市招商局公务员法执行情况自查报告
市人社局、市公务员局：
根据市人社局、市公务员局《关于在全市行政机关开展公务员法执行情况检查的通知》要求，我局对公务员法执行情况进行了认真的自查，现将具体情况报告如下：
一、健全机制，保障公务员法顺利实施
（一）明确职责，强化领导。贯彻实施好公务员法是人事工作的重中之重。对此项工作我局高度重视，始终把学习公务员法和公务员法实施工作摆上重要议事日程，按照全市公务员法实施工作统一部署，统一思想，提高认识，积极抓好贯彻落实。定期利用党组中心组学习时间学习公务员法及配套法规，多次召开党组会议研究公务员法的贯彻落实工作。为加强公务员法实施工作的领导，我局成立以局主要领导为组长，其他领导成员任副组长，人事干部任成员的《公务员法》实施工作领导小组，办公室设在局办公室。负责本单位公务员法实施工作的研究、决策和审核工作。
（二）健全制度，规范管理。根据公务员法及配套法规，我局先后出台了《xxx市招商局公务员考核办法》、《xxx市招商局公务员绩效考核评分细则》、《xxx市招商局机关公务员学习工作意见》等一系列公务员管理制度政策。此外，随着公务员法配套法规的陆续出台，我局及时严格遵照执行，基本建立公务员“进”、“管”、“出”等一套规范科学的公务员管理制度体系。在公务员管理工作中，我局始终以法律为准绳，把依法管理作为公务员管理基本原则。
（三）加强学习，营造氛围。学好公务员法，是贯彻实施的前提和保证。我局开展了以骨干培训与普遍轮训、自学与集中辅导相结合的公务员法学习、培训工作，并明确提出各级领导干部要带头学、人事干部要率先学、每位公务员要认真学的要求。我们为每位公务员购买了《公务员法》、《公务员法释义》等指定教材；利用政府人事网站，组织机关公务员下载收看《公务员法培训讲座》材料，系统学习专家对公务员法的讲解；聘请有关专家进行专题辅导。在公务员自学、专题辅导的基础上，组织进行了公务员法知识测试，并将知识测试作为公务员年度培训考核的重要内容，为公务员法的顺利实施创造了良好环境和氛围。
二、依法管理，认真贯彻公务员法及配套法规
随着公务员法的正式实施和配套政策法规的相继出台，我局按照全市统一部署，坚持原则，依法办事，圆满完成各项公务员法实施工作，具体情况如下：
一是完成参照公务员管理单位的申报工作。按照市委组织部、市人事局《关于事业单位参照公务员法管理工作有关具体问题的通知》要求，具有法律、法规授权，具有公共事务管理职能的事业单位，按规定进行参照管理，对公务员法实施以前已列入参照管理范围的事业单位，需重新进行确定。我局根据自身性质和法律、法规规定，及时进行参照公务员管理单位的申报工作，并于2008年3月被批准列入参展公务员法管理范围，迈出了正式实施公务员法的第一步。
二是顺利完成公务员登记工作。公务员登记是实施公务员法的基础性工作，是公务员制度入轨运行的基本保证。在公务员登记工作中，我局严格按照我市公务员登记实施方案规定的登记原则、范围、对象、条件和程序执行，根据《xxx市实施〈中华人民共和国公务员法〉工作方案》（庆办发〔2007〕1号）和市人事局《关于市招商局等七个事业单位参照公务员法管理有关问题的通知》（庆人发〔2008〕4号文件）精神，我局于2008年6月对符合条件的人员进行了参照公务员管理登记。在公务员登记过程中，我们坚持原则不动摇，执行政策不走样，履行程序不变通，遵守纪律不放松，由于执行政策公正、公开、透明，未发生任何矛盾和不和谐现象，确保了公务员实施工作的稳定。
