关于年度绩效执行情况的自查报告

 

按照《中共xx市委办公室、xx市人民政府办公室关于开展20xx年绩效考核的通知》（x委办〔20xx〕155号）文件要求，我乡认真对照全年的各项工作任务，逐项进行自查，现将相关情况报告如下：

 

一、xx乡绩效执行情况

 

     20xx年度，xx乡党委、政府以基础设施建设和特色产业发展（旧院黑鸡、烟叶、茶叶、魔芋）为核心，以新农村建设（xxx新农村规划调整、xxx村以工代赈、xx村xxx以工代赈）和民生工程（场镇饮水工程、学生食堂建设、响水村小改建、卫生院建设等）为抓手，以重点项目为推力，以党建工作为保障，全面完成了20xx年度各项目标任务，全乡经济社会发展成效显著。

 

二、核心绩效指标完成情况(总分80分，自查得分80）

 

（一）直接联系服务群众(自查得分7分)

 

1. 群众路线教育实践活动：一是扎实开展“党的群众路线”教育实践活动，认真抓好学习教育，广泛听取意见建议，强力整改突出问题，建立健全规章制度，完成阶段性目标，有力的激发党员干部的凝聚力、向心力和战斗力，全面提高党员干部队伍的服务意识。二是深入开展“走基层”“万民干部联万家”活动，深入群众，关心民生，真正做到把群众放在心上，进一步改善干群关系。各干部下村入社走访群众1000人次。三是研究制定《xx乡机关干部岗位责任制》、《乡、村干部考核办法》，《严禁党员干部群众大操大办宴席的规定》、《xx乡烟叶生产工作的实施意见及考核办法》，完善《xx乡内务管理制度》，进一步规范党员干部行为准则和请销假制度，规范作息纪律。四是对原有各分散小办公室进行整合，成立党政综合督查室、群安办、便民服务中心、财政所、经济发展办公室5个大办公室，由乡党政综合督查室对各办公室进行统一协调，实现管理工作的提纲挈领，管理事项的统筹兼顾。五是开展党员义工日服务、“学习焦裕禄，看齐李林森”演讲比赛等专题活动，使群众路线活动形式多样。

 

2. 助农增收：成立经济发展办公室，配齐工作人员，由经验丰富的同志负责，重点抓好烟叶、黑鸡主导产业，同时探索发展药材、西瓜、牛羊养殖等多种产业，积极培育种养业大户和创业主体，壮大产业发展规模。

 

3.对口帮扶：建立完善“困难群众、稳定工作、民生诉求”三本台账和万民干部联万家网络平台及联系户台账，形成结对帮扶19对，解决具体困难40余件。发动乡商会开展助残日活动，募集资金，帮助困难群众11户，发放慰问金8500元。

 

(二）新村和场镇新区建设指标(自查得分7分)

 

1. 通过多次召开群众座谈会、听证会，充分收集民意，对xxx新农村建设规划调整，目前规划设计已完成，正在积极申请市规委会评审，满足群众建房需求。

 

2. 完成xxx村和xx村以工代赈项目，共修公路1.5公里，安装太阳能路灯15盏。

 

3. 我乡村镇规划管理办公室严格执行规划，全年全乡没有未批先建、不在规划地建、不按设计风貌建的现象发生，对违法建设行为，进行及时纠正，群众按规划建设的意识逐渐增强。

 

（三）招商引资及产业发展指标(自查得分7分)

 

1.我乡栽植了650亩烟叶，交售23.839万斤。

 

2.猫坪村新发展茶叶300亩，抓好了500亩茶叶的标准化建设。

 

3.xxx村种植西瓜20亩，今年已初见成效；龙王坝村实验种植百合10亩；xxx村种植党参15亩；完成xxx村和落漩塘村600亩桔梗栽植工作；落漩塘村实验种植羊肚菌1亩，技术上获得成功。

 

4.引进投资200万的xx市龙鑫养殖场落户山岔湾村，全乡发展养牛30头以上的大户2户，20头以上大户5户；养羊50只以上大户10户。

 

5.培育xxx村新建立烟叶专业合作社1个，已实现烟叶交售7万斤。

 

6.抓好了旧院黑鸡发展，实现年出栏商品黑鸡25万只以上，其中散养15万只以上。

 

（四）重大项目建设(自查得分8分)

 

