脱贫攻坚春季攻势大比武活动开展情况的自查报告
按照县脱贫攻坚指挥部（领导小组）办公室印发的《20xx年脱贫攻坚“春季攻势”方案》（x脱贫办发〔20xx〕19号）通知和《xxx县20xx年度脱贫攻坚“大比武”工作考评办法》文件要求。我局在全县26个行业扶贫中占据了3项，包括工业产业扶贫、信息通信扶贫和电力扶贫。现将三个行业扶贫开展“春季攻势”工作自查情况报告如下。
一、统筹谋划行业扶贫工作
（一）工业产业扶贫
编制规划方案。1.制定《20xx年工业产业扶贫工作实施方案》。根据《xxx市工业产业扶贫专项20xx年工作方案》相关要求，结合我县实际情况，明确了全年三大工作目标：一是全县特色产业、优势企业、产业园区得到发展，一批助力脱贫攻坚工业企业和项目落地实施。二是工业企业带动解决贫困户就业人数170人，新增中小微企业15户。三是计划争取产业扶贫资金290万元。
2.印发了《关于下达20xx年工业产业扶贫目标任务的通知》。将全年工业企业带动解决贫困户就业人数170人的目标任务分解到各乡镇，并召集乡镇分管副乡（镇）长、具体经办人员举行了工业产业扶贫动员大会，要求每月18日前报送当月工作月报表和贫困户就业台账，确保全年任务顺利完成。
3.制定了《20xx年工业产业扶贫“春季攻势”行动方案》。明确了截止4月底，全县较20xx年工业企业新增解决贫困户就业人数40人，新增中小微工业企业数4户的目标任务。
建立定期会商制度。春季攻势期间，我局共召开了四次工业产业扶贫工作会议。分别为1月30日召开的20xx年工业产业扶贫工作总结会、2月23日召开的工业产业扶贫全年目标分解及春季攻势准备会、4月4日召开的行业扶贫会商会暨全市工业产业扶贫会精神传达会议，有效推动了工业产业扶贫工作的进程。
（二）信息通信扶贫
编制年度方案。1.制定《xxx县20xx年信息通信扶贫工作实施方案》。20xx年度以65个贫困村摘帽为重点，实现贫困村村委会、卫生室和村文化室通宽带，宽带接入能力不低于12Mbps（有线无线均可，提供无线网络需保障电脑上网）；贫困户住所所在地300米内有手机信号。计划退出的65个贫困村中，新建21个当年退出贫困村通光纤，44个已达标贫困村网络维护，计划投资361.64万元。其中，网络维护投资72万元，用于44个已达标贫困村网络维护，新建网络投资289.64万元。
2.印发了《xxx县20xx年信息通信扶贫目标任务分解的工作方案的通知》。将全年65个预脱贫的贫困村的目标任务分解到各乡镇与四家通信网络企业，并召集乡镇分管信息通信扶贫的分管领导、具体经办人员深入贫困村对信息通信扶贫的标准进行宣传，确保信息通信扶贫任务能够圆满完成。
3.制定了《xxx县20xx年信息通信扶贫“春季攻势”行动方案》。明确了截止4月底，完成市上下达的目标任务。1至4月份完成贫困村新建网络4个，完成已脱贫村网络维护7个，完成投资85.2万元。
建立定期会商制度。春季攻势期间，我局多次组织召开信息通信扶贫调度会，会议确定了每月召开一次调度会，每周通报信息通信项目建设进度。建立由县经信局、几家通信网络企业相关领导和部门责任人员组成的“信息通信扶贫工作”微信群，以便对实时发现的新问题、新情况及时研究并落实整改措施。
（三）电力扶贫
