创建优秀县级烟草专卖局自查报告
***烟草专卖局：
根据《***烟草专卖局优秀县级局创建活动实施细则》的通知要求，我局认真开展了优秀县级局创建再提升自查工作，并按照自查情况不断充实和完善各项制度，规范工作流程，使我局卷烟经营工作步入了健康、规范、有序的工作轨道，现将自查工作情况汇报如下：
一、各项创建工作完成情况
（一）班子建设方面
1.自从开展创建工作以来，我局紧紧围绕州局各项工作任务，进一步贯彻落实科学发展观，更好的推动“卷烟上水平”工作，各项工作取得了显著的进步和成效。
2.加强理论学习，坚持“三会一课”制度，深入开展“两个至上”的教育活动和作风建设，使全体员工树立了正确的世界观、人生观、价值观。
3.我局认真落实州局“三重一大”集体决策制度，抓好党支部的议事规则的完善和落实，明确工作职责，严格决策程序，坚持科学决策、民主决策、依法决策。
（二）队伍建设方面
1.按照**局（公司）要求，专卖管理组织机构健全，现有局长1人，副局长**人，稽查员（专管员）**人，专卖内管员**人，人员配备到位，并按各岗位做到职责明确，岗位清晰。
2.制定了***年专卖管理员岗位技能鉴定计划并坚持落实到位，现有专卖管理人员***人，**人持证，其中**人持初级证，***人持中级证。
3.建立健全培训考核制度，年初制定了全年培训工作计划和方案，专卖人员培训率达到100%，年度每人培训课时时间不少于40个课时。
4.按照行政执法的要求，根据新修订的烟草专卖法律法规和烟草专卖行政处罚程序规定，更新完善了专卖执法主体依据和职责职权目录，建立健全了相关制度，未发现执法人员在执法期间违反“六条禁令”等不文明行为及不依法行政情况。
5.专卖数据上报及时、准确，对阶段性工作的迟报情况已做到对相关人员的通报批评和及时整改。
（三）文化建设方面
企业文化建设有年度工作计划，今年我局继续加大力度宣贯企业文化的同时，紧密联系行业价值观、将“强者有为，甘于奉献”的***烟草精神融入到各项工作中。
（四）内部监管方面
1.依据内管工作规范要求，进一步调整充实了内管机构，制定并完善了相关制度，通过一系列制度的完善，内管人员明确了内部监管的重点环节和监管方法，解决了“管什么，怎么管”的问题，形成了“凡事有人负责，凡事有章可查，凡事有人监督”的工作机制，切实提高了内部监管实际操作水平。
2.通过采取一系列有效监管措施，大大降低了预警数量，日常监管方面，与所有经营户签订了诚信经营协议书，送达了“致卷烟零售户的一封信”，明确告知对于高价位卷烟应按照实价销售以及超限价销售所要承担的责任和惩治措施。
3.无证经营户的取缔工作取得了明显成效，登记取缔无证户44户，辖区市场净化率得到了明显提升。
4.建立并完善了投诉举报机制，向社会公布“12313”举报电话，确定专人负责息的管理，息有登记台账和息落实处理情况记录，建立稳定的情报网络，有效遏制了售假和私贩私运行为。
（五）市场监管方面
1.***年以来，随着市场检查机制的不断完善，我局采取各种途径着力提升市场净化率，在重点区域加大市场检查频次和专项治理力度，共查获各类违法案件***起，违法卷烟***条，案值***。市场净化率达到96%。
2.建立了与工商、公安联合执法工作机制，6月25日**烟草专卖局和**工商行政管理局建立了以烟草牵头的烟草市场联合执法机制，成立了联合执法工作组，坚持教育与整治并举、服务与监督并重的原则，采取联合检查、专项整治的方式进行。此次专项整治活动取得较好成果，共查获违法经营卷烟4.628万支，有效提高了市场净化率。
3.加强了对市场的日常检查力度，对辖区实行分区划片，分线负责的原则，逐一进行巡查，对重点市场和重点路段，特别对“名烟名酒店”实行重点检查，对有违规的经营行为的客户开展转化教育工作，并将其违规经营行为纳入档案管理。
4.利用3.15等节假日开展有针对性的烟草专卖法律法规、假冒卷烟和真假烟识别专题宣传活动。
（六）证件管理方面
1.严格依法进行零售许可证的受理，审核，发放等工作，真正做到了公平，公正，程序合理合规，依法受理和准予行政许可33户。
2.大力开展无证户清理工作，并建立了无证户档案，无证户数量明显下降，1至8月份取缔无证户44户，辖区市场进一步得到净化。
3.完善了经营户档案管理工作，加强了经营户信息资料的日常维护，确保了经营户信息的真实性，完整性。
二、存在的问题
1.人员素质层次不齐，专卖队伍素质有待进一步提高。
2.技能鉴定合格率未达到州局的要求。
3.打假打私成效不显著，打假破网工作需加强。
三、下一阶段的工作打算
针对这次自查发现的问题，下一阶段我局主要做好以下工作
1.查漏补缺，抓重难点，进行逐项攻关。
2.夯实基础，加强队伍建设，强化培训，加强日常基础管理工作，加大专卖人员培训，做好中、高级技能鉴定工作，力争在***年中级持证率达到100%，高级持证率达到60%以上。
3.注重痕迹管理，及时归档，强化过程管理意识，将创建过程中形成的材料整理归档，使创建工作发挥更大的影响力。
4.加强打假破网力度，始终保持打假的高压态势，市场净化率96%以上。
通过自查，在***年的优秀县级局创建工作中，我局取得了一定的成绩，但离州局的要求还有很大的差距。在为期两个月的攻坚阶段，我局将把优秀县级局创建再提升工作作为重中之重，加强领导，拓宽思路，创新思维，扎实推进创建工作再上新台阶。
