环保局七五普法中期检查督导自查报告

 

市法治宣传教育工作领导组办公室：

 

“七五”普法工作启动以来，我局根据市法治宣传教育工作领导小组的总体部署，围绕《xxx市“谁执法谁普法”责任清单》确定的普法任务，结合新《环境保护法》等一批环保法律法规的颁布实施，深入开展了环保法律法规宣传教育，取得较好普法成效。形成自查报告如下：

 

一、普法工作落实情况

 

（一）强化“七五”普法工作机制

 

局党组高度重视普法宣传教育工作。成立了市环保局“七五”普法工作领导小组，确定了主要负责人为组长、其他负责人为副组长、各科室及下属单位负责人为成员的工作机构，明确市环境宣教信息中心承担法治宣传教育的具体工作。制定了《xxx市“七五”环境保护法治宣传教育规划》和年度法治宣传教育工作计划，将普法宣传工作纳入全局工作部署。局主要负责同志经常过问普法宣教工作落实情况，要求环保普法宣传教育要与当前生态环境保护重要任务结合起来；要与环境监督执法结合起来；要与提升环保干部队伍法律素养结合起来；要与社会公众对环境保护的认知程度结合起来。20xx年上半年以来，市环保局累计举办环保法律法规专题讲座8场。其中，主要负责人程烈光赴党校向全市县处级以上领导干部进行生态文明法律法规培训1次；宣教工作人员赴党校向全市新入职公务员进行普法宣讲3次，赴中小学举办普法讲座2场；普法骨干分别赴经济开发区和祁门经济园区开展企业管理者普法培训各一次，不断提升企业的守法意识。20xx年以来，我局每年将“七五”普法经费纳入部门经费预算，先后投入近30余万元作为普法宣传教育活动经费，有力保障了普法工作顺利开展。

 

（二）建立精干的普法骨干队伍

 

为把“七五”普法责任制落到实处，我局成立了一支由职能科室、环境监察支队负责人以及环境宣教中心工作人员组成的普法骨干队伍。采取三个结合方式提升普法工作能力，做到既是环保战斗员，又是普法宣传员。一是结合每年全市环保系统干部春训，邀请省环保厅、市法制办等法律专家讲授法律条款，使环保执法人员在强化环保专业知识学习的同时，强化环保法律法规学习；二是结合环境现场执法和环境违法案件的查处，以案释法，加深执法和普法人员对法律法规条款的理解及运用；三是结合外出学习培训和异地交叉执法机会，吸收借鉴兄弟单位开展环保法律法规宣传教育的先进经验和做法，拓展视野，从而融入到本局普法工作当中。

 

（三）开展有成效的普法宣教活动

 

普法工作作为环境保护宣传教育的重要组成部分。我局充分利用各种宣传载体，以“六五”环保宣传周、宪法日、绿色社区创建、“一网两微”为平台，以“法律七进”为主线，围绕新修订的《环境保护法》、《大气污染防治法》、《水污染防治法》、《环境影响评价法》等环保法律实施和生态文明建设工作，扎实开展多形式的普法宣教活动。

 

一是借力普法。通过积极协助市人大开展的环境执法监督检查和“xxx环保世纪行”活动，组织主流媒体聚焦全市生态环境保护中涌现的先进典型和成功经验，曝光环境违法行为，对违法者起到震慑作用。联合农工民主党等民主党派，开展“农村环境与健康”主题宣传活动，通过送医上门、文艺表演、发放法律小册子、漫画图片，激发农村农民保护家乡生态环境的热情。充分发挥社区、社团及其他社会资源优势，组织志愿者开展普法宣传，传递法治理念。一是联合市文明办和柏山社区举行“美丽中国，我是行动者”环保志愿服务启动仪式，市直单位党员干部及社区环保志愿者积极参与，充分发挥法治宣传引领和带头作用，带动更多的人尊法守法；二是联合xxx学院大学生环保协会举办了第十二届大学生环保法律法规知识竞赛，参赛内容涉及新修订的《宪法》、《环保法》、《水污染防治法》等法律法规，提升了大学生学法用法的积极性；三是联合市交通旅游广播电台、xxx跑吧、丈母娘单车车队共同举办户外骑行宣传活动，沿途向居民和游客普法，形成山间巷头流动的法治宣传队，提升了普法的灵活性。

