关于做好国务院大督查移交问题线索涉及政务服务方面核查和整改工作自查报告

 

根据县政府办转发区政府办《关于做好20xx年国务院大督查移交问题线索涉及政务服务方面核查和整改工作的通知》的通知要求，我局认真组织做好本部门相关工作的自查，现将情况报告如下：

 

一、严格落实“应进必进”情况

 

根据《xxxxxxxxx人民政府关于取消和调整一批行政许可事项的决定》（x政发〔20xx〕75号）和《关于认真做好行政许可事项取消和调整工作的通知》（x审改办发〔20xx〕6号）精神，经研究，我局负责实施的行政许可事项需要调整15项、取消4项。对本部门梳理依申请行政权力事项和公共服务事项都进驻政务服务中心办理；为做好取消事项的监管工作，我局制定了《事中事后监管方案》,对于保留的行政审批事项，我局依法组织实施，继续完善审批流程，制定印发了《xxx县文化体育新闻出版广电局本级15项行政许可事项操作规范》，重新编制了一次性告知单，并根据政务服务数据平台要求做好数据核录，不断提高政策服务水平；对取消的行政审批项目，坚决取消；对调整的事项，及时进行调整；并制定印发了《取消“广播电视设施迁建同意”和“音像制品零售单位设立及变更的审批”行政许可事项后加强事中事后监管方案》、《取消“建立城市社区有线电视系统审批”行政许可事项后加强事中事后监管方案》、《取消“复印打印业务审批”行政许可事项后加强事中事后监管方案》的通知，有效做好行政审批事项取消、调整及后续监管工作。

 

二、承接下放行政许可事项情况

 

20xx年以来我单位没有承接xxx、市级下放的行政许可事项。

 

三、严控新设许可情况

 

我局严格执行标准和行政标准化行政审批目录，无违法设定行政许可条件和程序的行为；无以备案、登记、注册、年检、监制、认定、认证、审定、指定、配号、换证等形式或者以非行政许可审批名义变相设定行政许可的行为；无借实施行政审批变相收费或者违法设定收费项目的现象；无将属于行政审批的事项转为中介服务事项，搞变相审批、有偿服务的现象；无以加强事中事后监管为名，变相恢复、上收已取消和下放的行政审批项目的行为。

 

四、深入清理证明事项情况

 

我局严格按照国务院和xxx关于证明事项清理工作要求对本部门政务服务事项申请材料进行深入自查，对法律、行政法规、部门规章和部门规范性文件设定的证明事项主动请示上级部门，提出相关建议；积极运用信息共享平台对申请人的有效身份证明替代证明予以取消，实现利企便民，努力杜绝困扰群众办事的各类无谓证明。

 

五、保留的行政许可事项清单对外公布情况

 

严格按照x政发〔20xx〕75号、76号文件要求调整了相关的行政审批事项，在县政府信息公开统一平台网站公布了调整后的行政审批事项，并及时调整了政务中心相关审批事项目录。

 

六、规范行政审批行为情况

 

（一）我单位保留并实施的行政许可事项全部进驻政务中心集中办理。

 

（二）加强对本部门服务窗口的管理，我局按“政治好、业务精、素质高、责任心强”的要求配足配强服务窗口工作人员。

 

（三）我局按照xxx人民政府、xxx市人民政府及县人民政府的要求精简审批事项的申报材料，无法律证明的材料一律不能要求群众提交，落实审批时限“零超时”，没有行政许可事项超时办结情况。

 

（四）我局优化行政审批审批流程，编制行政许可流程图。

 

（五）推进联网审批，实行审批信息共享，我局所有依申请行政事项全部进驻政务服务窗口。

 

（六）我局对政务服务事项办理都是零收费。

 

（七）对群众办事堵点真正疏通，对暂不能通过共享解决的堵点问题在部门制度允许范围内采取空缺、承诺、代为复印等过渡措施进行解决。

 

（八）申请人对我单位行政审批工作满意度评价都为非常满意。

 

七、事中事后监管情况

 

为进一步创新管理方式，加强行政审批事中事后行业监管，规范文化市场执法行为，我局按照上级要求，结合工作实际，制定下发了《xxx县文化体育新闻出版广电局推广随机抽查规范事中事后监管工作方案》，并于20xx年成立县文化体育新闻出版广电局“双随机一公开”工作领导小组。同时按照“双随机一公开”工作要求，建立双随机抽查机制，列出随机抽查事项清单，完善以日常抽查为主、随机抽查为补充的监督抽查制度，强化监管责任，坚持运用法治思维和法治方式履行监管职能，提升依法行政的能力和水平，推进事中事后监管制度化、规范化、程序化，并通过局门户网站、政务公开统一平台等载体，向社会及时公布执法人员信息、执法主体、执法依据、执法权限、执法程序、执法结果、救济方式以及监督举报方式等相关执法信息内容，接受社会监督。

 

八、深化行政审批制度改革的意见建议

 

（一）加大对审批前置事项内容的清理，坚决消除审批的“灰色地带”。大胆解放思想，着力清理行政审批事项前置内容，做到凡是要求备前置材料的必须有明确依据，如无法律、法规和规章依据的要求一律取消。行政许可项目前置事项目录并向社会公布，同时建立审批事项前置审批检查监督机制，强化监督问责，最大限度减少自由裁量权，减少寻租空间，消除滋生腐败土壤。

‎（二）进一步压减行政审批事项。加大现有审批事项的科学论证和梳理力度，能取消的取消，能合并的合并，能分立的分立，能下放的下放，让简政放权的权利最大化释放。同时，制定行政审批规范操作制度，并向社会公布，最大限度减少自由裁量权，以“权力”瘦身，为“廉政”强身。

‎（三）整合审批资源，实现一枚印章管审批。成立行政审批局，把所有审批人员划转到行政审批局，由行政审批局直接实施审批事项。

‎（四）建立健全网上并联审批机制，进一步提高审批效率。充分运通互联网和大数据技术，着力建设在线审批监管平台，推进网上受理、办理、监管“一条龙”服务，做到透明、可核查，让信息多跑路，群众少跑路。

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xxx县文化体育新闻出版广电局

 

20xx年xx月xx日