1.完成xxx村、猫坪村龙凤-五爪垭公路硬化验收工作；完成落漩塘村5.717公里村道公路、xx村燕窝档到窄卡子3.6公里村道公路建设；皂角坝村9.717公里村道公路建设，按照市委统一要求，停工整顿后重新开工，目前已进入建设尾期，在春节前可以全面完成。

 

2.配合市国土局、财政局完成xxx金土地建设项目，新修场镇河堤300米。

 

3.争取财政奖补资金100万，群众自筹50万，实施一事一议项目4个，共硬化社道3公里，修平板桥1座，硬化渠堰2.7公里，受益人群达4个村300余户，1300余人。

 

（五）社会事业发展(自查得分7分)

 

1.劳动和社会保障：做好了“新农保”、医疗保险等惠民政策的宣传、解释工作，按时足额发放了各类保险金。

 

2.教育科技：建立了党政联系教育制度，改善办学条件，依托城乡环境综合治理，整治校园周边环境，完成响水村校建设，已投入使用。完成了由x委办市体育局帮扶的山岔湾村“村小改建工程”。在20xx年中考中，我乡取得了较好成绩，共有18人获得A2以上的好成绩，占参考人数的26.5%。

 

3.民政工作：全面落实优抚安置双拥政策，发放特困残疾人救助资金32700元，保障了多名特殊困难残疾人的基本生活；发放随班就读住校残疾特困生生活补助1500元，确保了5名残疾学生接受教育。新增城乡低保22人、五保3人，新增80岁以上享受高龄补贴的老人82人，组织了9名有意愿的五保户到白羊乡敬老院入住。与市残联联合开展残疾人普查办证活动1次，共200余名残疾人接受现场鉴定。大病医疗救助60人次，金额达22.23万。

 

4.医疗卫生:大力推进了基层医疗卫生机构综合改革和医疗保障制度建设，扩大了新农合参合率和保障力，全乡新农合参保率达95%以上。新建村级卫生站5个。

 

5.文化体育：深化文化体制改革，全乡共建文化站1所，农家书屋12个，腰鼓队1个，群众活动之家2个，丰富了农村文化娱乐生活。

 

6.社会事业：大力推进人口与计划生育工作，全年完成孕前优生健康检查60人，讲生奖励扶助对象新增17人，1孩生育办证50人，人口自然增长率控制在5‰以内。完成由哇哈哈集团捐助的响水小学和x委办市体育局帮扶的山岔湾村村小改建工程；完成对龙王坝村小人行道及操场硬化、美化工程；完成xx中心校学生食堂建设；完成乡卫生院迁建工程，协调推进山岔湾、场镇饮水工程，目前招投标已完毕，即将进入施工阶段；争取相关单位支持，完成猫坪村学校及周边集中饮水工程。

 

（六）生态文明建设(自查得分10分)

 

1.宣传教育。xx村创建x委办市幸福美丽乡村。依托群教活动，组织干部党员到公路沿线义务劳动，帮助清理卫生死角，对群众面对面开展教育活动。

 

2.环境整治：深入开展城乡环境综合治理工作，在公路沿线新增垃圾池26个、安放垃圾桶6个，保证群众生活垃圾排放需求。运用公共维护资金，要求村（社区）加大“五乱”治理力度，卫生不留死角，对场镇死角，河道白色垃圾清理做出了明确要求，治理效果明显。建立村规民约，用制度约束村（居）民行为，保护环境。

 

3.环境保护：健全乡内环境保护机构，将此项职能纳入群安办，对本乡内监采、监伐、监垦、监捕等违法违规行为进行统一监管。

 

4.国土管理：严格落实耕地保护制度，加大基本农田的保护力度；加强地质灾害监测点的监测和管理，制定隐患应急工作预案，确保不发生地灾引起的人员安全事故。

 

    5.林政资源管理：一是继续加大农村自用材申请审批的宣传力度，公开办理程序，树立申请审批办手续的自觉性，农民自用材审批有了明显好转，有效的杜绝了滥伐的现象。二是强化林政管理，加大执法力度，对偷拉私运木材的行为发现一起严格查处一起，全年共查处2起，报市级森林公安协助查处1起。三是加强资源保护，维护资源安全，落实村社属地管护责任制，制定奖惩考核制度，严格按制度执行。四是加大护林防火的宣传和落实，在中小学进行护林防火知识宣传，在重点区域和重点时段落实专人监控，在进入林区的主要路口设立了护林防火标识和宣传标语，与各村（社区）落实护林防火责任制度，督促落实各村兼职护林防火人员和村民轮流值班制度。我乡今年没有发生过1起火灾。五是撤除乡内所有非法代锯点，还定期不定期对其巡查和抽查，防止非法代锯点死灰复燃。

