新农村建设推进情况自查报告

 

xxx乡就省级新农村建设整市推进工作目标任务，全面总结第一轮新农村建设示范片推进产业发展、新村建设、基础设施、公共服务及村级班子和新型农村合作组织“4+1”重点工作。

 

一、加强领导  明确目标 

 

    xxx乡紧紧围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设总体要求和“五新一好”奋斗目标。高度重视新农村建设工作，成立由乡党委书记任组长，乡长任副组长，各分管领导和室（所）主任为成员的新农村建设整乡推进工作领导小组。切实完成好“一年打基础，二年见成效，三年大变样”的工作目标，扎实推进全乡新农村建设。成立了乡统筹办公室，抽调专人组建新农村建设对外宣传接待办，推广xxx经验。及时对接新农村建设工作动态和报送《xxx乡新农村示范片建设工作目标进度表》。

 

    二、狠抓示范  发展产业

 

成立xxx乡推进现代农业发展工作领导小组，印发了《鼓励和支持现代农业发展的意见》实行分工负责，联系猕猴桃、“三木”药材、茶叶、笋用竹四个产业，制订了《xxx乡现代农业发展规划》和xxx乡村域规划，落实人员、明确职责，调动乡、社区、组、户，分年度实施，在上海援建，土地综合整治，欧投项目，农业企业（合作社）的带动下，推进“四个万亩工程”建设。主、配套产业种植面积达46043亩。其中：猕猴桃17800亩，投产6800亩，总产量达2480吨；“三木”药材15500亩，十年以上的厚朴林占“三木”药材面积的18%，有2200亩进入间伐期；笋用竹8750亩，有5000亩进入初投产期；茶叶面积3993亩。无性系繁育茶苗占茶叶总面积的60%。

 

引导社会资金投入，提升产业发展水平。xxx青牛现代农业投资有限公司，在石花社区、棋盘社区规模流转土地，建设2000亩猕猴桃标准化科技示范园，在园区优化2公里绿道。xxx青城贡品堂茶业有限公司，采取“田间股份制”、“租地示范制”等合作模式带动发展茶叶产业。建茶溪谷300亩茶叶体验园，在红火社区建设茶叶初加工厂，实现加工茶叶收入10万元以上。xxx林谷地旅游发展有限公司，在茶房社区规模流转耕地320余亩、林地1100余亩。龙泉福顺珍禽养殖公司，在东林社区流转土地200亩，建存栏20000只的珍禽养殖基地。在红光社区赵家沟成立笋用竹种植农民专业合作社，建成40亩笋用竹核心示范区。在石瓮社区成立欣荣食用菌合作社，建大棚6个。

 

恢复莲花湖旅游业发展，莲花湖农家乐、客运码头、渡船服务等产业初见成效。包装红光社区狩猎场项目，苌楚农业发展有限责任公司在红光社区建天鹅养殖基地。

 

    三、村居相融  设施完善

 

1、居民住房全面提升

 

xxx乡依托建设用地增减挂钩和重建项目的资金投入，统规统建农村安置区。16个小区总占地面积610亩，建筑面积44万平方米，安置农村住户4300余户。开创了整乡集中度最高、推进最快、亮点突出的新局面，为新农村建设整乡推进打下了坚实的基础。市国有投资公司—兴市公司对xxx旅游风情新市镇实施整体打造。社区居民搬进了689套居民廉租房。实现了小区水、电、路、气、讯等配套设施全覆盖，城乡居民生活条件与城市同质，农村变社区，居民变市民。

 

建立健全长效治理机制，建立保洁队伍，以农村新型社区、交通干线和场镇为重点，认真开展“七进”活动和“八乱”治理，全面实施城乡环境综合整治。配套完善小区环卫设施，调动小区广大干部群众积极性，参与小区“脏、乱、差”环境治理。累计投入资金100余万元，实施了道路节点、沟渠整治及绿化美化等综合治理工程。建成了鹿池文化广场、xxx感恩广场和海虹抗震纪念广场，乡域形象得到了明显改善。

 

在石花社区白果树安置点新农村综合体建设进行试点示范。

 

2、道路交通更加便捷

 

建设了石花观景台游客接待中心；建场镇停车场；建邹家大院乡村酒店；分别在东林社区和棋盘社区建两个1000吨猕猴桃气调库，提升一、三产业互动水平。

 

蒲张路复线、虹宽路改造和莲花湖旅游公路全面建成。9条共12.5公里的安置点道路、15公里的农业产业化道路和石花2000亩猕猴桃科技示范园“绿道”建设相互连接，形成了新的路网格局，部分小区有了公交车站，群众出行更加方便。

 

3、公共设施全域覆盖

 

全乡给排水处理全覆盖，建设2个自来水厂、3个供水站、1个场镇污水处理厂和12个农村安置点污水处理站。16个安置区“四清”、“四改”率达100%。

 

