关于中华人民共和国农业法执法检查涉及事项的自查报告

 

市人大办：

 

贵办关于开展《中华人民共和国农业法》执法检查的来函收悉。我局按照部门职能，对照《中华人民共和国农业法》相关条款进行自查，现将有关情况反馈如下：

 

一、关于健全“三农”投入稳定增长机制，整合和统筹使用涉农资金的情况

 

一是加大水利资金的“三农”投入力度。据统计，20xx年我市通过水利项目共争取省级补助经费用于“三农”资金共61545.57万元，其中：中小河流治理项目3755万元、水土流失治理3950万元、农村饮水安全工程12243.6万元、病险水库除险加固6948万元、小型农田水利建设14286.8万元、农村水电增效扩容改造和电气化及水水电代燃建设1898.2万元、水库水源地保护和节水型社会试点建设1014万元、基层水利服务体系建设982万元、海堤除险加固3381万元、引调水和防洪堤建设8000万元、水利设施修复4745万元、其他项目341.97万元。在市本级征收的堤防维护费和水资源费收入中，倾斜“三农”投入的水利项目支出2043万元，其中：小型农田水利建设540万元、水土流失治理200万元、农村饮水安全工程303万元、海堤除险加固200万元、水利设施建设800万元。20xx年1-5月，省厅和市级尚未下达水利补助资金。

 

二是加强项目资金监督、促进规范管理。为切实规范我市水利建设管理，加大工程建设监管力度，确保按时保质保量完成建设任务，我局努力在规范上下功夫，严格把好工程项目的建设质量关和资金使用关。近年来，我局在全市水利系统内认真开展水利项目资金内部审计工作，要求各县(市、区)水利局对水利专项资金实行专户或专帐管理，坚持做到专款专用，严格审核审批，做到手续完备、程序合规，有的项目定期向社会公布，接受群众监督，对于项目资金的拨付与工程实施进度、工程质量结合起来，严格遵守基本建设有关规定，做好项目完工验收与竣工验收工作。在内部审计过程中，及时与项目业主沟通存在的问题，将内部审计结果在各县（市、区）政府进行通报，要求认真整改存在问题，同时将整改情况及时反馈给我局，从而有效保证工程安全，资金安全和干部安全，最大限度地发挥投资效益。

 

二、完善农田水利建设管护机制的情况

 

近年来国家加大对小型农田水利设施的补助，我市先后有xxx等8个县列入中央小型农田水利重点县建设，通过工程建设，我市农田水利设施得到进一步改善。我市根据农田水利工程的规模、保护范围、效益及重要性等要素，按照“谁所有、谁管理、谁负责”的原则，积极探索，强化政策支撑，创新管护运营机制，建立了县、乡镇、村“三级”水利工程建后管理服务体系，实行分级管理、分级负责制，依托乡镇水利工作站、农民用水户协会、农民水利技术员为技术载体，加强对小型农田水利工程进行管护。

 

一是鼓励和扶持农民用水协会等专业合作组织的发展，充分发挥其在工程建设、使用维修、水费计收等方面的作用。针对小型农田灌溉设施位置分散、面广量大的特点，我市通过认真调研、广泛听取农民意见，提出了管理重心下移的思路，在全市成立了69个农民用水户协会，建立了村级水利技术员队伍。

 

二是设置乡镇水利服务机构。20xx年中央一号文件出台后，我市积极贯彻文件精神，在恢复乡镇水利工作站等工作方面取得突破，根据省厅《关于健全完善基层水利服务体系的指导意见》文件精神，我市于20xx年6月底前出台了建立基层水利服务体系的相关文件，明确乡镇水利工作站的机构设置及人员编制，是全省率先全面完成出台文件的2个设区（市）之一。同时我局从20xx年的土地出让金中安排615万元对41个重点乡镇水利工作站进行标准化建设。20xx年省里将我市经验在全省进行推广，计划开展选择水利工作站标准化建设，并下达我市81个站点建设任务，总投资952万元，目前正在建设中。

 

三是加大农民水利技术员的培训力度。今年我市计划完成252个农民水利技术员的培训工作，目前已有196个农民水利技术员参加了省里的培训。

 

xxx市水利局

 

20xx年xx月xx日