关于依法行政工作情况的自查报告

 

县法制办：

 

xxx镇依法行政工作，在县委、县政府的正确领导下，在县法制部门的帮助指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实十八大、十八届三中、四中全会精神及中、省、市、县关于依法行政的文件精神。坚持科学决策、民主决策和依法行政，进一步加快政府职能转变，通过加强执法队伍建设，建立和完善各项行政执法工作制度，分解执法职权，明确执法责任制，梳理执法依据，强化执法监督工作，全面推进了我镇的法治政府建设。按照相关文件要求，我镇对照评分标准，对全镇依法行政、政府信息公开与电子政务工作进行了自查，现将自查情况报告如下:

 

一、统一思想，提高认识

 

依法行政是深入贯彻落实科学发展观，构建和谐社会主义社会的重要基础，为此xxx镇党委、政府高度重视。一是将依法行政工作列入重要议事日程，纳入对机关部门和镇干部的年终目标考核，；二是不定期召开依法行政专题会议，并把它列为一项重要工作来抓；三是对全体镇村干部进行法律法规知识培训，进一步理清思路，增强依法行政的积极性和自觉性。

 

二、加强领导，健全机构

 

为加强对依法行政的领导，我镇成立了由镇长担任组长，人大主席为副组长，副职领导及各单位、各村委负责人为成员的依法行政工作领导小组，构建了上下联动、系统互动的组织保障体系。下设办公室具体负责依法行政法律法规的宣传、学习工作，领导组不定期召开会议研究解决在工作中存在的具体问题，从组织上给予了强有力的保障。

 

三、建立健全依法行政工作机制

 

为了切实做好我镇依法行政工作，根据有关文件精神，我镇做了周密安排，每季度分别安排1次党委中心组集体学法和干部集体学法活动；9月份安排1次领导干部依法行政专题培训班；全年安排法制专题讲座2次；每半年进行一次干部法律知识考试，做到有安排有检查，落实干部学法用法机制，严格执行规范性文件制定程序制度和规范性文件合法性审查制度。并按时向有关部门上报工作总结。

 

四、广泛宣传，认真学习，形成学法、用法、普法的良好氛围。

 

有组织地开展了宣传、学习法律活动。一是按照“xxx镇领导干部学法用法制度”和“乔沟湾领导干部学法计划”，将每周五作为领导干部集体学法日，对《xxx省依法行政监督办法》和新颁布的各项法律法规进行了学习，每位干部均有学法笔记、心得体会、调研报告等。二是对全镇执法人员定期进行业务培训，大大提高了执法人员的业务能力。三是今年利用集市人口聚集之地开展2次大型法律法规宣传活动，使广大群众学法、知法、懂法、用法，不断提高广大群众的法律意识。四是深入开展“法律六进”活动，抓好民主法治示范村建设，加强对学校、村两委干部和外出务工人员的法律知识培训。

 

五、规范政务公开、政府信息公开

 

政务公开：一是成立电子政务工作领导小组，组长由镇长担任，副组长由分管电子政务领导xxx同志担任，成员为办公室干事吴伟星。二是根据我县有关文件要求，对政府门户网站定期进行维护和内容更新，将政府优扶、救济、社会低保、安全生产、食品安全、劳动保障、移民建设、社会扶养费、退耕还林、土地补偿、对外办事程序、办公场所、联系电话等及时主动公开在县政府网站上。

 

政府信息公开：根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《xxx省政府信息公开规定》、《xxx市政府信息公开规定》和xxx县关于政府信息公开的有关要求，一是成立了以镇长为组长、党政办公室主任为副组长，各单位、各村委负责人为成员的工作领导小组，领导小组下设办公室，主任由xxx同志兼任，xxx同志具体负责政府日常信息公开工作。二是镇办公室制定出台了《xxx镇政府信息公开指南》、《xxx镇政府信息公开目录》和党务、政务公开制度、财务公开制度、重大事项公开制度、主动公开制度、依申请公开制度、政府信息公开保密审查制度、工作考核制度和责任追究制度等一系列制度。三是镇办公室遵照各项公开制度及时将镇党务、政务、财务、重大决策和日常公开事项在镇公示栏内向广大群众、社会公开，同时在xxx镇政府门户网站上在予以公开；各部门对今年以来的各项工作业务的办理程序、内容、结果及时向群众公开；各村委也定期将本村的村务、财务收支情况向群众公开，不定期公开重大事项、决策。四是按照“xxx镇依申请公开制度”，对社会、群众申请公开并予以公开的的事项进行及时公开，同时也对不予以公开的政府信息定期进行清理。五是镇党政办公室、各单位、各村委按照“xxx镇政府信息公开社会评议制度”将群众反馈回来的评议进行梳理归纳，认真分析，召开专题座谈会对存在的问题统一进行研究讨论对策，不断改进政府信息公开工作。

