盐务局不担当不作为问题自查报告

 

根据全区“不担当不作为”问题专项整治工作的总体部署，按照《xx区“不担当不作为”问题专项集中整治实施方案》具体要求，我局高度重视，立足实际，积极行动，对照全区整治重点，查找问题和不足，认真做好自查自纠工作，现将有关情况报告如下：

 

一、高度重视，多方排查

 

区盐务局班子高度重视，把开展“不担当不作为”问题专项集中整治工作摆上重要日程，一把手承担主要责任，其他班子成员承担分管责任，积极发挥示范带动作用，认真查找“不担当不作为”问题，制定整改措施，建立长效机制，促进问题得到根本解决。针对在具体工作中，部分干部职工缺乏责任心、事业心，对待工作不敢担当，不愿负责，见困难就退、见问题就推、见矛盾就回避，混日子的现象，我局通过问题自己找、科室自身查、弊病领导点等形式，及时解决思想、工作、作风方面存在的不良倾向和问题。

 

二、查找问题，找准症结

 

（一）理想信念弱化，与群众距离较远。部分职工的世界观、人生观、价值观处理问题，从而影响到自己的工作，“三观”改造没有做到坚持不懈、深入持久，加强党性修养的自觉性和主动性降低，对个人的荣辱得失看得重，对事业的兴衰成败看得淡。群众观念没有牢固树立起来。比如，个别干部职工工作久了，“高高在上”多了，离群众越来越远了，久而久之，身不沾土、脚不沾泥，与群众一起奋斗的热情和精神减弱了，对待群众迫切需要解决的问题，没有做到勤勤恳恳、踏踏实实，更没有一个问题一个问题去解决，一个困难一个困难去克服，久而久之，与群众的代沟越来越深、距离越来越远。

 

（二）工作安于现状，进取意识不够强。部分干部职工工作中不能始终坚持高标准、严要求、求实效，开拓创新少，墨守成规多，缺少对应对盐业体制改革总体部署和长远规划的系统研究，存在惯性思维、惰性思维，没有切实根据实际情况开展工作。比如，在推进盐业体制改革方面，没有主动谋划应对措施，思想上一直等市、区相关政策到位，主动作为不够，缺乏开拓创新的思路，在发展上缺乏必要的进取意识。

 

（三）主动担当不够，工作创新力不足。在发挥主观能动性方面做得不好，局限于上级布置什么做什么，花心思、花力气在创新上很少。不愿创新，不能创新，工作平推平拥，仅满足完成年度目标任务。整体精神疲沓、懒政怠政、工作消极，盐业体制改革实施在即，不是以积极的心态、十足的干劲面对改革、迎接改革，而是等改革、惧改革，整天忧心忡忡，患得患失，当一天和尚撞一天钟，干事创业的激情和热度不够。比如，在工业盐市场监管方面，方法不多，力度不够，在管理好制盐企业规范经营、依法纳税的同时，没有通过多种渠道为企业寻找原盐销路，开拓外部市场，而是在家等客户找上门，给人一种“只管盐、不销盐”的感觉，企业意见较大。

 

（四）工作畏手畏脚，敢干敢创意识淡薄。个别职工工作时间久了，安逸久了，求稳怕乱的意识越来越重，与时俱进的精神明显衰退，不想“找麻烦”，怕工作失误、怕冒风险、怕得罪人、怕承担责任，畏手畏脚，不敢“大刀阔斧”的干一场，有担心踩到红线、触犯规则的思想负担。比如，个别职工认为自己不贪、不占、不损公肥私，但就是工作上无所用心、无所作为、不求有功但求无过，得过且过“混”日子，有时还认为，“多干多错，少干少错”，只要自己不拿、不贪、不违纪，就风平浪静，在其位不谋其政，坐其职不做其事，工作不积极、不作为，甚至消极懈怠。其实这就是一种庸官懒政、失职、不负责任的表现。

 

