突出特色 注重实效 以X活动为动力
推进全面建设社会主义现代化强市
——市委X活动工作汇报
X市X活动于2020年X月全面展开，全市共X个基层党组织、X名党员参与。活动开展以来，市委围绕“真学真干、全面建设社会主义现代化强市”的要求，以“做高质量发展先锋队，当X崛起排头兵”为主题，以提升基层党组织的群众满意率为目标，精心安排部署，注重探索创新，扎实组织落实，推进X活动取得了阶段性成效。主要做法是：
一、坚持“领导、标准、氛围”三管齐下，强化X活动保障
（一）抓领导，形成组织合力。市X活动动员会召开后，迅速成立领导小组和办公室，抽调县、科级干部成立X个督导检查组，分行业成立X个指导组，对活动开展情况加强领导和督导。市、县党员领导干部建立联系点X个，其中市级领导X个，坚持定期到联系点调研制度，指导活动开展。省委常委、市委书记X和市委常委、组织部长X带头先后到各县市区及相关企业深入调研X活动开展。为保证活动扎实推进，先后召开X次市委X活动领导小组会议，对全市X活动进行统筹安排。市委组织部先后举办基层党委书记、支部书记、两新组织、市直机关党务工作者X专题培训班，有效提升了基层工作水平。同时采取召开分系统座谈会、流动现场会、专题汇报会和集中督查等形式，推动活动顺利进展。
（二）抓标准，注重操作落实。为解决基层党组织“目标不明确、重点不突出”问题，市委按照“简便易行，好记好评”的原则，分行业、分领域制定了先进基层党组织及优秀共产党员的基本条件、优秀条件、否决条件的指导意见。出台了《X市X活动目标细则》，按照乡（镇）村、街道社区、机关、“两新”组织等行业的特点，从X多个方面量化细化目标。比如，乡（镇）村主要从党建责任制、“一定三有”“四议两公开”工作法、党员作用发挥、村室阵地建设、远程教育等几个方面细化目标；街道社区主要从“三有一化”、精品社区、大工委制的推行等几个方面细化目标；机关主要从“机关品牌”建设，机关效能提升等方面细化目标。通过目标细化使先进基层党组织，优秀共产党员的标准，大家能够看得见，摸得着，增强活动的针对性，可操作性。X县在基层党组织和党员中开展“十星党组织”和“十星党员”评选活动，达到标准的作为推优对象，形成了“党员追星，群众受益”的好局面。
（三）抓氛围，激发参与热情。围绕X主题，充分利用多种媒介，及时报道X活动精神，在各级党组织和广大党员中营造了浓厚的舆论氛围。在X电视台、X日报、X党建网开辟了X活动专栏，集中宣传基层好的经验做法，宣传先进基层党组织和优秀共产党员典型。X市共下发X简报X期，《X日报》刊登基层经验做法和新闻X篇（条）、评论员文章X篇，市电视台、广播电台播发X新闻和专题片X条。各基层单位普遍利用悬挂横幅、开设专栏、学习园地、黑板报、电子屏、建立网站等做好宣传，X县、X区把《X活动手册》发至每名党员，X县、X县定期向全县党员干部发送X手机短信。
二、坚持“载体、承诺、结合”三轮驱动，突出X活动特色
（一）抓载体，分类推动。一是创“机关品牌”，推进机关和事业单位在转作风、提效能、树形象上X。深入贯彻落实省委、省政府“四个重在”“两转两提”要求，在市、县机关和事业单位中开展以“理念新、态度好、效率高、程序简、成本低、队伍廉”为主要内容的“创机关品牌，建高效机关”活动，引导广大党员干部进一步凝心聚力、爱岗敬业，不断提升X发展软实力。如市民政局创建“贴心民政”品牌，实施以关爱低保户、孤残儿童为主的“暖心、放心、舒心、称心、遂心、省心、安心”等七大民心工程，惠及城乡低保对象X万人、农村五保对象X万人、保障优抚对象X人，受到了广大群众的称赞，使“出门看交警，进门看民政”的观念深入人心。二是建“红色家园”，推进“两新”组织在建阵地、能管理、促发展上X。以增强党组织凝聚力和促进企业经营发展为着力点，探索形成了非公有制企业“单独组建、联合组建、村企联建、挂靠联建、区域组建、行业组建、升格组建和继承组建”X种党组织设置模式，使非公有制企业党组织建一个、活一个、强一个。X市通过大力开展“红色家园”工程，使散布在“两新”组织中的X名党员全部纳入了党组织管理，实现了“两新”党组织建设“双百”目标。三是抓党群共建，推动群团组织在顾大局、聚人心、促和谐上X。在工会创建“模范职工之家”。X个企业工会荣获省级模范职工之家称号，X个企业工会荣获全国模范职工之家称号，选树市级模范职工之家X个。在青年中开展岗位建功行动。深入开展“青年文明号”“青年岗位能手”“青年安全生产示范岗”等青年创新创效建功行动，通过岗位培训、岗位练兵、岗位比赛等形式，为青年团员成才创造条件。目前，全市各级团组织已设立示范岗X余个，评出“青年文明号”团队X个，青年示范岗位能手X余人。在妇联组织中开展“巾帼志愿者”特色活动。以“两创一争”为主要内容，建强妇联各级阵地。联合企业举办“春风送岗位”女性招聘会，招聘X余名X下岗女工。组建“女律师法律志愿者”团队，维护妇女和儿童的合法权益。组建“爱心妈妈”团队，与福利院孩子结对子等。
