脱贫攻坚找问题补短板促攻坚专项行动自检自查报告
根据《xxx省脱贫攻坚领导小组关于印发〈深入开展“查问题、找不足、补短板”活动方案〉的通知》（x脱贫领发〔20xx〕5号）精神，为确保在全省20xx年脱贫攻坚“春季攻势”和扶贫领域作风问题专项治理工作动员部署自查自纠期间，扎实深入开展“查问题、找不足、补短板”活动，强化领导压紧压实工作责任，做到找问题不留死角、定措施不留空白、抓整改不留盲区。xxx镇党委、政府高度重视，及时组织相关部门对我镇脱贫攻坚工作进行全面自检自查，现将自检自查情况汇报如下：
一、基本情况
xxx镇地处xxx东大门，距xxx主城区仅5公里，“xxx”高速公路禾丰连接线穿境而过，金简路、螺简路在此交汇，地理位置优越，交通便利，是典型的城郊结合型乡镇。全镇幅员面积33.34平方公里，辖14个村，1个居委会，总人口24661人，耕地面积23473亩，其中田6301亩。全镇现代绿色都市农业快速发展，xxx景区初具规模，幸福美丽新村加快建设，各项事业全面发展。20xx年，我镇实现13村，脱贫298户、845人的目标任务。
二、 具体工作
（一）对标贫困户脱贫“一超六有”标准相关工作推进情况
1. 一超：即贫困户年人均收入20xx年达到3300元以上，为帮助贫困户算得清帐、算得拢账，今年我们要求帮扶干部每月入户和贫困户共同计算月收入，并填写月收入台帐，统一装入“明白袋”。同时全面落实贫困家庭最低生活保障政策，截址20xx年8月19日，57户173名贫困人口纳入低保范围，深入开展贫困户低保兜底“回头看、回头帮”，截20xx年9月30日，全镇建档立卡贫困户已审批57户173人。根据我镇自查情况分析，贫困户实际收入均能达标。
2. 义务教育有保障。全面实行“三免一补”、“雨露计划”等贫困家庭学生资助政策，达到“确保贫困家庭子女义务教育阶段，学校不向学生收取学费、书本费、作业本费等，无因贫困而未读或辍学，无因上学而举债”的省定考核验收标准，根据我镇自查我镇贫困户无辍学学生。
3. 基本医疗有保障：20xx年6月实现了全市建档立卡贫困户医疗扶贫脱贫不脱政策，全市建档立卡贫困人口就医实现市域内住院费用，门诊费用个人支出控制在10%以内。完成贫困户参加城乡居民医疗保险情况的清理核实，现建档立卡贫困人口精确识别后人口为 845 人，其中在医保部门已确认置标 845 人，现系统无户籍、未上户 2人，确定最终将系统无法识别的人员名单核实后，全部纳入医疗保障范围，确保全市建档立卡贫困户参保率100%，并由市财政兜底全额代缴参保费 15.717万元。
4. 住房安全有保障：截止至20xx年12月31日，贫困户住房安全建设87户：其中贫困户安居工程共计 87 户，完工87 户；C、D级危房改造共计70 户，完工70 户，完工率 100 %；我镇组织实施的危房改造共计 171户，完工 171 户，完工率 100 %。实现住有所居，住房保障率达100%”的省定考核验收标准。
5. 有安全饮水：20xx年4月，根据乡镇（街道）摸底，市扶贫和移民办已安排第一批扶贫专项资金4.8 万元解决了 14户贫困户饮水不安全问题。今年，市水务局对贫困户饮水不安全进行摸底排查，结合市扶贫和移民办在“回头看、回头帮”汇总的情况，共计 14户存在饮水不安全问题，贫困户存在安全饮水问题，市水务局正在牵头整改。同时，由市水务局牵头完成了水质检测工作。目前，全部达到“每人每天可获得水量不低于60升；水质符合国家相关水质标准；正常成人取水的人力取水往返时间不超过10分钟；供水保证率不低于95%。”的省定考核验收标准。
6. 有生活用电：市经科信局组织供电企业和乡镇进行摸底调查和整改，目前贫困户除去未完工的住房建设外，对照“贫困户家中通生活用电且能满足照明、电视、电风扇、冰箱、洗衣机、电饭煲等日常生活用电需求”的标准已达标。
7. 有广播电视： 经我镇自查，5户贫困户未有电视信号，通过整改，已实现全村广播、户电视信号全覆盖。
三、问题清单
我镇脱贫攻坚工作主要存在以下八个方面的问题：
（一）脱贫质量不高。主要表现在：全镇贫困人口退出准确率整体不高，少数老人户因缺劳动力全靠低保兜底才能脱贫 。
（二）帮扶工作不实。主要表现在：帮扶方式简单，部分停留在上门走访慰问、做资料层面，没有根据贫因户家庭状况、致贫原因结合扶贫政策制订可行的帮扶方案，致使贫困户受益不明显。
