落实党风廉政建设责任制和加强党的纪律建设自查报告

 

今年以来，我局党风廉政建设工作在区委、区政府的正确领导下，在区纪委、监察局的具体指导下，坚持标本兼治、综合治理、惩防并重、注重预防的方针，严格执行党风廉政建设责任制，切实维护党的纪律，全力推进惩治和预防腐败体系建设，党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效。

 

一、主要做法

 

今年以来，在区委、区政府的正确领导和区纪委的具体指导下，我们坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习贯彻十八届中纪委六次全会和xx、市纪委全会精神，结合自身工作实际，紧紧围绕全区经济建设中心，将落实党风廉政建设责任制和加强党的纪律建设作为党的建设和政权建设的重要内容，着力在抓特色、求实效上下功夫，保证了党风廉政建设责任制和党的纪律建设的顺利落实。

 

（一）坚持教育引导，强化责任意识。坚持以深化认识为先导，从抓教育入手，不断提高我局领导班子和领导干部抓党风廉政建设的责任意识。一年来，我们坚持把党风廉政建设责任制的学习教育纳入各级党组织学习的重要内容，与深化党的群众路线学习教育活动、警示教育、党纪法规教育有机结合起来，对广大党员干部进行教育。同时，充分利用学习专栏参观学习等多种形式开展经常性教育，到学习本地先进单位和个人先进事迹，剖析反面典型事例，增强了广大党员干部对落实党风廉政建设责任制和加强党的纪律建设重要性的认识，进一步强化了各级领导班子和领导干部抓党风廉政建设的责任意识。

 

（二）坚持“一岗双责”，强化责任落实。坚持实行“一岗双责”目标管理，形成了一把手负总责，分管领导各负其责，一级抓一级，层层抓落实的良好格局。一是坚持把落实党风廉政建设责任制作为“一把手”工程来实施，按照“谁主管、谁负责”的原则，明确规定了党政“一把手”的责任范围、责任内容、责任目标，对各级“一把手”提出了“六个必须”的要求：即“一把手”必须亲自签订党风廉政建设责任书，必须亲自研究部署反腐倡廉工作，必须亲自深入基层了解党风廉政建设情况，必须亲自协调查处重大案件，必须亲自检查考评党风廉政建设责任制落实情况，必须亲自落实重大问题的责任追究。

 

（三）坚持规范管理，完善配套制度。制度建设是责任追究的前提和依据。今年我们先后制定完善了《xx区市政管理局公务接待制度》、《xx区市政管理局精简会议活动及文件简报制度》、《xx区市政管理局三公经费管理制度》、《xx区市政管理局干部作风约谈制度》等一系列制度和规定。实行规范管理、长效管理。

 

（四）坚持督办检查，强化责任考核。我局对下属单位和党干部落实党风廉政建设责任制情况，实行动态管理和跟踪监督。局办公室负责组织每季度进行一次自查和抽查，每半年开展一次考核，年终进行总考评，考评结果作为单位和领导班子成员评先评优的重要依据，按照“一岗双责”、“一票否决”制度严格兑现。

 

（五）坚持守法有责，强化责任追究。我局把责任追究作为落实党风廉政建设责任制的关键环节，作为严肃党的政治纪律的重要措施来落实，与业务工作目标管理和服务承诺制紧密结合起来，规范各级党员干部的从政行为，有力地促进了党员干部思想作风的好转。我局对落实党风廉政建设责任制情况进行检查，对责任意识差、工作不到位的党员干部通报批评，并责令这些单位对存在的问题提出书面整改措施，限期整改。

 

二、工作成效

 

（一）党风廉政建设责任制的贯彻落实，增强了领导干部廉洁自律意识。

 

我局各单位以贯彻落实党风廉政建设责任制为龙头，多管齐下，不断强化领导干部廉洁自律工作。一是专项清理促自律。今年我们按照上级部署和要求，组织专人专班对全局党员干部违规行为进行了全面清理。通过自查自纠、检查核实，没有发现违纪违规现象。通过专项清理，大大提高了领导干部的廉洁自律意识。二是制度规定促自律。我局从加强领导干部廉洁自律工作、转变干部作风的需要出发，结合我局实际，认真学习了《党政机关厉行节约反对浪费条例》等有关法规文件，要求领导干部保持和发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统，严格公务接待标准，实行同城不吃请，严禁利用工作和职务之便参与公款娱乐活动或接受礼品；加强公车管理，严禁公车私用；严格实行了领导干部重大项报告制度，凡是涉及到领导干部个人生活和工作方面的重大事项，事前必须按照分级管理的原则向区纪委或所在党组织请示报告。这些制度的实行，狠刹了挥霍公款、讲排场等不正之风。

 

（二）党风廉政建设责任制的落实，促进了干部思想作风的转变。

 

贯彻落实党风廉政建设责任制，根本目的在于约束党员干部廉洁从政行为，树立全心全意为人民服务的观念，促进作风的转变，促进经济的发展。因此，我们在实际工作中，把加强干部队伍的思想作风建设放在重要位置，始终当作一件大事来抓落实。

 