三是认真推行工资制度改革工作。在公务员登记和职务与级别确定完成后，第三步是工资制度改革，工资制度改革是广大干部职工最关心的热点问题。为切实做好此项工作，我局人事干部积极参加市人事局组织的业务培训，认真学习领会省市工资制度改革办法，互相研究讨论难点问题，把政策规定和每一个环节全部学懂、学通。在熟练掌握政策规定的基础上，按照工资制度改革办法，认真细致的进行工资套改，反复进行核对，圆满完成工资制度改革工作任务，未出现任何错误和疏漏，切实维护了广大干部职工的切身利益。
四是及时完成公务员信息库建设。在做好以上工作的基础上，按照市有关要求，以公务员登记为契机，加强基础建设。将公务员个人综合信息全部输入软件，进一步完善了公务员信息管理系统，建立了登记后的公务员信息库，为今后相关工作的开展提供了方便。
五是完善公务员选任机制。我局坚持把公务员法的颁布实施作为深化干部人事制度改革的难得机遇，在选任公务员中严格遵照《公务员职务任免与升降规定》的基础上，不断完善民主选任机制。每次在调整干部时，均坚持召开专门会议进行认真研究，广泛征求意见，通过民主推荐，公开考察，任前公示等环节，充分保证了选人用人中的公开公正，既贯彻了以工作需要为主、个人意愿与组织安排相结合的原则，又充分尊重干部的个人意愿，调动了干部的工作积极性，民主透明的选人用人方式得到了干部职工的全力拥护。
六是创新公务员考核方式。近年来，我局机关在公务员年度考核中积极探索科学有效的考核方式，根据市委、市政府对公务员绩效考核的有关规定，结合本局的实际情况，制定《xxx市招商局公务员考核办法》。考核内容包括德、能、勤、绩四个方面，重点考核工作人员履行岗位职责、完成年度工作任务等方面的情况。其中，德实行一票否决式定性考核；能、勤、绩实行定量考核。在考核程序上，采取自我考核、领导考核、群众考核相结合的方式，在考核实施中，引入全员测评，即在年度考核大会上向每位公务员发放列有机关全体公务员名单的民主测评表，由其根据自身对他人的述职报告和日常了解进行测评。把全员民主测评结果作为年度考核确定考核等次的重要依据。由于依据的是在局机关全体公务员范围内进行的测评数据，因此考核更加全面、客观、科学。
三、执行公务员法的经验体会
公务员法实施工作要坚持以科学发展观重要思想为指导，积极贯彻党的路线、方针、政策，坚持党管干部原则，认真执行党中央、国务院和省、市的有关规定，严格依法办事，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、稳步实施。以贯彻实施公务员法为契机，按照加强执政能力建设要求，以思想建设为基础，以能力建设为重点，努力推进干部人事制度改革；以培训公务员精神为主题，以科学发展观为统领，打造一支政治上靠得住、工作上有本事，作风上过得硬，人民群众信得过的公务员队伍，加快推进我市质监事业更好更快的发展，为地方经济发展做出积极了贡献。
四、存在的问题及改进措施
一、在学习公务员法和相关配套政策法规方面还需继续加强和巩固。为做好今后各项工作打好坚实的基础。按照公务员法和相继出台的配套政策法规，根据上级部门的有关精神，在做好学习和执行的基础上，对现有的规章制度该修改的修改，该完善的完善，该清理的清理，该废止的废止，不存在与公务员法相抵触和不和谐的因素。
二、在建立公务员法学习长效机制上还不够完善。在今后工作中需要进一步抓好、抓实，做到常抓不懈。一是进一步增强群众观念、公仆意识，真正提高公务员的思想觉悟。二是不断提高综合素质。自觉、刻苦地钻研业务，务实基础，灵活运用合理的方法和措施，更新知识结构、理论水平。三是以高度的政治责任感、使命感和爱岗敬业的事业心，脚踏实地、勤勤恳恳的扎实工作作风完成党和人民交办的各项工作任务，提高工作效率。