编制规划方案。20xx年度以65个贫困村摘帽为重点，以供电负荷增长为突破，以贫困村农网改造升级、易地扶贫搬迁安置点电力配套等农网项目为抓手，提前谋划、精心组织、强力推进。计划实施电力建设扶贫项目30个，规划新建及改造10千伏线路33公里，10千伏配电变压器108台，总容量10.8兆伏安，0.4千伏及以下低压线路224公里，计划总投资3333万元。其中：当年脱贫村项目9个，新建及改造10千伏线路9.4公里，10千伏配电变压器31台，总容量3.1兆伏安，0.4千伏及以下低压线路61公里，计划总投资1039万元。
建立定期会商制度。20xx年4月4日，我局组织召开行业扶贫调度会，会议确定了每月召开一次调度会，每周通报农网建设项目形象进度和资金进度。建立由县经信局、县供电公司相关领导和部门责任人员组成的“电力扶贫工作”微信群，以便对实时发现的新问题、新情况及时研究并落实整改措施。
二、积极推进项目建设
（一）工业产业扶贫
春季攻势期间，我局通过压实责任、全面抽查、协调对接、搭建平台等工作方式，超额完成了各项工作任务。一是工业企业新增贫困户就业55人，超目标进度37.5%，新增小微工业企业9户，超目标进度125%。二是元坝生态肉牛羊加工、岳东年产2000吨席氏挂面、金瑞中药材加工、xxx舒之恒鞋业年产50万双成品鞋生产线建设项目等一批辐射范围大、带动能力强的项目全面开工，有望在年前竣工投产。三是园区拓面稳步推进，紫云工业园二期1500亩扩面工程有序推进，xxx小微企业孵化园一期3万平方米标准化厂房项目已正式开工，元坝工业园前期各项规划、手续正在积极办理。
（二）信息通信扶贫
1.主要目标与任务完成情况
我县“春季攻势”市上下达的目标是完成贫困村新建网络4个，完成已脱贫村网络维护7个，完成投资85.2万元。1至4月实际完成贫困村新建网络9个，完成已脱贫村网络维护20个，完成投资157.804万元。
2.采取主要措施
（1）加强组织领导。成立以党组书记、局长为组长，分管领导为副组长，通信企业xxx分公司负责人和信息化股负责人为成员的信息通信工作领导小组，并明确了各自任务，将责任落实到人。不定期召开信息通信扶贫的专题会议，研究信息通信扶贫建设过程中遇到的问题，如何解决问题。同时，各通信运营商也成立了信息通信扶贫的工作机构，乡镇、村（社区）也落实了相应的信息通信扶贫的工作力量。
（2）强化责任抓落实。我局与四家通信网络运营企业签订目标责任书与问题责任清单（实施清单制+责任制），明确扶贫项目的主体责任
（3）全力抓好安全生产。要求企业必须时刻绷紧安全生产这根弦，正视问题，强化安全生产责任意识和担当。在项目建设过程中高度重视安全施工，做到预案完善、责任到人，
（4）强化督查督办。对新建贫困村的基站建档立册，进行一月一督查一验收，每季度对上述工作的开展情况进行摸排、汇总，对信息通信扶贫工作进展缓慢、推进不力和未在时限内完成整改工作的乡镇及通信公司进行县内通报。
（5）抓好作风建设。坚持问题导向、紧盯关键要害、聚焦突出问题、强化资金监管，切实加强信息通信扶贫领域作风问题整治，构建清正、廉洁、高效的扶贫领域作风建设长效机制，确保按期按质完成信息通信扶贫目标任务。
（三）电力扶贫
目前省电力公司下达的30个项目，设备、材料已经配送到位。为保证项目建设按时完成，县供电公司组织施工队伍实施其中的17个项目，另外13个项目外包给有正规资质、有施工能力的电力施工企业。58个贫困村低电压整治项目，目前已完成规划，设备、材料已统计完成，正在进行物料招标采购。因这些项目工程量小、地理位置分散，计划由当地供电所实施项目建设，确保8月30日前全面竣工。
