据政协XX县委员会办公室《关于开展政协提案办理 “回头看”工作的通知》（X政协办〔20XX〕23号）精神，现将本单位提案办理“回头看”活动自查总结如下：
一、提案办理工作“回头看”自查工作开展的总体情况
（一）提案总体落实情况
1、 “已经解决或基本解决”的提案。一是其中涉及到具体的工作我们都已经落实到位，或者在年底前能确保落实到位。二是其中涉及政策性建议的我们均已纳入到相关方案及工作中，为进一步改善我们的工作起到了积极的作用。
2、 “正在解决或列入规划逐步解决”的提案。我们对于其中可行的部分已经落实到位，其中需要政策和其它外部条件的，我们正努力创造条件，抓紧落实。
3、 “暂时无法解决”的提案。一是提案虽然没有按照提案者建议的办法去处置的我们通过另外的途径解决了提案者反映的问题。二是对于部分建议进行研究解决，其余部分建议待政策条件成熟后再予实施。三是对于条件依然没有成熟的建议，我们将继续关注，一旦政策许可，就抓紧推进实施。
（二）办理落实工作“回头看”开展情况
1、加强领导，落实责任。县发改委接到相关通知后高度重视“回头看”工作。主要领导提出要将该项工作作为一项政治任务，作为对政协提案一系列工作的一个回顾，进行一轮全面的梳理。分管领导牵头召开专题会议，将工作部署落实到科室。要求做好三个方面的工作：一是要做好工作的梳理和推进，对于正在做的工作要抓紧推进，对于没有做但可以做的要抓紧制定计划落实。对于没有按计划完成或在计划中但估计难以按时完成的，要找准原因，寻找对策，抓紧推进。二是要做好与委员的联络工作，对于按计划完成的要及时与委员通气，对于因为客观原因依然无法解决的也要做好解释工作，取得委员理解。三是要做好总结工作，提高总结报告的质量。
2、认真研究，推进落实。我们对提案者的《反馈意见表》进行了再研究，对于个别提案办理委员满意度不高的提案进行了着重研究。我们跟有关提案者进行了解释，提案者表示满意。
3、建立机制，及时沟通。对于所有的提案者，我们都进行了再一次的沟通，将提案的落实情况向提案者作了汇报。对于政策等外部原因暂时确实无法办理的提案，跟委员进行了深入的沟通，取得了委员的理解。我们确立了与委员及时沟通的机制，明确及时跟踪，及时沟通，确保委员掌握提案落实的进展。
二、提案办理答复落实情况
（一）承办的县政协第九届五次会议提案落实情况。
——列入“已经解决或基本解决”的提案
关于第23号政协提案“关于发挥治安保险作用促进“平安XX”建设”的落实情况
（1）孙涛委员建议由政府主导，推行农村治安保险。根据国家政策，政府不可直接参与此类商业活动，县政法委从维稳信访角度考量，也不建议重启农村商业保险。这个结论已经向孙委员汇报，孙委员表示理解，欣然接受。
（2）孙涛委员建议开展农机保险、养殖种植保险、消防宣传。从农机局、畜牧局、财政局、消防大队了解到，我县以上保险长期开展推行，国元保险推行效果良好，政府大力支持其他保险公司开展此类业务。消防大队长年开展多种形式的消防宣传、消防教育。孙涛委员表示理解接受。
——列入“正在解决或列入规划逐步解决”的提案
1、关于第5号提案“关于加快我县现代服务业发展”的落实情况。
近几年编制《XX县“十二五”商贸服务业发展规划》、《XX县旅游发展总体规划》、《XX县物流业发展规划》等服务业专项发展规划。以玖隆国际城市综合体、汽车会展中心、庄子祠、新发地农产品批发市场、广运现代物流园、红星美凯龙商业综合体等新建宾馆酒店、休闲娱乐、仓储物流和文化旅游项目投入运营，徽商银行、湖商村镇银行、药都银行开业运营，服务业发展档次明显提升。20XX年，服务业实现增加值71.5亿元，增长14.5%，占GDP的比重为33%；实现社会消费品零售总额94.5亿元，增长12.2%。
1、推动生产性服务业专业化
顺应产业转型，大力发展生产性服务业，打造“皖北生产性服务业高地”，推进生产性服务业向专业化和高端化发展。
（1）大力发展现代物流业
以新发地农副产品批发市场为龙头，以广运物流、快递专业类物流园区建设为重点，积极引进皖北电子商务暨家电物流分拨平台中心，扶持培育集运输、仓储、配送、信息为一体的现代物流企业。大力构建海王医药物流园，实施建材、农产品等专业市场提升行动，积极构筑和完善物流公共信息平台。大力推广物联网、云计算、4G网络、移动互联网等高新技术在物流领域的研发应用。大力发展电子商务，依托阿里巴巴等现代电商企业，促进物流企业从传统货运模式向现代物流升级。
