关于政务服务中心标准化建设情况的自查报告
今年来,市政务服务中心严格按照市委、市政府的安排部署,深入学习实践科学发展观,积极开展创先争优活动,纵深推进政务服务中心标准化和乡(镇)便民服务中心规范化建设,以规范行政审批行为、提高行政审批效率为重点,以优化审批流程、简化审批程序为手段,以制度建设和机制创新为保障,不断完善政务服务功能,提升服务水平,全力打造xx一流政务服务中心。
一、 取得的成绩
(一)强化项目清理,实现行政审批标准化
根据xx市政务工作会议安排部署,为进一步加强机关效能建设,扎实推进政务服务标准化建设工作。今年9月下旬,市人民政府组织市监察局、市政务服务中心、市法制办、市编办对进驻市政务服务中心所在的43个部门的行政审批、许可、行政事业性收费项目进行了核实清理。清理保留行政审批项目由原来的173项减少到138项,公共服务项目由原来的91项增加到171项,基本实现了 “四统一”的目标要求。11月份,为进一步打造xx一流软环境,市政务服务中心对全市的项目规范编制工作规程,分项目确定标准办理环节、步骤,科学设定整体办理时限和各环节标准办理时限,预计20xx年2月初可印制成册并发放到各乡镇。1月1日至12月31日,政务大厅共申请13866件,受理13798件,办结13826件,按时办结率100%、现场办结率100%,群众满意率99.99%。
(二)强化责任追究,实现办事制度标准化
今年,市委政务服务中心严格落实“四项制度”,不断完善《超时默认制》和《窗口人员操行记录》等制度,增强了工作人员依法行政、为民服务意识。不断推行并联审批制度,出台《xx市投资项目并联审批试行办法》,对重大投资项目建设的若干行政许可和行政审批,推行并联审批联席制度;建立“绿色审批通道”制度,实行相关部门“集中会审,资料共享,同步审批,全程跟踪”;“限时办理,一次办结”的办法,切实提高了办事效率。
(三)强化管理,实现政务服务标准化
今年,市政务服务中心着力建立政务服务类型标准化体系。一是将全市所有行政审批服务事项、公共服务事项全部进驻政务服务大厅,建立招投标比选平台;二是充分利用干部不良操行制度,严格记录窗口工作人员每天的违纪违规事件,实行每周、每月、每季度报告和定期通报制度;三是按照拓展服务内涵的要求,认真规范窗口人员礼节礼仪,实行起立式服务,普通话服务,建立健全大厅接待服务、特别通道服务、预约办理服务等项目,不断提高政务服务中心的服务水平;四是按照电子系统标准化要求,不断完善行政审批软件系统,建立行政审批和公共服务事项通用电子运行平台,为实现行政审批事项和公共服务事项网上审批创造条件;五是完善电子监察系统,建立电子日志档案,实现直接生成问责;六是完成电子政务服务大厅域名申请、网页界面设计、表格格式等相关工作,预计2月中旬可实现网上预约、网上办理各项业务。
(四)强化质量建设,实现政务服务中心场地标准化
按照省、xx市政务服务中心场地标准化建设要求,我市今年新政务服务大楼已经竣工,目前正着力做好各项准备工作,预计2月中旬可整体进驻。
(五)强化规范建设,实现政务服务中心设施标准化
今年,我市进一步完善了交通标识牌、宣传告示牌、窗口吊牌、柜台、政务服务公示牌、工作牌的制作;重新设立首问责任岗,要求各进驻部门以文件形式再次确立首问责任人;统一了工作服;由于场地原因,必要的体育活动场所和报刊、图书阅览室尚不能达标,但新建工程中已经规划在内。
二、存在的问题
因低温气候影响,延缓了新政务服务大楼的装修进度,在2月10日整体进驻有难度。
三、下一步工作打算
下一步,将始终坚持“便民、高效、廉洁、规范”的宗旨,以建设一流的政务服务平台为目标,进一步解放思想,创新思路,改革审批方式,提高审批效率,全面提升服务质量和水平。
(一) 进一步优化办事环境,一年建成xx市一流的标准化政务服务大楼,两年建成全省一流的县(市)级政务服务中心,三年建成全国一流的县(市)级政务服务中心。
(二) 不断完善“两集中、两到位”,全面落实“三个一律”要求。严格按照上级要求执行所有行政审批项目一律进中心办理,严禁多头办理;所有行政审批项目,一律在中心办结,杜绝两头跑的现象;所有行政审批项目一律限时办结,实现政务公开,构建综合性行政服务平台。
(三) 继续推进改革创新。在简化审批流程、规范服务标准的基础上,探索运行机制和服务理念等深层次问题,并争取有新突破:拓展并联审批、超时默认、限时办结等制度,完善流程再造,优化审批服务流程,提高办事效率;积极推进相对集中审批权,简化审批层级;完善首席代表制度,提高现场办结率。