关于七五普法中期验收自查情况的报告

 

xxx市依法治市领导小组普法办公室：

 

自“七五”普法启动以来，xxx综保区普法工作在上级普法部门的领导下，紧紧围绕市委、政府中心工作，全面落实“七五”普法规划，创新普法教育形式，深入开展普法教育活动，充分发挥普法工作引导、教育、服务、保障作用，进一步推进xxx综保区依法治理，提高普法依法治理工作服务水平，为促进xxx综保区经济社会发展、社会和谐稳定营造了良好的法治环境。

 

一、强化领导、健全机构，着力建设普法依法治理长效工作机制

 

1.梳理总结，确保成效。为开展好“七五”普法工作，我委认真梳理“六五”普法工作经验，根据法治宣传教育考核评估制度、检查督促制度等开展“六五”普法工作验收考核。根据区、市“七五”普法实施意见，结合我委自身特点，印发了《xxx综合保税区党工委  管委会关于印发＜开展第七个五年法治宣传教育的实施意见＞的通知》，完成了xxx综保区“七五”普法规划。   

 

2.强化领导，健全机制。建立了以xxx综保区党工委、管委会主要领导为组长，党工委、管委会分管领导为副组长，各处（室）负责人为成员的“七五”法治宣传教育工作领导小组，确立了党委领导、管委会实施、全社会共同参与的工作运行机制，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其它领导密切配合、上下齐抓共管的工作格局。

 

3.强化落实，保障经费。根据区、市“七五”普法规划及每年普法工作要点，结合xxx综保区工作实际，制定当年我委普法工作要点印发各处（室）、投资开发公司、驻区各部门、园区各企业贯彻执行，明确工作目标任务。同时把普法经费纳入年度财政预算，为开展好“七五”普法工作提供物质保障。

 

4. 健全了科学考核机制。xxx综保区党工委、管委会将普法依法治理工作纳入年度绩效考核之中，提高了考核分值，加大考核力度，并将考核结果作为年终评先评优的重要指标。

 

二、突出重点、抓好落实，深入推进普法依法治理工作

 

（一）加强宪法法律宣传，树立宪法法律权威。一是积极开展集中宣传活动。坚持把学习宣传宪法摆在首要位置，每年12月4日前后，xxx综保区管委会组织各单位开展宣传活动，向群众发放宪法、社会主义核心价值观、婚姻家庭、禁毒、青少年维权、劳动就业、法律援助等法治宣传资料，热情耐心地向咨询群众宣讲教育、就业、收入分配、社会保障、医疗卫生、食品安全、扶贫、社会救助和妇女儿童、老年人、残疾人合法权益保护等法律法规知识。二是举办宪法法律专题报告会。三年来，为全体干部职工举办了宪法专题知识讲座、合同履行及风险防控专题培训、“深刻领会十九大精神全面推进依法治国”专题讲座等。三是组织开展无纸化学法用法考试。组织我委全体干部职工开展宪法、民法总则、物权法、党内基本法规、法治思维和法治方式等科目考试。四是开展宪法、法律法规知识讲座。组织“七五”普法讲师团在我委开展宪法、法律法规知识讲座。五是组织开展法治人物、法治模范宣传活动。积极组织守法好公民、百名法治人物、十大法治模范评选表彰，大力宣传法治人物和法治模范先进事迹，营造知法守法用法的浓厚社会氛围。六是组织参与宪法法律知识微信竞答活动。广泛动员干部职工参加“xxx法治”微信平台，以党的十九大精神、宪法为主要内容的法律知识竞答活动，在全社会营造浓厚法治氛围，提高尊法学法守法用法意识。

 

（二）切实抓好重点对象普法宣传教育工作。结合我委普法工作，突出抓好领导干部重点普法对象普法教育，引导他们增强法治观念和法治意识。坚持综保区党工委中心组理论学习和主任办公会会前学法制度，促进领导干部法治思维的日常养成。健全xxx综保区领导干部依法办事制度，切实提高了领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力，为综保区依法决策、民主决策和科学决策提供了有力保障；组织全委干部开展了“干部教育网络学法”及“国家工作人员网络学法用法和无纸化普法考试”学习及考试。

 