 

二是上门普法。20xx年以来普法人员采取送法上门的方式进行普法宣传。20xx年年初局主要领导亲赴永佳集团等企业开展新《环保法》宣贯。20xx年4月环境监察支队负责人赴祁门、徽州区等区县向区县委政府领导及职能部门负责人解读新环保法、水污染防治法及中央环保督查各部门职责。20xx年8月、10月局环评科、监察支队负责人赴市经开区、循环经济园区为企业法人和管理人员解读《环境保护法》、《水污染防治法》、《大气污染防治法》、《环境影响评价法》等环保法律法规，指导企业规范内部环境管理，督促企业合法经营，承担好污染治理的主体责任。今年5月局领导和普法骨干分别到市委党校领导干部主体培训班和新聘公务员培训班讲解新环保法及习近平新时代生态文明建设重要论述等；

 

三是活动普法。一是通过 “六五”环境宣传周、宪法日、科技周、节水、节能宣传周以及传统节假日开展广场法治文艺演出、环保法律法规灯谜竞猜、环保图片展、法律法规知识有奖问答等趣味性较强，市民乐意接受，参与面广寓教于乐的活动，联合市人大、市委宣传部等举办20xx年六五宣传周暨xxx环保世纪行大型广场宣传活动，活动中表彰了xxx市“环保创意小制作”和“20xx年江淮环保世纪行好新闻作品”获奖者，现场还举行了环保法律法规文艺演出，展示环保法律法规展板，市电视台全程跟踪摄像，多家市主流媒体予以报道，取得了良好的宣传效果，增强了社会公众的环境保护守法意识。二是通过进校园开展“小手拉大手”普法宣传活动，组织学生体验环境监测等实践活动，向学生渗透环保法律法规知识和生态文明理念，通过学校向家庭辐射。三是结合绿色社区创建活动，提升社区居民的环保意识和环境法治观念。每两年会同市文明办开展一次市级绿色社区创建评估命名活动，把环境法律法规宣传和社区居民遵守环保法律法规的要求融入到创建标准当中。截至目前我市已创成市级以上绿色社区18家，其中省级8家。四是进农村开展普法宣传活动。结合生态乡镇、村创建，农村环境综合整治、秸秆禁烧等工作，主动向农民进行环保法律法规宣贯。5月29日我局赴黟县宏潭乡开展普法活动。五是开展“美丽xxx，你我相伴”生态文明随手拍活动，发动公众通过网络、微信、微博等新媒体自媒体，曝光环境违法行为，提升公众的环境法制和依法维权意识。六是派出普法骨干参与科技周、节能周、江淮普法行等大型广场宣传活动4次，通过展板、资料及有奖答题进行法治宣传。

 

二、普法工作取得的成效

 

一是环保干部队伍法治素养不断提高。通过普法宣传活动，通过现场执法监察，通过环保督察案件查办等工作的开展，环保执法人员和环境保护工作人员的法治思维明显增强，边执法边普法的主动性得到强化。二是企业知法守法的意识不断增强。通过上门普法，开展企业环境信用评价，实施环保违法行为处罚、环境违法案件司法移送等手段，有效震慑并遏制了企业违法行为，矫正企业的社会责任意识，促进企业随性违法变主动守法意识的转变。三是社会民众环境保护热情不断提升。公众关注环保、参与环保、支持环保的力量逐步加大。从我局组织开展的环保公益口号征集活动、“最美xxx环保人”评选、环保绿色出行等活动中，就反映出广大社会公众的参与热情。

 

三、存在问题和努力方向

 

环保法律法规种类繁多，随着一系列新的环保法律法规及配套实施办法的相继出台，环境保护法律法规的宣传教育工作要求更高。目前，我局在环境普法工作形式和手段创新还不足，公众参与环境保护的渠道还不够通畅。下一步，将以习近平总书记关于生态文明建设重要论述和在全国生态环境保护大会上的重要讲话为指导，在市法治宣传教育工作领导小组的领导下，在市人大的监督支持下，力求普法思路和普法手段创新，把“七五”普法工作与履行生态环境保护建设职责结合好，为全面推进法治xxx建设做出努力。

 

xxx市环境保护局

 

20xx年xx月xx日