（2）加快推进现代金融业
打造XX县类金融体系，以城市发展投资控股集团公司为依托，逐步成立典当公司、小贷公司、投资公司及融资租赁公司，进一步做大做强振兴担保公司。
（3）积极培育新兴服务业
以玖隆国际、梦蝶湖公园、鲲鹏公园等核心区域为载体，建立一批影响力大的商务服务业集聚区，吸引一批有知名度的商务服务企业和机构进驻；引导企业筹办皖北农产品展会、汽车博览会、农机博览会、文化产业博览会等会展。
2、推动生活性服务业品质化
（1）加快发展商贸服务业
持续打造以万佛塔为中心，南至鲲鹏路、东至庄子大道、北至涡河路、西至望月路及沿北蒙大道的核心商圈。重点培育建材家居、农产品批发和百货零售等商业业态。科学规划便利店，加快建设乡镇商贸中心和中心村连锁店。
（2）大力开发休闲旅游
积极开发尉迟寺遗址、万佛塔等历史遗迹旅游景观，发展文化旅游业。围绕儒释道文化，统筹设计文庙、庄子祠、九鼎灵山寺和尉迟寺遗址旅游线路。打造以万佛塔历史文化街区、涡河景观带和庄子文化园为依托的演艺、体验、游乐等主题园，建设彰显历史文化的影视城。以庄子文化为主导，加快建立推出一批研学旅游基地，开展青少年游学等系列研学旅游活动，打造研学旅游城市品牌。提升“中华原始第一村”、“庄子故里·逍遥XX”等品牌知名度，定期举行庄子祭祀大典活动。建立庄子文化、楹联书法、美食烹饪等休闲体验馆。围绕养生保健、生态休闲、乡村旅游、体育旅游等领域，培育一批优势突出、吸引力强的养生休闲旅游区。
（3）着力培育健康产业
推进养老产业发展。鼓励养老机构内设医疗机构，实现“医养合一”。以庄子文化养生体系为基础，着力塑造XX道家养生品牌，精心谋划道家文化、佛家文化、儒家文化与养生产业融合发展。
（4）稳步发展房地产业
引导房产与产业融合发展，逐步由纯房地产向产业地产、商业地产等综合性地产过渡，建设一批养老养生、文化旅游、园区建设、商业开发、新型城镇化建设等领域的特色地产。
2、关于第15号政协提案“关于加快推进光伏发电应用”的落实情况
我县积极响应国家有关政策，大力推进利用设施农业发展光伏发电项目，充分利用光照资源和设施农业较发达的优势，积极推进农光互补光伏发电项目。
XX中森绿能太阳能公司20兆瓦农光互补光伏发电项目电站及输电线路8月初已完工，8月18号已并网11兆瓦，余下9兆瓦计划月底前并网。
XX昌盛日电一、二期共40兆瓦农光互补项目已于9月初开工建设，目前正在进行基础开挖及桩基浇筑工程，已完成总体工程量的20%，计划今年底并网发电。
XX庆春新能源公司40兆瓦农光互补光伏项目已通过市发改委备案，正在省电力设计院进行电网接入方案设计，其他前期工作正在积极推进，计划11月底开工建设。
利用XX煤矿采煤沉陷区，总规模50兆瓦的XX省两淮采煤沉陷区国家先进技术光伏示范基地建设项目，已由省能源局统一进行招标，目前相关中标企业正在进行现场踏勘。我县成立了XX县两淮采煤沉陷区国家先进技术基地建设领导小组，组织协调光伏基地建设与项目服务工作，落实相关配套政策，协调推进基地项目建设。
XX兆阳公司拟在我县XXX乡和双涧镇分别建设20兆瓦的农光互补光伏发电项目，目前合同洽谈已结束，近期可签合同，同时办理项目备案手续。
经测算，每个村级光伏发电项目建设投入资金约48万元，县财政投入20万元，每个户用光伏发电项目建设资金约为2.4万元，省级财政补助0.8万元，市财政补助0.2万元，县财政投入0.6万元，贫困户自筹0.8万元。
我县将帮助项目单位解决建设过程出现的问题，督促项目单位在保证工程质量的前提下，加快施工进度，确保如期并网发电。
——列入“暂时无法解决”的提案
1、关于第28号提案“在我县规划建设未来科技城创业梦想小镇”的落实情况
经和县住建委、县科技局、县人社局沟通后，我县暂不具备规划建设未来科技城创业梦想小镇的条件。我们将按照《XX市全面推进大众创业万众创新的贯彻意见》积极谋划一批创客空间、科技企业孵化器、科技企业创业园、小微企业孵化基地。
XX县发改委
20XX年11月28日