完成了xxx小学、乡公立卫生院、乡公益性幼儿园、乡政务中心、xxx派出所、乡农贸市场、乡综合文化服务站、xxx农业综合服务站、xxx供电所、电信服务厅等市政设施建设，场镇公共服务体系基本形成。实施了场镇沟渠整治、1号道路、文化广场、停车场、公厕等配套设施建设。农贸市场二期竣工，投入使用，xxx旅游风情新市镇建设雏形呈现。建成了13个社区活动中心，并配套完善了“五站两室一店”。同时，配套建成了健身场所、停车场、公厕、红白喜事场所等公共服务设施，农村公共服务水平不断提升。

 

四、创新机制  深化改革

 

    1、产权制度改革深入推进

 

    全面完成3656户林权确权颁证工作，并通过国家林业局林权产改档案验收。办理了《农村土地承包经营权证》3689本、《农村房屋所有权证》4377本，《集体土地使用权证》3665本，颁证率达到100%。102个农业合作社签订了《耕地保护合同》，耕保卡全部发放到户，每年发放耕保金700余万元。农村“三资”清理、资产股份量化工作全面完成，均走到了全市前列。充分运用产改成果，积极推进生产要素自由流动，实施土地向适度规模化集中，流转土地在300亩以上的农业企业有4家，全乡共计流转土地、林地5000余亩。

 

    2、土地综合整理全面完成

 

    在12个涉农社区全面实施了土地整理，并顺利通过了省、xxx市相关部门的检查验收。通过整理，新建作业道路15公里，整治沟渠1万余米，改造中低产田3504亩，坡改梯1202亩，改造下湿田618亩，新增耕地4349.62亩。大力实施了12个涉农社区宅基地还耕工作，还耕耕地3799亩，结余建设用地584亩。全乡土地综合整理工作在全市率先完成，并顺利通过省国土资源厅验收。花溪河小流域土地综合治理项目实施6000亩，已全面完工。山、水、林、田、路、小区融合，展现xxx独特风貌。

 

    3、村级公共服务和社会管理改革持续推进

 

    坚持民主决策、民主管理和民主监督原则，按照市委、市政府《关于推进村级公共服务和社会管理改革工作的实施意见》，细化完善了村改的具体措施和办法，建立健全村级公共服务和社会管理改革“五大机制”，强化了村改资金和村改项目的管理和监督。截至20xx年，共投入资金1058.4万元，启动实施了村改项目196个，20xx年正在加紧实施。村改助推公共服务的提档升级。

 

4、新型村级治理机制建设不断完善

 

加强社区管理机制建设，12个涉农社区依法推选产生了286名议事会成员、40名社区村务监督委员会成员，按照社区村级事务“八步议事法”，有效加强了对社区村级事务的民主决策、民主管理、民主监督。鹿池社区成功建立“群众参与、自治自管、共建共享”的管理模式，在xxx展示，已成为学习的典范；棋盘社区探索建立了“干部带头、分片管理、义务监督”的管理模式带动红火社区；莲月社区引进物业管理公司，标准化城市小区管理模式让小区管理与都市社区互动。

 

五、今后努力方向

 

1、做大做强特色农业。持续巩固“四个万亩”产业基础，积极争取政策扶持，突出建设“生态特色产业示范片”，引入龙头企业适度规模经营，激励合作社和产业大户发展规模化基地 ,加快形成5-6个猕猴桃、茶叶、笋用竹、“三木”药材成片、连片标准化示范基地，每年安排专项保障资金促进产业发展提档升级。扶持壮大专合组织，采取“公司+专合组织+农户”的形式，引导成立一批种养殖行业专合组织，提高农业产业化组织程度，促进农户由粗放零散式经营向集约规模化经营转变。重视农业科技投入，加强新型农民科技教育培训力度，加强科技人才队伍建设，重点推广无公害、绿色农产品标准化生产技术，鼓励发展高效设施农业、循环生态农业。延伸产业链带动，鼓励和引导社会资金参与农业发展，建成5家以上有规模、有效益、有带动能力的农业示范企业或专合组织，形成猕猴桃、茶叶和生态养殖特色农产品品牌，拓宽农民就业增收渠道。

 

2、继续抓好新村建设。管好用好社区公共服务资源。用好用活“村改”资金，进一步完善社区公共服务设施，提升社区公共服务水平。充分发挥社区活动中心文化阵地作用，积极开展各类文艺活动。鼓励发展绣品文化产业，引导妇女实现居家灵活就业。

 

3、继续抓好基础设施建设。巩固“三横四纵”路网体系，完善断头路、道路延伸段建设。进一步改善生产条件，夯实发展基础，使交通成为我乡发展优势。紧紧抓住中央水利设施建设政策机遇，大力实施乡域内水利设施建设。

 

4、全面提升社区自我管理成效。建立健全民主自治和社会化管理相结合的管理机制，坚持“政府引导、社区负责、群众参与”的原则，鼓励和引导各社区积极探索实践管理办法，促进农村社区管理向社会化、物业化、制度化转变。重点打造3—5个成效显著的新型农村社区管理示范点，全面提升社区自我管理水平。