（三）扶贫举措不精准，因户施策有待加强。主要表现在：帮扶措施不太精准，以发钱发物代替帮扶，帮扶措施、帮扶计划千篇一律，没有针对性；部分扶贫举措没有考虑长久性。
（四）扶贫资金监管有待加强。主要表现在部分扶贫资金使用管理还不够规范，公告公示流于形式。
（五）贫困人口识别不精准、退出不精准。主要表现在：“四类人员”清理不彻底；数据信息更新不及时，动态调整不到位等。
（六）贫困农户脱贫内生动力有待加强。主要表现在:部分贫困户把贫困当做习惯，主观上或不具备脱贫摘帽的心理准备，或缺少主动脱贫的意愿；受条件所限，部分贫困户自身发展信心不足，不敢突破自身局限脱贫致富；由于发展生产要素短缺，虽有脱贫致富的想法，但心有余而力不足；
（七）基础工作夯实不够牢。主要表现在：镇、村档案台帐和帮扶台帐不太规范，缺部分帮扶资料；扶贫手册缺项漏项且部分未及时更新；扶贫手册没有到户，个别村为了做资料方便，仍存放在村里；资料填报不准确，存在闭门造数据、电话走访或进村不入户等现象。
（八）基层扶贫工作力量不强，推进脱贫攻坚能力不足。主要表现在：基层扶贫推进工作持久力不够显著，脱贫攻坚工作没有打通“最后一公里”；产业扶贫龙头带动作用不强、与贫困户利益联结不够紧密，教育扶贫政策措施不够落实，健康扶贫配套措施不够健全。
四、下一步的工作打算
（一）关于脱贫质量不高问题
严格退出标准及退出程序，对符合脱贫要求及退出标准程序的贫困户，组织工作人员，深入农户家庭实地摸底，落实环节，进行验收。适时开展“回头看”，对已脱贫但生活质量不高的贫困户，继续开展帮扶、走访，建立长期稳定性脱贫长效机制。
（二）关于帮扶工作不实问题
进一步加大帮扶责任落实力度，不定期对驻村工作队、包扶干部的到岗情况、履行职责、措施落实等情况进行核查，实行严格的考勤及请销假制度。严格落实帮扶联系人责任，要求深入贫困户家庭，了解其家庭生产生活实际情况及需求，针对家庭实际状况及致贫原因，拟定帮扶计划，制定有效可行的帮扶方案。
（三）关于扶贫举措不精准问题
开展调研，摸清村情、户情，了解贫困户发展意愿，在吃透政策的基础上，有针对性的制定短期增收与长期致富相结合的帮扶计划，科学制定帮扶措施，因地制宜、因户制宜精准施策，坚决杜绝空洞不实及千篇一律的现象。
（四）关于扶贫资金监管有待加强问题
建立扶贫项目资金科学监管体系，规范村镇专项扶贫资金的使用管理，加快资金拨付效率，提高资金使用效益。健全完善扶贫资金使用公示公开制度，扶贫资金的使用透明的接受群众监督。
（五）关于贫困人口识别不精准、退出不精准问题
对贫困人口精准识别、精准退出工作再进行一次全方位核查，重点是对入户调查、村组评议、村委会审查和乡镇审核程序的规范性，公示公开的真实性进行了核实，并将核实情况作为年底数据更新和系统管理的重要依据，实现动态管理。
（六）关于贫困农户脱贫内生动力有待加强问题
加强宣传教育及政策宣传，努力转变贫困户“等靠要”思想，挖掘贫困户自身发展潜力，激发贫困户脱贫内生动力。加大相关政策宣传力度，完善基础设施建设及脱贫环境，积极引导贫困户自主脱贫。我们根据不同农户的家庭情况，分析贫困原因，找准切入点，举全村全镇之力为其谋划脱贫的长远路子，早日奔小康。
（七）关于基础工作夯实不够牢问题
强化主体责任和责任担当意识，压实工作责任，明确目标任务和节点计划，及时调度，牢固推进脱贫攻坚工作。同时，强化督查巡查，严格追责问责机制，夯实脱贫攻坚基础工作。及时地对全镇扶贫村级资料进行了规范化整理、建档，对贫困户的一户一档资料也统一了标准。
（八）关于基层扶贫工作力量不强，推进脱贫攻坚能力不足问题
加强基层扶贫工作队伍建设，不断提升基层扶贫工作人员业务能力及素养，着力培养脱贫攻坚中坚力量。建立奖惩机制，对出色完成扶贫工作任务的人员进行奖励，明确基层组织职责任务，细化任务工作，夯实基础扶贫工作土壤。及时调整了镇扶贫工作领导小组，充实镇扶贫工作站人员，并对有扶贫任务的村调整充实了扶贫包村干部，让每个村都有2个扶贫包村干部。
五、整改结果
通过严格脱贫质量标准，精准贫困人口识别、退出程序，改进完善各项扶贫措施，压实扶贫工作责任，建设基层脱贫攻坚队伍，高标准、严要求，不断提升脱贫攻坚工作水平，确保我镇脱贫攻坚工作存在问题按时整改到位。