 

6. 河道管理：一是坚决取缔了乡内两个非法采砂点，采取定人定岗开展河道沙石管理工作，采取三天一小查，一周一大查，一月一汇报的机制进行管理，彻底管住了竹园坝采砂点。二是禁止在河道内用电捕鱼和用药毒鱼。三是对场镇周边用水困难户，采取应急供水措施，解决100余户用水难问题。四是完成乡场镇饮水安全工程及坑塘村饮水安全工程实施方案规划设计，惠及人口5920人。

 

（七）依法治理（自查得分4分）

 

我乡高度重视依法治理工作，将依法治理工作纳入年度工作目标考核，成立了以乡党委书记刘兴忠同志为组长的领导小组，日常工作由乡综治办负责，乡综治办主任黄因良负责具体活动开展和资料收集整理上报。制定了依法治理工作实施方案，健全了学法、法制培训等工作制度，规范行政行为，健全行政执法程序，有效贯彻了依法治理精神。利用公示栏、LED显示屏等多种形式开展宣传工作，营造出学法、守法、用法的良好社会氛围。认真开展“12.4”全国法制宣传日专题活动，邀请旧院司法所所长、xx小学法制副校长吴会俊到校开展了《宪法》讲座，参加讲座师生达500余人。认真组织村（社区）学校及辖区内企事业单位开展依法治理和法制创建工作，建成2处乡镇法治文化示范角。

 

认真开展“庸懒散浮拖”专项整治工作。成立了工作领导小组，制定了实施方案。组织乡干部、村（社区）三职干部及部门负责人集中学习3次，乡班子及成员主动查找问题35条，制定问题清单，落实整改时限和整改责任人，如今已整改完毕。

 

（八）安全生产（自查得分10分）

 

    一是成立了安全工作领导小组，印发了《xx乡20xx年度安全生产工作意见和安全生产工作要点》、地质灾害、防汛预案等，并与各村（社区）、乡级单位签订安全生产目标责任书，将具体责任落实到单位和个人。将交通管理纳入综治工作的重要内容，加强交管站标准化建设，对交管站资金做到专款专用，投入1万余元购置了执法记录仪2台、执法服装8套。设置2名专职交通协管员，建立健全了全乡机动车台账登记，掌握了全乡车辆基本情况，上路巡查300次，查处违法车辆150余台次，警告教育车辆107余台次，对43台次车辆当事人处以罚款，共收罚金3290元。二是制定了《20xx年防汛工作预案》，强化应急队伍建设和物资储备，实行党委班子成员带班、严格执行汛期24小时值班制度。三是在地质灾害点设置警示标志，开展地质灾害应急演练，并落实专人对地质灾害点进行监测。五是规范食品卫生监管，抓好动物疫病防疫，辖区内未发生一起食品药品安全事故和动物疫情。

 

（九）信访维稳（自查得分10分）

 

调处各类民事纠纷65起，其中调处成功65起，成功率达100%，扎实抓好信访维稳工作。扎实开展防邪工作，全年达到了“三零”目标。

 

（十）党的建设（自查得分10分）

 

1.思想建设：完善领导干部学习机制，加强对思想政治工作的领导，以“创建学习型党组织”为载体，坚持党委中心组学习制度和实地调研制度相结合，搞好精神文明和新闻外宣工作。

 

2.组织建设:一是建立流动党员管理台账，加强对流动党员的管理，各党支部确定专人对流动党员的信息进行动态管理，随时掌握和了解流动党员的具体情况，帮助解决存在的困难和问题；二是着力整顿群众路线教育实践活动中的软弱涣散党组织，采取分管领导亲自联系、专人负责的帮扶措施，帮助查找问题、解决问题。

 

3.队伍建设：按照“书记抓、抓书记”的思路，选优配强基层党组织书记队伍建设。建立健全选拔任用机制，严格按照机制选人用人。

 

4.作风建设：一是制定《20xx年xx乡机关干部岗位责任制》，严格进行上班去向公示、上下班考勤、请销假制度，用制度约束干部。二是便民服务中心实行AB岗制度，确保了缺人不缺岗，提升了服务水平和质量。