（五）工作执行不坚决，任务落实不彻底。在落实区委、区政府决策和工作要求上站位不高、重视不够、落实不力，没有站在全区的高度考虑问题、开展工作，没有真正的俯下身子研究工作，存在“主观不努力、客观找原因”的现象，导致有些工作未能按照规定如期完成。比如，田区长到我局调研时，要求充分发挥我区丰富的原盐资源优势，建设盐及盐化工网上交易平台，提高我区盐业的市场竞争力，该项工作最终因多方原因未能落实到位。多年来，班子主要精力放在生产经营上，尤其是与盐业工作联系不紧密或者落实难度大的工作，就采取开个会、发个文，要求一下就完事的做法，实际上是打折扣、搞变通的表现。比如，文明城市创建过程中，作为网格责任单位，网格化管理的文件从主要领导传阅至分管领导，分管领导安排办公室组织落实，由于班子成员没有按照规定带头参与，导致上岗执勤人数较少，网格管理工作打了折扣，不同程度上影响了创城工作的成效。

 

（六）工作作风不扎实，职责落实不到位。部分职工工作作风浮漂，抓工作不深入、不扎实，不少工作抓不紧、抓不实，拧不紧螺丝扣。对制度的执行监督不经常、不严格，对违反作风建设的现象监管不到位。比如，日常工作中，个别职工对规章制度缺少敬畏感，对上下班考勤、请销假制度执行不严，工作中存在懒散现象，存在迟到、早退等违反纪律的情况，不同程度上影响了盐业部门的形象。在抓落实具体工作时，不是很好地去研究解决问题的办法，只停留在一定的层面上，有些工作拖拉，缺乏雷厉风行、敢作敢为的工作干劲。比如，受人员偏少、精力有限等因素的制约，在盐业源头管理上力度不够，方法也不多，导致涉盐税收流失现象时有发生，不同程度上影响了盐业部门的形象和公信力。

 

三、明确方向，制定措施

 

（一）树立正确的思想观念，增强为民服务的意识。坚持把解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题放在首位，切实解决干部思想上的问题，筑牢为官有为的思想基础。把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话作为一项重要政治任务来抓，把学习先进群体精神列为核心重点。通过学习，班子成员进一步端正思想，解决理想信念、群众观点、思想方法、精神状态、执政能力等五个方面的问题，积极推动干部职工转变思维方式、转变工作模式，增强为官有所作为的意识。

 

（二）大力发扬优良作风，增强执政为民的意识。牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，时刻牢记初心和使命，在盐业工作谋划上，实事求是，多深入基层、深入一线，多倾听基层一线的意见，多征求群众的建议，把群众满意不满意作为盐业工作的出发点和落脚点。在工作落实上，加大对制度落实的监督力度，真抓实干，严格要求，确保工作执行不折不扣。针对群众关注度高的食盐市场供应、食用盐安全、工业盐运销等问题，强化工作措施的研究，确保各项工作真正“接地气”、有实效，实实在在地为群众办实事，提高为民服务水平，提升群众满意度。

 

（三）切实转变工作作风，增强敢于担当的意识。盐业体制改革已经进入了实施的关键期，对做好新形势下盐业管理工作提出了新的要求，要立足工作实际，创新性的开展工作，着力在盐业管理经营方面实现创新，求得突破，真正让党委政府对我们放心。实施干部队伍提质工程，开展党性教育、形势教育、业务学习等方面培训，采用干部上讲堂、业务大练兵、技术比武等形式锤练队伍，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，打造专业化、高素质的盐业监管队伍。要改变按部就班、被动应付的状态，不做表面文章，不搞“假大空”，只要是符合中央精神的、符合改革方向的、符合法律法规规定的就大胆放手去做，解决消除畏难退缩的不良倾向，注重超前谋划，着眼改革创新，增强工作主动性，以强烈的担当意识、团结意识，以饱满的工作干劲，克难攻坚、开拓进取，为促进经济社会健康发展作出应有的贡献。

 

（四）严格遵守各项纪律，增强廉洁勤政的意识。严格遵守《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》，严格执行党风廉洁建设责任制，落实反腐倡廉工作各项部署，加强党风廉政建设督查考核，确保责任落实到岗位、落实到人头。牢固树立纪律和规矩意识，做到有令必行，有禁必止，切实杜绝对上级决策部署打折扣、做选择，在守纪律、讲规矩上作好表率。自觉接受党内监督和社会监督，全面提高依法行政水平，切实做到按政策法规办事、按制度程序办事，用制度管人管事，树立勤政廉政的部门形象。