 

六、全面落实依法行政、依法决策机制

 

（一）行政执法和案卷管理：镇各执法人员在执法过程中均能按照相关规定，持证上岗、执法依据充分、程序合法、文书书写规范。具体做到了：一是案件有来源，案情有简介，立案有案由、有依据、有签字、有时间；二是各类行政处罚决定内容表述完整、事实准确、证据确凿、法律应用合理、办理程序正规；三是案件送达文书制定规范、并能按法定程序送达、办理。四是按照案件办理规定，详细、准确记录了当事人对限期整改、调解协议和决定的履行情况。五是严格按照案卷规定实行一案一卷，并将全部案卷统一封面、按顺序编号，按规定装订，遵照档案法统一归档。

 

（二）落实依法决策机制：把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序，确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。”同时，完善党委依法决策机制。严格按照十八届四中全会的要求，把健全完善依法决策机制作为全面推进依法治国的一项重要任务，认真学习领会好《决定》精神，切实贯彻执行好《决定》部署。为此，我镇制定了《xxx镇重大决策风险评估制度》、《xxx镇行政执法评议考核制度》、《xxx镇行政执法责任追究制度》、《xxx镇重大行政决策合法性审查制度》等依法行政各项制度，并强化监督执行

 

七、存在的主要问题和下一步打算

 

（一）存在的问题：

 

在自查过程中发现有以下几处不足之处需进一步加强。主要表现在：

 

1．部分干部的法制意识有待于进一步提高；

 

2．部分执法部门办事程序公开不够详细；

 

3．个别执法部门规范性文件的制发和备案审查工作有待进一步完善。

 

（二）下一步打算

 

1、继续加强法律法规的宣传学习

 

进一步组织好法律法规的学习宣传教育，不断增长领导干部的法律法规知识，增强依法行政意识，提高依法行政能力。充分调动社会各方面力量，通过学习辅导、标语、法制培训等形式，广泛开展形式多样的法制宣传教育活动，不断在辖区范围内掀起法制宣传教育的高潮，提高社会公众的统计法律意识，力争创造良好的依法行政的社会环境。

 

2、进一步加强依法行政的制度建设

 

进一步健全完善行政执法程序、行政执法过错责任追究制度、行政执法评议考核制度，不断改进行政决策方式，确保行政行为的合法性、合理性。进一步理顺体制，切实规范行政行为。按照条块结合、适当分权、便于执法、讲求实效的思路，理顺行政执法体制。各行政执法主体要以现行的法律法规为依据，明确其在行政执法方面的权力义务；要从镇到部门、到村组、从领导者到一般执法人员，逐步建立执法岗位责任制，分解落实行政执法任务，定期、逐级逐人、严肃认真、实事求是地进行考核；严格实行错案追究制度。提高机关效能，改善机关作风，同时关心人民群众切身利益，沟通了民意，凝聚了人心，提升了人气，化解了部分社会矛盾，维护了社会稳定，密切政府同人民群众的血肉联系，为建立廉洁高效政府奠定了基础。进一步强化监督，努力形成有效的行政监督机制，制定切实可行的人大、纪检监督法规，使监督内容、程度及后果明确清晰，便于操作，有效落实。

 

3、全面推行政务公开

 

进一步整合资源，加快政府信息公开工作，实时披露政府信息，逐步优化政务环境，提高办事效率，提高政府依法行政效能，树立服务型政府的新形象。

 

4、加强管理，开展好各项执法工作

 

进一步将行政执法主体、行政执法依据、行政执法程序、行政执法职权进行清理，深化行政执法责任制，完善行政执法评议考核制度，健全责任追究机制。

 

总之，依法行政、建设法治政府，任重道远，在以后的工作中，我镇将继续加强法制制度建设，开拓创新，扎实工作，为实现全面推进依法行政、建设法治政府、构建社会主义和谐社会做出新的贡献。