 

5.反腐倡廉建设：一是加强党风廉政教育，从细节做起。坚持把党风廉政建设有关政策、法规、理论和警示教育片作为干部理论学习的一项重要内容，倡导树立好就要从细节抓起，无论生活上还是工作上，都要做到心不贪，嘴不馋，手不长，洁身自好，时时警惕，不给别有用心者留下可乘之机，在思想作风上过得硬。二是抓好责任落实。突出目标分解、任务落实、检查考核、责任追究四个环节，做到与业务工作同部署、同检查、同考核，确保党风廉政责任制的落到实处。

 

6.制度建设：在完善党建工作制度和严格遵照执行上下功夫，将各支部书记作为党建工作第一责任人，对执行不力的坚决取消评优资格。

 

（十一）N项指标（年内新增指标）

 

1.维稳综治信访防邪工作。召开乡、村、社三级干部会议，加强宣传，集中排查安全、矛盾隐患，加大力度整治安全、矛盾纠纷，深化安全生产“一岗双责”和企业主体责任落实，狠抓安全监管，强化隐患排查整治，全乡全年无重特大事故发生；畅通诉求渠道，规范信访秩序，健全“大调解”工作体系，有效预防和化解社会矛盾纠纷；抓好打防控管一体化建设，提高突发事件处置能力，维护社会稳定，全年无刑事案件发生。防邪工作实现了“三零”目标。

 

2.社会服务业。依托龙潭河旅游景区，着力打造特色乡村旅游。

 

3.工作预决算明细账。建立了完善的20xx年度工作预算“明细账”，并按时按质完成预算工作，完成率达100%。 

 

4.四区建设。我乡对xxx新农村建设，按照群众意愿进行规划调整，已通过专家评审，即将上规委会，为新农村建设顺利推进打好基础。创建x委办幸福美丽乡村1个：xx村。

 

5.工业经济。由于我乡为传统的农业大乡，主要经济作物为农作物，该项指标未完成。

 

6.道路交通及基础设施。完成全乡20xx年在建公路。制定《xx乡养路护路宣传教育活动实施方案》，与各村（社区）签订养护协议，安排专款保证养护费用。

 

7.招商引资。引进投资200万的xx市龙鑫养殖场落户山岔湾村。引进业主投资20万，解决坑塘村100户村民集中饮水问题。

 

8.应急管理。制定《20xx年防汛工作预案》，强化应急队伍建设和物资储备，实行党委班子成员带班、严格执行汛期24小时值班制度；

 

9.民营经济。新增xxx村烟叶专业合作社1个，已经建成8个专业合作社，即猫坪村茶叶专业合作社、竹园坝村旧院黑鸡养殖专业合作社、堰头村龙源特种养殖专业合作社（娃娃鱼）等，新增个体工商户25个，吸纳城镇就业人员60人。

 

10.依法治乡。健全依法治市机构，制定方案，成立普法通过走村入社、召开专题讲座、发放宣传单、张贴宣传标语等方式开展普法活动，提高了群众依法维权、依法办事意识，提升干部依法行政能力。强化社会治安综合治理，狠抓安置帮教、法律援助和司法救助工作；启动“六五”普法，深入开展法律“六进”活动，加快法治xx创建进程。

 

三、未完成绩效指标情况、存在的主要问题

 

（一）未完成绩效情况

 

我乡已经全面完成20xx年的各项目标任务。

 

（二）存在的主要问题

 

 1.基础设施建设滞后。一是群众安全出行和安全饮水问题突出；二是场镇及部分村（社区）饮水安全有待解决。

 

2.经济发展形式单一。全乡经济收入提升，主要依靠烟叶的种植、养殖等传统模式，形式单一、受自然因素影响较大，农民收入增长缓慢；二是劳动力缺乏，群众“等、靠、要”思想比较严重。

 

3.困难群众多。弱势群体帮扶乏力，特别是老年散养五保问题突出。

 

四、对绩效管理工作的建议

 

市委、市政府整合考核部门、考核项目、考核人员，提升了年终绩效考核效率、减轻了乡镇接待负担；实行工作预决算制、考核核心指标，有利于乡镇明确工作重点，确保乡镇决策工作的科学性、合理性以及项目建设的稳定性和可持续性。

 

 

中共xx乡委员会  xx乡人民政府

 

20xx年12月20日