30个省电力公司下达项目，县供电公司施工队伍实施17个项目目前已开工8个，本月底前计划再开工4个，5月20日前全部项目开工建设。13个外包项目计划在5月10日前全部开工。58个贫困村低电压整治项目，预计在5月20日前将设备、材料配送到位，计划在5月底前全面开工建设。
三、问题整改情况
（一）工业产业扶贫
春季攻势期间，我局先后3次接受市级部门对工业产业扶贫工作的检查，均未发现明显的大问题，仅提出了以下方面的小问题：一是新增长点不够突出，工业带动贫困户增收作用有待加强；二是工作信息报送有待加强。针对提出的问题，我局进行积极整改：一是采取“清单制+责任制”的方式，加快项目的开竣工工作。二是积极总结提炼一季度工业产业扶贫工作经验，编写工业产业扶贫相关信息2条，并报送至xxx县政务信息网。同时，制定了《关于下达20xx年局机关政务信息报送任务的通知》，落实责任、明确任务、奖罚分明，全力推进工业产业扶贫信息报送工作。
（二）信息通信扶贫
信息通信扶贫达标标准与老百姓的需求存在一定差距。经过“宽带乡村”、“光纤入户”和“电信普遍服务”等工程的实施，我县绝大多数贫困村是能够达到省、市信息通信脱贫标准，但在实际中，部分贫困户使用的是非智能手机，不能接收4G信号；个别贫困村目前只通一家信号，但贫困户需求多样；4G网络技术原因覆盖面窄，造成个别偏远的组、户手机信号不能覆盖或信号弱。
整改措施：我局已责成移动xxx分公司、电信xxx分公司、联通xxx分公司与上级通信运营企业进行对接，争取上级在项目、资金方面给予大力支持，确保全面完成我县信息通信扶贫工作任务。同时4月13日，我局召集39个乡镇的分管信息通信扶贫的相关人员召开信息通信专项扶贫工作会，会上专门就信息通信脱贫标准进行了认真解读和宣传，并要求各乡镇通过扶贫干部和村组干部对贫困户广泛宣传信息通信脱贫标准，做好解释工作。
（三）电力扶贫
目前我局牵头实施的电力行业扶贫工作进展顺利，县供电公司、各乡镇人民政府对该项工作均给予了大力支持。特别是县供电公司在没有项目资金的情况下，挤出700多万的运行维护成本保障贫困户“有生活用电”达标，切实履行了企业的社会责任。对照上级督查暗访反映出的问题，我局举一反三开展排查，不存在涉及电力行业扶贫的问题。
四、负面清单
我县的工业产业扶贫、信息通信扶贫和电力扶贫工作作风踏实，工作任务落实到位，按时向县脱贫办报送各项数据资料、动态信息，项目资金监管到位，未发现贪污腐败现象，无负面事件（现象）发生。
五、工作亮点
（一）信息通信扶贫
1.梳理问题，明确责任。我局在20xx年1月份将20xx年预脱贫的65个贫困村进行了全面的摸排，认真梳理出各村的具体问题，分别落实到相关营运商，并与各营运商签订目标责任书和整改责任清单。
2.网格管理，限期整改。在建设的过程中营运商要进一步组织人员对问题进行梳理，逐一列出解决办法和时间进度，根据所属区域落实到具体的工作人员头上，限期完成。
（二）电力扶贫
按照国家电网公司对项目管理的相关规定，项目建设规划需要在三年前将项目规划入库，每年对项目库中一定比例的项目进行滚动修编，每年2、3月份由省电力公司下达当年项目计划，这一管理模式导致下达的项目计划存在不满足当年脱贫需求的情况。
针对上述情况，我局组织县供电公司在今年3月底前，完成了对20xx年、2019年共104个拟退出贫困村的用电情况的全面排查，发现有58个村的个别村民小组存在电压偏低的情况。县供电公司运用年度运行维护成本，计划投资713万元，通过新增变台、变台移位、更换导线、延伸四线等方式实施对低电压现状的整改。
六、下一步打算
xxx县经济商务和信息化局
20xx年xx月xx日