坚持开展民主评议行风活动。行业风气好坏，直接影响到从政行为，影响到党和政府的形象。今年来，我局认真开展行风评议活动，通过召开动员会、走访座谈群众、调查问卷、设立举报电话、意见箱等多种途径，广泛收集人民群众的意见和建议，组织群众代表参与评议，对群众反映强烈的问题，限期整改，直到满意为止。全局通过各种渠道共收集群众意见、建议10余条。

 

坚持执行述廉述责制度。按照党风廉政建设责任制“一级抓一级，一级对一级负责”的领导责任体系，我们坚持对下属单位负责人实行述廉述责制度，要求各单位负责人对自己履行党风廉政建设责任制责任和执行廉洁自律情况进行自我叙述、自我评价。

 

通过采取上述措施，广大干部的思想作风得到明显转变。突出表现在：一是提高了办事效率和服务质量。在实际工作中，我们将“一条龙”服务与实行承诺制、投诉制和责任追究制结合起来，改善了市政管理事业发展的“软环境”，提高了工作效率和服务质量。二是疏通了人民群众监督的渠道。尤其是推行政务、党务“两公开”，实行“阳光工程”，将关系到群众切身利益的事项进行公开，增强了办事的透明度，解决了群众反映强烈的“暗箱操作”问题，广大人民群众直接参与监督，使权力能够在公众的视野内高效廉洁运作，充分调动了广大人民群众参与反腐败斗争的积极性。

 

（三）党风廉政建设责任制的落实，推进了源头治腐工程的实施。

 

我局坚持管钱、制权、用人三管齐下，形成了同步推进、互促互动的工作格局，推动了源头治腐工作深入开展。严格了财务管理制度。我局始终把抓好财务管理作为本单位反腐倡廉的重要工作来抓。自觉遵守预算外资金纳入财政统一管理，实行财务收支两条线和推行政府采购制度等项规定，认真执行财经纪律；按照我局财务管理制度，坚持“预算开支、集体审定、一支笔审批”的原则，对上缴和下拨资金及全局支出较大金额的开支，坚持局长办公会集体研究，不搞个人说了算。来人来客严格控制接待标准，严格按照全区党风廉政建设和反腐败要求，坚持局内财务收支情况每季度一次在局内公布，保证了机关财务管理有条不紊。 

 

三、存在的问题

 

虽然我局在贯彻落实党风廉政建设责任制方面，做了一些有益的探索和大量的实际工作，取得了一定成绩，但离上级的要求还有一定差距，工作上还存在一些不容忽视的问题：一是认识上存在误区。有的将党风廉政建设和事业发展两者对立起来，认为强化、硬化党风廉政建设责任制，杜绝请客送礼，会影响到对上争取项目，进而影响事业发展；有的认为抓党风廉政建设是党组织的事，是纪检监察机关的事，与己无关。二是责任追究不够到位。有时在对违反党风廉政建设责任制的人员实行追究时，存在畏难情绪，过多地考虑他们过去的成绩及亲情、友情方面的因素，怕得罪人，不愿追究，尤其是追究领导者责任有一定难度。三是“两公开”工作有待加强。公开的内容不够细致、公开的时间不够及时、针对性差、公开的效果不佳。

 

四、今后的工作打算

 

贯彻落实党风廉政建设责任制，既是当前一项紧迫任务，也是一项长期工作。在今后的工作中，我局将着重从以下几个方面再加措施、再加力度，切实把贯彻执行党风廉政建设责任制落到实处。

   
第一，进一步加大宣传教育力度。紧紧围绕党的十八届三中、四中全会精神和十八届中纪委四次全会精神教育活动，帮助全局广大党员干部了解责任制的具体内容，掌握责任制的精神实质，明确自己担负的职责，使党员领导干部能从讲政治的高度来认识落实党风廉政建设责任制的重大意义，及时纠正错误认识，不断增强落实责任制 的自觉性。

 

第二，进一步加大源头治腐工作力度。源头治腐工程是反腐败斗争的治本之策，在今后的工作中，我们将结合工作实际，对出现的新情况、新问题进行不断的探索，认真地研究，妥善地解决，真正达到从源头上预防和治理腐败现象的目的，逐步铲除滋生腐败的土壤和条件。

 

第三，进一步加大监督检查力度。打破以往年初部署，年终检查的模式，做到年终检查与平时检查、半年检查及督办检查相结合，与干部述职、考核任用相结合。

 

第四，进一步加大责任追究的力度。根据党风廉政建设责任制检查考评结果，严格按照《党风廉政建设责任制目标管理责任书》的规定，对落实好的单位和个人进行公开表彰，对落实差的单位和个人依据责任追究制度的有关规定，进行严肃处理。

 

贯彻落实党风廉政建设责任制和加强党的纪律建设直接关系到党风廉政建设和反腐败斗争的成败。我们一定严格按照中央和xx党委、市委和区委要求，以高度的政治责任心和良好的精神状态，把党风廉政建设宣传好、贯彻好、落实好，促进xx区市政管理事业持续健康发展！

 

xx区市政管理局

 

20xx年xx月xx日