关于开展深化统筹城乡综合配套改革重点工作第三季度的自查报告

 

按照县统筹城乡综合配套改革试验区建设领导小组办公室工作例会要求，我镇开展了深化统筹城乡综合配套改革工作，现将开展情况自查如下：

 

一、高度重视，统筹安排

 

为认真落实x委目督﹝20xx﹞30号要求，扎实开展好深化确权颁证、推进长久不变改革和“三资”管理及股份量化的自查工作，我镇于7月25日召开了工作安排部署会，全镇机关、村社区两委负责人及相关人员共计100余人参加了会议。会议就扎实开展好深化农村产权制度改革、深化实行生产要素在城乡之间自由流动改革试点工作做了工作安排和部署，并要求镇各村社区要认真按照标准查漏补缺，对查出的问题要扎实整改。

 

二、狠抓落实，查漏补缺

 

自查总体情况

 

共计检查“三资”管理全镇涉及的8个村社区（分别为xxx社区、xxx社区、xxx村、xxx村、xxx村、xxx村、xxx村、xxx社区）97个小社，产改涉及的6个村社区75个小社。全镇集体农用地应确权颁证土地宗数为2157宗、应确权其他集体建设用地53宗、应颁证集体房屋47宗，应形成长久不变决议75个，已形成决议75个，应颁发股权证4968本，已颁发股权证4968本。由于全镇各村社区各小社关于集体农用地确权、其他集体建设用地确权、集体房屋确权颁证方案和决议均为只开展摸底调查和图形入库工作，不开展确权颁证，故只进行了摸底调查和入库工作，未开展颁证工作。

 

自查具体情况

 

两级机构方面，镇村两级均成立了深化确权颁证推进长久不变改革领导小组和“三资”管理股份量化工作领导小组，明确了责任人，落实了责任，加强了领导，健全了组织保障；资料发放方面，全镇共计发放《xxx市农村产权保护便民手册》7000余本、《双流县深化确权颁证和实行生产要素在城乡之间自由流动知识读本》5500余本；四个方案方面，镇级制定了深化确权颁证工作方案，村社区和各小社也全面制定了符合本辖区实际的“三资”清理方案、股份量化方案和“长久不变”改革方案；五个台账方面，全镇涉及产改和需开展股份量化的75个小社，全面固化了集体经济组织成员，并全部建立了人员名单台账、“三资”清理系列台账、村社集体土地、集体房屋实测台账、股份量化台账并进行了公示，公示图片资料及印证材料齐全；六个决议方案，全镇6个村社区和75个小社分别通过了集体“三资”清理结果决议、集体土地确权方案决议、集体房屋确权决议、股份量化方案决议，所有涉及的小社还全部通过了集体经济组织成员固化方案决议和农村产权长久不变方案决议，已通过决议全部进行了公示，印证材料齐全；颁发三个权证方面，《股权证》应发放4968本，已发放4968本，发放名单保存齐全，《集体土地使用证》和《集体房屋所有权证》由于未进行颁证工作，故未发；六个记录方面，镇6个村社区、75个小社全部完善了深化确权颁证宣传培训会记录、建立了镇村社三级矛盾纠纷调处机构，并统一定制了矛盾纠纷记录本，对调处的矛盾和纠纷做了记录，镇级和村级建立健全了电话咨询投诉处理工作机构，全部对咨询和投诉事项作了详细记录，村级和社级还分别对民主讨论股份量化、民主讨论形成“长久不变”决议草案和表决的情况作了记录；一个公证方面，全镇在全县率先开展了长久不变决议的公证工作，应公证决议75份，实际完成公证75份，并分别提供了公证文书。农村财产保护方面，充分利用各种手段和措施，进一步加大了农村产权保护的宣传力度，完善了农村产权咨询投诉和纠纷调解机制，做到了投诉咨询有记录、有回复，成立了法律援助站，并接受需要的法律援助。生产要素自由流动方面，积极争取开展xxx村集体建设用地整理和xxx村集体建设用地整理工作，现xxx村正在开展立项变更，xxx村立项资料已上报，以上两个项目实施后可拆迁农户1600余人，可整理集体建设用地400余亩，可流转集体建设用地260余亩，可规模流转农用地3000余亩。

 

自查中存在的问题

 

深化确权颁证，推进长久不变改革方面，通过自查发现仍然存在因资料填报或登记信息有误产生的错证、误证现象，现已变更换发新集体建设用地使用权证30余本。另由于实施了长久不变，导致极少数新添新进人口针对集体经济组织收益分配方面意见较大，存在上访因素。 “三资”管理和股份量化方面，公示平台网络不够稳定，经常断网，不能实现查询功能；村社区操作人员业务不熟悉，体现在“三资”数据录入、管理、上报等方面；网络系统维护专职人员对软件系统不太熟悉。

 

针对以上存在的问题，我镇将立即加以整改和完善，进一步加强管理和业务知识培训，逐步提高业务水平。