市文化专项资金政务公开自查报告
我局迅速组织学习，认真领会文件并组织自查自纠工作专班，对文件要求的XX年-XX年中央、省级文化专项资金进行了自查自纠。现将自查情况报告如下：
一、基本情况
1、成立自查自纠工作专班。我局接到文件后，迅速组织学习并予以落实。成立了以局领导、相关科室负责人为成员的自查工作专班。
2、财政专项资金：
(一)XX年313.4万元(其中省级10.4万元，中央303万元)
(1)文化设施维修5万元;
(2)地方戏保护资金5万元;
(3)省级非物质文化遗产保护专项0.4万元;
(4)乡镇综合文化站设备购置专项资金5万元;
(5)湖北省公共电子阅览室建设计划专项资金12万元;
(6)提前下达XX年免费开放经费41万元;
(7)三馆一站免费开放经费9万元;
(8)湖北省农村文化建设补助资金206万元;
(9)湖北省农村文化建设奖励资金30万元。
(二)XX年度727.5万元(其中省级468.5万元，中央259万元)
(1)文化设施维修3万元;
(2)县级公共图书馆、文化馆建设补助经费320万元 ;
(3)乡镇综合文化站设备购置和文化设施维修补助;
(4)省级非物质文化遗产保护专项经费6.5万元;
(5)文化设施建设省预算内固定资产投资计划80万元;
(6)省级农村文化建设补助资金55万元;
(7)送戏下乡补贴4万亿;
(8)提前下达XX年免费开放经费50万元;
(9)湖北省公共电子阅览室建设计划专项资金2万元;
(10)三馆一站免费开放经费(含奖励资金)2万元;
(11)中央专项彩票公益金支持城市社区文化中心和文化活动室设备购置项目资金30万元;
(12)中央农村文化建设补助资金146万元;
(13)中央农村文化建设奖励资金29万元
(三)资金使用情况
1、XX年和XX年两年总计拨款地方财政1040.9万元，财政已拨469.9万元，财政未拨571万元(其中XX年17万元，XX年554万元)。
2、未拨原因：
(1)XX年中央和省级农村文化补助和奖励资金230万元纳入xx市XX年统筹财政专项资金支持新农村建设管理，xx市出台了《xx市XX年统筹财政专项资金支持新农村建设方案》、《xx市XX年统筹财政专项资金支持新农村建设的管理办法(暂行)》、《关于统筹使用财政专项资金意见(讨论稿)》。
(2)XX年提前下达免费开放经费按照年度工作计划和进度拨付。
(3)两馆建设实行的是bt方式，加上地方财政已安排文化中心建设前期费用300万元，所以补助资金也是按照年度工作计划和工程进度申请拨付。
(4)其它小额专项资金将在XX年逐步安排使用。
二、自查情况
(一) 专项资金管理的措施
1、专项资金严格做到专款专用。
(1)有明确使用用途和确定项目单位的所有专项资金做到及时足额拨付到项目单位;
(2)没有明确项目单位的专项资金，由主管局向财政提出的分配计划，再按分配计划组织实施。
(3)有明确项目单位但由于不是独立核算单位由我局代管，集中使用，单独设置记账科目。
2、所有专项资金各需要衽政府集中采购的，由政府统一集中采购。
3、加强内部审计力度，专项资金监督管理，不存在截留、挪用和改变专项资金的性质用途、范围。
4、制订了一系列财务、财产、党风廉政建设等规章制度。
5、我局和财政局已经联合起草了《xx市农村文化建设专项资金管理办法》、《xx市公共图书馆、文化馆、博物馆、乡镇综合文化站免费开放专项资金管理办法》、《xx市非物质文化遗产保护专项资金管理办法》、《xx市地方戏曲保护与发展专项资金管理办法》、《xx市重点文物保护专项补助资金管理办法》等五个专项资金管理办法。
(二) 专项资金使用取得的社会效果
1、群众文化铺天盖地。农村文化站、村级文化活动室(中心)、文化广场建成已成为当地群众文化娱乐中心。各类农村群众文化活动蓬勃开展，丰富了农村业余文化生活，是人民群众精神文化生活的需要。如开展送戏下乡、送电影、送展览等日常性文化活动和举办大型公益性文化活动;扶持每村建设一支舞蹈队，激励全民广泛参与文化活动。
2、精品文化顶天立地。近年来，xx市推出了一批文化精品。如文曲戏《草鞋老太爷》、《渔鼓声声》，xx市农民艺术节，xx市广场舞大展演等。
3、设施文化翻天覆地。xx市文化中心无论是资金投入、建筑面积还是内部设施设备配置都超过了xx市几十年对文化投入的总和。乡镇综合文化站建设与过去相比也是无法想象的。还有村级文化活动室和文化广场正在如火如荼建设中。
三、存在的问题
1、在管理上存在不足。农村文化公益性服务人员少，只有1人，大乡镇2人，不便于管理。
2、在使用上利用率普遍不高。
3、监督上缺乏共管机制。
四、建议：
农村文化建立共管机制。业务工作由主管局负责，日常工作由镇(处)负责，在监督上要相互配合，信息互通有无，完善共管机制。
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