市规划管理局行政效能建设政务公开政务服务工作目标自查报告
为贯彻落实好x委办【20xx】53号《关于印发xxx市规范化服务型政府（机关）建设和行政效能建设工作方案》，按照x政务中心【20xx】27号《关于印发xxx市规范化服务型政府（机关）建设和行政效能建设工作目标细化分解方案》要求，全面推进依法行政，提高规范化服务型政府建设水平。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十x大精神，紧紧围绕“坚持科学发展、构建和谐xxx”主题,深化政务公开。我局结合实际，把规范化服务型机关建设工作作为加强规划建设、促进民主政治进程的一项基础性工作来抓，通过抓规范、抓完善、抓深入、抓提高，使该项工作步入了制度化、规范化轨道。
一、加强领导，切实搞好政务公开工作
按照市委、市政府的要求，我局一直把政务公开、提高行政水平作为实践“三个代表”、建设和谐社会的基础工程，作为反腐治源，建设勤政廉洁机关的重要措施和环节，自觉把政务公开作为接受社会各界监督的主渠道，作为联系人民群众的桥梁和纽带，对这项“软任务”采取硬措施，逐渐使全局干部职工在思想认识上达到了高度统一。建立健全了政务公开领导机构和工作体系。成立了政务公开领导小组，明确以局长陈静为第一责任人，负总责，分管领导具体抓的领导小组；其他职能办（室）协同抓。将政务公开工作纳入目标管理，特别加强“中国·xxx”政府信息公开管理系统、xxx市行政权力公开透明运行专网、xxx市公众信息网的运用，及时更新公开政务信息。通过定期检查和不定期抽查，加强对政务公开工作的监督检查，检查结果纳入年终考核。
二、提高行政效能，抓好政务服务工作
（一）建立主动服务机制，安排专人负责重点项目建设。我局牵头制定了《重点建设项目推进联席会议制度》（x规发〔20xx〕32号文件），文件明确了联席会议的主要职责是对省、xxx市、xxx市重点项目涉及规划管理方面工作进行安排，了解重点项目业主需求，协调解决规划手续办理过程中遇到的困难和问题，确保各重点建设项目按上级要求的时间节点顺利推进。文件确定了联席会议原则上每半个月召开一次，市规划管理局落实专人对项目实行“一帮一”包干服务，要求具体承办科室加强衔接、沟通，各项目业主单位要确定具体联络人员。联席会邀请市监察局、市发改局、市政务中心与会，服务项目建设，解决项目推进过程中的问题。各责任部门与项目业主同心协力，加快推进项目进程。截止目前已召开重点项目联席会5次，解决项目推进过程中的问题，取得很好的效果，确保工作任务的完成。
（二）建立行政职位代理制度。为切实提高局机关服务质量和服务效率，保持机关工作的连续性和工作的正常运转，在机关内部实行行政职位代理制度。
（三）优化规划办事流程，服务项目建设。一是规范建设项目规划咨询管理。为指导、引导建设项目按照规划要求报建，市规划管理局制定了《建设项目规划咨询管理办法》（x规发〔20xx〕31号），进一步规范了在建项目正式报建前，针对规划咨询审批业务工作中控规调整咨询、规划条件咨询、建设工程设计方案咨询和验收核实咨询等四类工作开展业务咨询活动。
二是畅通规划绿色通道和流程再造。为进一步推进重点项目的建设，我局为重大工业项目、灾后重建项目、市重点工程建设项目、社会公益建设项目、招商引资中急办项目突破常规开辟绿色通道。一是对选址符合城市总规和控规的项目，经现场踏勘审查，可提前放线、验线，为项目尽早开工做好前期服务；二是充分考虑报建业主的急难，把建设工程规划许可时间由原来的施工图审查阶段提前到方案审查阶段核发，改施工图审查为备案。同时，将项目工程管线审查调整为备案，实行许可时的告知制，大大缩短了项目规划手续办理时间，为项目的顺利推进提供规划保障。
三是规范报建程序和精减办理规划许可申请材料。一是实行建设项目报建统一由政务中心窗口接件，并出具报建回执。按承诺时限对行政许可项目进行审批，审批完毕后由窗口发给业主。二是对规划许可申请材料进行精减，提高办事效率，促进项目建设。由原来的12项精减为现在的7项，精减申请材料共以下五项：《建设工程施工图设计文件审查意见汇总表》复印件、《建设工程施工图设计文件审查批准书》、文物挖掘完毕通知单、建设项目绿化工程报建备案表、中标备案资料收讫通知书。
（四）为规范行政审批行为，提高行政审批效率和服务质量。根据xxx市规划管理局《深化规划行政审批方式改革推进并联审批工作方案》的要求，进一步深化完善我局建设项目行政审批签字方式。并形成了《xxx市规划管理局政务中心窗口首席代表授权委托书》，授予我单位驻市政务服务中心首席代表全权负责以下项目的受理、初审、审批、审签和发证权限：1、限招、拍、挂地块及工业开发区内出让地块建设用地规划许可证的核发；2、中心城区临时建设工程规划许可证的核发。
（五）完成了《xxx市建设项目并联审批工作方案》的修改，按照方案的要求联系收集了我局负责牵头节点工作部门的意见，并根据该方案制定了《xxx市规划管理局深化行政审批方式改革推进并联审批工作方案》、《xxx市规划管理局牵头建设项目并联审批工作流程图》、前后台工作规则暨《xxx市规划管理局建设项目并联审批工作规则》。
（六）加强政务中心规划窗口建设，按照政务中心建设两集中三到位的要求，今年先后多次对我局项目审批事项、依据、内容、时限、办事指南、工作程序进行了清理和优化，并进行了行政权力网上公开透明工作，结合项目行政审批效能监察的要求，对所有项目进行了网上审批。增加一名窗口工作人员，充实窗口工作力量。截止目前，共办理了选址意见书10份，建设用地规划许可证74份，建设工程规划许可证65份，建设工程规划合格证42份，乡村建设规划许可7份，临时建设工程规划许可证3份，“新居工程”规划批准通知书4份。
