关于流动人口计划生育工作条例贯彻落实情况的自查报告

 

自国务院《流动人口计划生育工作条例》（以下简称《条例》）于20xx年10月1日施行后，为深入贯彻落实《条例》，全面提高流动人口计划生育工作水平，加大宣传力度，维护好流动人口合法权益。我市计生局在全市开展了各项流动人口计划生育工作条例宣传活动，现根据《xxx省人口和计划生育委员会办公室关于印发<流动人口计划生育工作条例>贯彻落实情况专项检查工作方案的通知》要求，将全市贯彻落实情况自查报告如下：

 

 一、完善流动人口计划生育管理服务机制，明确工作职责

 

两年来，市人口和计划生育局围绕《条例》赋予的各项职责开展流动人口计划生育管理工作，严格依法按程序管理。坚持政府领导、部门配合、社会参与、综合治理的原则，全面落实以现居住地为主的流动人口计划生育管理服务体系，并实行目标管理，并结合部门职责把相关服务管理置入相关环节。我市成立了流动人口计划生育管理办公室，配备工作人员4名，全市25个乡（镇）配备专职流动人口计生管理人员，各村（居）民小组落实信息员，形成了纵向到底的工作网络。流动人口集聚的社区、企业、集贸市场等成立流动人口计划生育协会组织；将流动人口纳入流入地人口总数，按照户籍人口同等的标准将流动人口计划生育工作经费纳入各级财政预算，确保工作经费落实。

 

 二、积极开展各种宣传活动，营造宣传氛围

 

国务院颁布《流动人口计划生育工作条例》以后，全市人口计生系统积极学习、宣传、贯彻《条例》，开展了为期一个月的“《条例》宣传服务月活动”，推进《条例》的落实。组织开展了全市《条例》轮训、编印宣传册、执法清查、信息采集、人口计生服务等工作，梳理、修订了有关政策法规，完善了流动人口《婚育证明》查验制度、孕检服务制度、流动人口出生统计制度、执法检查制度；使其条例的主要内容和精神实质家喻户晓、深入人心，推动流动人口工作的法制化、规范化，不断提高流动人口计划生育服务管理水平，引导人口有序流动、合理分布，促进人口长期均衡发展和人的全面发展，为实现人口与经济社会协调和可持续发展创造良好的人口环境。

 

三、主要宣传活动

 

(一) 利用元旦、春节、计划生育宣传月、各种节气等进行《条例》的宣传活动。共印制宣传资料30000余份。深入开展《条例》进社区、进镇村活动，让《条例》家喻户晓。组织各乡镇计生办、各村妇女主任培训会，开展宣传讲座20余次。举办《条例》培训班，组织一次集中培训。在计生系统的开展一次分管领导、计生专干和各村妇女主任共计365人参加的集中培训，邀请市流管办老师进行专题培训，营造读《条例》、学《条例》、用《条例》的良好氛围。

 

（二）在全系统开展《条例》知识竞赛活动。为认真学习、贯彻《流动人口计划生育工作条例》，全面提高流动人口计划生育服务管理水平，我市计生局进了一次全市《流动人口计划生育工作条例》知识竞赛考试，组织全市各乡镇计生干部参加了竞赛选拔考试。20xx年1月26日，我市计生局组织人员参加了xxx市计生委举办的《流动人口计划生育工作条例》知识竞赛。最终我市代表队通过层层竞赛进入了复赛并获得了三等奖。二是将《流动人口计划生育工作条例》免费发送到各党政机关、企事业单位和所有乡镇、村居基层单位。组织动员广大干部群众积极参与，特别是动员流动人口服务管理相关部门、流动人口数量众多的企事业单位、大型商贸企业、市场等单位认真学习，组织基层广泛开展学习《条例》、相关法律法规及《百题问答手册》活动。 

 

（三）联合新闻媒体开展造势宣传，营造出浓厚的舆论氛围。在《今日xxx》开设专版，对我市流动人口计划生育服务管理工作进行全面报道，解读《条例》的精神实质。

 

四、便民措施落实情况

 

自新《条例》实行以来，我市依法办理流动人口有关证件，共为3838名流动人口办理了流动人口《婚育证明》；全面应用流动人口信息系统，全员流动人口入库率达到90%，取消由已婚育龄妇女本人邮寄避孕节育报告单，由现居住地和户籍所在地乡(镇)人民政府或者街道办事处互相通报情况；通过信息平台提交、反馈流动人口计划生育相关情况。

 

五、推进《条例》的贯彻落实，健全流动人口均等化服务体系

 

今年，我市的流动人口计划生育工作的目标方向就是要通过制定系列配套的优先、优惠、奖励和保障制度，促进宣传倡导、技术服务、利益导向及综合服务“五创新”，健全流动人口计生公共服务均等化体系。目前，我市已先后实施了流动计生困难家庭安居项目，解决和改善流动计生困难家庭的居住问题，为他们提供良好的生活环境。“寸草心”家园儿童服务站，为留守儿童营造温馨家园。新市民健康倍增计划，为流动育龄妇女提供与户籍人口同等的生殖健康服务及免费技术服务，对查出患有疾病的人员凭《流动人口婚育证明》在计划生育服务站就医享受20%的优惠，对家庭困难的人员根据实际情况将其医药费用进行减免。设立了“流动人口计生维权电话”，在我市计生服务站开设“流动人口计生技术免费服务绿色通道”；实施流动人口住院分娩补助制度，对实行计划生育的且办理了《居住证》、《流动人口婚育证》，流入我市半年以上的已婚育龄妇女在我市住院分娩的，经申请审查合格后在计生局领取住院分娩补助金600元。关注流动人口子女健康成长——启动“爱心相伴，快乐暑期”活动。下一步，我市还将实施智能药具机普及项目，在外来务工已婚育龄妇女较多的企业组建“流动人口计生协会”、“流动人口之家”；并在今日xxx电视台开设《流动人口均等化服务专栏》。我们将以流动人口需求为出发点，便民、利民、惠民，加强对流动人口计生家庭的关爱，帮助流动人口计生家庭得到更多实惠。