区安全生产监督管理局行政执法案卷评查工作自查报告
今年以来，我局的安全生产行政执法工作在区委区政府正确领导下，在市安监局和区法制办的大力指导下，紧紧围绕《行政许可法》、《行政处罚法》和《安全生产法》等法律法规，按照依法行政、程序正当、高效便民、权责统一的基本原则和要求，使我区安全生产行政执法工作基本走上了法制化、程序化、规范化的轨道。现将我局20xx年1月1日-20xx年11月30日期间开展行政执法案卷评查工作自查的报告如下：
一、 领导重视，组织严密。
接到《关于印发20xx年xx区行政执法案卷评查工作方案的通知》后，我局领导高度重视，成立了执法检查工作小组，对自查工作的每一步骤都作了精心安排、落实、督促和检查。行政执法案卷评查的重要环节，对于及时发现和纠正自身执法活动中的问题和不足，总结经验教训，促进公正执法、严格执法，推动今后的执法工作有十分重要的意义。
二、抓住重点、认真开展案卷自查。
今年以来，我局认真对照行政执法案卷评查标准，认真进行了办案人员自查、股室交叉查、局执法检查领导小组集中查的方法，逐项进行了全面、彻底、认真的执法自查、评查：
（一）行政审批项目的自查情况
我局能严格依据《中华人民共和国行政许可法》及相关法律法规，按照行政审批工作规范和制度严格把关，规范开展行政审批工作。在行政审批工作中，能切实做到行政审批主体和程序合法，严格按照规定的程序、期限开展行政审批工作，审批事项均在公布的目录范围内。20xx年1月1日—20xx年11月30日，我局完成行政审批共186项。没有违法增设行政审批项目和行政许可（审批）条件的情形，未出现违纪、投诉的现象。
（二）对违反安全生产监督管理法律、法规、规章的行为实施行政处罚、采取强制措施的自查情况。
20xx年1月1日-20xx年11月30日，本局共实施行政处罚案件5件，其中事故处罚2件，一般安全生产违法行为行政处罚3件。在调查和处理过程中做到了依法依规，没有发现任何违法违规操作的问题，也没有引起一起行政复议和行政讼诉。
（三）关于行政执法案卷归档自查情况。
行政处罚、行政许可（审批）案卷归档规范。xxxx建设集团有限公司建筑材料厂（二工区）“6.1”伤害事故，我局实施行政处罚的主体和程序合法，行使行政处罚自由裁量权符合规定，在办理行政处罚案件时，能根据当事人违法行为的性质、情节以及危害结果对照相关法律法规，在法定处罚的种类和幅度内给予适当的行政处罚。执法人员在执法过程中没有违法乱纪现象，较好地树立了安监行政执法部门的形象，保证了法律、法规和规章的正确实施。我局实施的行政处罚、行政许可（审批）都能够按照案卷标准制作案卷，并编制有目录，及时归档。
三、存在问题
从自查的总体情况看，区安监局认真承办的每件案件违法事实认定清楚、证据确凿、适用法律正确、程序合法、裁量基本适当，没有错案，也没有不合格案卷，也未因此引发行政复议、行政诉讼等行政争议，每件案件违法行为得到及时纠正，实现了惩处和教育的目的。但是自查过程中也发现了一些薄弱环节：一是执法文书制作有待进一步规范。例如，现场检查记录、调查询问笔录制作还可以更加详尽细致等；二是集体讨论记录模式化，不客观具体。三是行政处罚自由裁量权还需进一步充分阐述。
四、下一步打算
针对本次自查中发现的问题，区安监局下一步将进一步加强案卷文书立卷整理工作，切实做好行政执法案卷的资料收集、分类、立卷、归档工作，不断提高行政执法水平，使行政执法行为合法有效，行政权力规范运行。