（三）组织参与“法律十进”活动,大力推动法治综保区建设。一是“法律进乡村”活动服务基层。结合综保区扶贫帮扶工作，在灵武市郝家桥镇泾灵北村，面对面向群众宣讲有关法律法规,广泛开展了《宪法》、《刑法》、《婚姻法》、《劳动法》等与群众生产生活密切相关法律法规的学习宣传。二是“法律进企业”活动普治并举。利用日常巡查、专项检查、对外接待之机，指导督促企业与劳动者签订劳动合同，纠正企业违法用工行为；安委办将安全生产宣传教育融入到日常安全检查中，指导帮助企业完善各类安全管理制度，开展风险预防控制教育。三是“法律进机关（单位）”活动成效显著。通过党工委中心组学法，参加 “周末大讲堂”法治讲座、干部党校集中轮训等，扎实开展领导干部和公务员法治宣传教育；管委会内张贴宣传挂画及LED宣传标语，宣传宪法、安全生产等相关法律法规。截至目前，共开展法治宣传活动十余场次，累计宣传法律法规30部，制作宣传展板20块，解答法律咨询1000余人次，发放各类法治宣传资料1000余份。

 

（四）健全完善了普法责任机制。进一步深化了xxx综保区管委会与驻区各部门、入园企业在基本法、专业法宣传实施方面的分工合作。各（处）室、驻区各部门、入园企业按照“谁执法谁普法”的责任制要求，建立了xxx综保区日常普法工作备案制度。管委会各（处）室以及驻区各部门，承担领导干部学法、新闻媒体普法、青年法治教育、法治文化建设等重点工作。

 

三、创新宣传形式，突出普法依法治效果

 

1.探索建立政府购买法律服务运作机制。引导各类社会组织、社会力量，特别是园区企业以资金、技术、智力成果、媒介资料等方式参与法治宣传教育，逐步建立政府购买、社会投入和公益赞助结合的社会普法教育运作机制。积极做好对外法治宣传，超前谋划和研究，做好与国家“一带一路”建设和xxx综保区跨越式发展相关的法律服务和法律保障工作，适应对外开放不断深化的新需要。

 

2.利用“互联网+”技术推动媒体普法创新发展。xxx综保区党工委、管委会加强了媒体公益法治宣传教育工作的指导、管理监督，丰富了媒体公益普法的形式和内容。发挥各类媒体传播优势，形成立体化法治宣传教育传播体系。充分发挥了xxx综保区门户网站、官方微博、微信等新媒体的传播优势，创新法治宣传教育载体。强化法治宣传教育和法律咨询服务，在实施社会管理和为公众提供服务的过程中传播法律知识，满足了群众法律需求。

 

四、存在的主要问题

 

三年来，我委“七五”虽然进展顺利，取得了一定成效，但还存在一些薄弱环节。一是面上工作开展不平衡。单位部分干部职工对普法工作重视不够。二是企业普法仍是工作难点，企业普法办法不多。三是由于人员较少，仅有兼职工作人员而无专职工作人员。四是普法工作未实现精准化。普法工作点多面广，部分考核内容我委未涉及，对于提高普法工作的质量和效果，有待进一步探索和努力。

 

五、下一步工作计划

 

1.进一步完善组织领导机制、普法责任机制和监督检查机制。把普法依法治理工作列入年度工作目标考核内容和干部年度岗位目标考核内容，做到与其他业务工作同部署、同考评，促进普法依法治理任务在各单位和各个环节的全面落实。

 

2.全面推行“谁执法谁普法”的普法责任制。发挥党政群等部门的政治优势,由过去办公室“独唱”的普法工作格局，变为由党政群等所有部门共同“合唱”的大普法工作格局。各单位发挥职能优势,承担起法治宣传教育和检查督察的“谁主管谁普法”领导责任。

 

3.进一步深入学习宣传宪法，营造浓厚法治氛围。强化普法依法治理重要性宣传教育，提高全委干部职工法治素质。在全委范围内开展“弘扬宪法精神树立宪法权威”主题宪法实践活动，突出宣传宪法修改的重点内容，阐释宪法修改对党和国家事业的重大意义；开展新宪法学习宣传大讨论，引导和促进干部职工坚定宪法自信、增强宪法自觉。特此报告。

 

 

xxx综合保税区管理委员会

 

20xx年xx月xx日