区民政局民生工程及民生实事自查报告
区政府督查室：
今年以来，xxx区民政局按照上级文件要求，采取多种有力措施，倾力实施民生工程及民生实事，全面完成了上级下达的各项民生工程及民生实事任务，现就我局2018年民生工程及民生实事工作实施情况自查报告如下：
一、工作开展情况
（一）城乡困难群众最低生活保障工作。我区从2017年10月1日起，将城市低保保障标准从原来的480元/人.月，上调至520元/人.月；农村低保保障标准从原来的290元/人.月，上调至330元/人.月。为确保低保兜底一批对象人均年收入达到脱贫标准，今年9月，对全区低保兜底一批对象，凡家庭人均年收入仍达不到脱贫标准的（时间段为：2017年10月—2018年9月），发放了脱贫补差资金。目前，全区共有城镇低保对象6915户9695 人，1至11月共发放城镇低保金2852万元；有农村低保对象 33649户61430人，1-9月共发放农村低保金6576万元。共计发放城乡低保资金9428万元。
（二）医疗救助工作。对全区符合医疗救助条件的重点救助对象，在政策范围内住院自负费用经各类保险报销后，在年度救助限额内的救助比例达到70%。截至目前，全区对12361名符合条件的困难大病患者实施了医疗救助，其中含6961名建档立卡贫困户在区级公立医院住院总费用兜底救助10%，资助特困、低保、优抚等对象参加医疗保险84591人，1-11月共支出医疗救助资金2220万元。
（三）公办养老机构改造提升。2018年，上级下达给我区xx村、xxx、xxx三所农村敬老院，共227张床位数适老化改造任务，目前，3所敬老院改造工程全部结束。
（四）困难残疾人生活补贴发放工作。困难残疾人生活补贴发放工作为季度发放，发放金额为每月80元。2018年第一季度发放人数11638人、发放金额279.3万元，第二季度发放人数11630、发放金额279.1万元，第三季度发放人数11863、发放金额283.4万元，第四季度发放人数11915人、发放金额285.44万元。
（五）重度残疾人护理补贴发放工作。重度残疾人护理补贴发放工作为1-6月为半年发放一次，7-12为按月发放，发放金额为一级残疾每月100元，二级残疾每月80元。2018年上半年发放人数为8648人，发放总金额为442.342万元；7—9月发放人数为8544人，发放金额为220.58元；10—12月发放人数为8507人，发放金额为219.93元。
（六）居家养老服务工作。完成了2018年居家养老服务工作，为全区48471名年满60周岁以上的散居特困对象、城乡低收入家庭中60周岁以上的失能老人、残疾老人和独居老人、城乡低收入家庭中80周岁以上的老人、60周岁以上计划生育特殊家庭对象提供了居家养老服务。
二、存在的问题
（一）资金缺口加大。城乡低保人数较多，今年我区脱贫摘帽，保障标准大幅上调，存在资金缺口。
（二）医疗救助水平偏低。我区对贫困户和特殊病种医疗救助资金支出过大，导致对低保、特困、重残等对象医疗救助乏力，救助效果微不足道。
（三）困难残疾人生活补贴。部分乡镇（街道）上报花名册名单常出现银行重复账号或错误账号。
（四）重度残疾人护理补贴。该工作在xxx区社会救助大平台上进行审批，但目前大平台系统不能对死亡、残疾升降级及发放金额直接进行更改，也不能对死亡、特困（五保、三无）人员进行直接删除。
（五）居家养老服务。居家养老服务人多量大，监管、跟踪和测评有一定难度。
三、下一步工作措施
（一）加大低保精准识别，实现“应保尽保、应兜尽兜”。在全区开展农村低保专项排查，对贫困人口符合低保条件的人员按程序及时纳入保障范围，实现“应保尽保、应兜尽兜、公平公正”。
（二）开展低保专项治理。全面贯彻落实中央、省、市、区关于打赢脱贫攻坚战的决策部署，在全区开展低保专项治理活动，集中治理“人情保”“关系保”“错保”“漏保”，坚决查处农村低保工作中的腐败和作风问题，实现审核审批程序规范、对象认定精准、动态管理有效、低保政策执行到位、监督管理机制健全，进一步提升农村低保工作规范化管理水平。
（三）加大资金争取力度。一是积极向省市民政厅（局）做好汇报，争取上级对我区低保、医疗救助等资金的倾斜；二是做好农村低保资金需求测算，并向区委、政府做好汇报，将下差资金纳入本级财政预算，确保资金有保障。
（四）困难残疾人生活补贴。督促乡镇（街道）相关业务工作人员认真细致的将花名册核对准确无误后再上报，同时区民政局将对出现重复账号或错误账号较多的乡镇（街道）进行通报。
（五）重度残疾人护理补贴。区民政局会同xxx区社会救助大平台领导小组办公室共同找出系统相关问题，并协助其完善系统缺陷。
（六）居家养老服务工作。开展老年人需求评估，加快建立全区统一规范的“12349”养老综合服务信息平台，为老年人提供精准化、个性化、专业化服务，不断提升居家养老服务覆盖率和服务水平，按程序做好政府购买居家养老服务服务招投标工作，在服务中会同区财政局对中标公司服务情况进行跟踪和测评。
xxx市xxx区民政局
2018年xx月xx日