（二）抓承诺，示范促动。X市围绕“让党员把身份亮出来，把承诺的事情做起来，把X的内在动力激发出来”的目标，稳步推进公开承诺。一是深入调研，广泛“寻”诺。各级党组织和党员干部围绕中心工作、难点问题、群众需求，深入社区、农村、企业和广大群众中，发放征求意见表X余万份，召开座谈会X余次，广泛征求意见建议。二是搭建平台，慎重“承”诺。各级党组织认真梳理查找出来的突出问题和确定的整改事项，制定《X承诺书》，基层党组织与党员签订《党员承诺书》，明确承诺内容、落实措施和兑现时限。通过会议、文件、党务政务公开栏、党建网等形式把承诺事项的内容向党员、群众公布，接受群众监督。目前全市基层党组织承诺为群众解决问题X项，提高服务质量和提升工作效能X项，为群众办实事X项；党员作出承诺X余万项。三是突出实效，扎实“践”诺。各基层党组织和党员对承诺的事项都建立工作台账，建立跟踪检查机制，建立民主评诺机制，确保承诺扎实兑现。全市各级党组织已经兑现承诺X余项，党组织和党员为群众办好事实事X余件，为老党员贫困党员办好事实事X余件，党员领导干部帮助基层协调解决群众矛盾X余件，帮助基层单位解决发展难题X余件。X区X办事处党工委专门组织党员和群众举行了模范践诺启动仪式，积极推行“党员服务岗”竞赛活动，成立X支党员志愿者服务队，为群众提供安全保障、上门医疗、结对帮扶等服务，为每位空巢老人安装了一步爱心电话等，受到大家称赞。X镇X村针对群众反映的吃水难问题，承诺立即改进，多方筹资X万元，对全村水网进行改造，使群众吃上了放心水。
（三）抓结合，双赢互动。围绕市委X届X次全会提出的“真学真干、全面建设社会主义现代化强市”要求，各部门、各单位把自己的工作放到全市工作大局中去研究、去谋划、去推进，引导基层组织履职尽责创先进，广大党员立足岗位争优秀，找准X活动与工作的结合点，做到活动工作“两不误、两促进、两提高”。一是与服务当前中心工作相结合。把服务党委、政府的中心工作作为大力推进X的主要战场，有力促进全市经济社会保持平稳较快发展，超千万元以上的X个重点项目有序推进；城镇化建设再掀高潮，新区建设X个重点工程得到有效进展；省X运动会在X成功举办；新农村建设、文明城市创建等工作继续呈现出良好的发展态势。二是与保障和改善民生相结合。全市各级党组织和广大党员围绕保障和改善民生，扎实工作。惠民实事加快推进，省定、市定实事中，除农村公路建设及桥梁改造，空白乡镇、邮政局（所）建设，敬老院建设等实事进展缓慢外，其它实事均已提前完成或正在落实推进之中。三是与疫情防控相结合。疫情防控中，X、X县、X等县的乡、村两级基层党员干部，迅速组建“党员突击队”“疫情防控服务队”，设立“党员责任岗”，使广大党员始终冲锋在前，坚守疫情防控一线，保护广大群众生命财产安全，发挥基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用。
三、坚持“基础、创新、提升”三位一体，加强基层组织建设
X市认真实施“三大工程”，推动基层组织进一步加强。
（一）抓基础，实施“强村固基”工程。一是扎实做好后进党组织整顿工作。集中整顿后进村，根据群众对支部的满意率和信访问题的解决率，对全市X个村级组织进行了排查评估，将全市村级组织划分为三类，一类支部X个、二类支部X个、三类支部X个，分类型确定争创目标，要求一类上水平、二类赶先进、三类变面貌。每年集中对所有村排查一遍，然后由市、县两级成立工作组，对后进村党组织进行为期X个月的集中整顿。二是加强农村党员分类教育管理。将农村党员分为村干部党员、一般无职党员、外出流动党员、年老体弱党员等四类，出台目标考核管理办法，分别从组织生活、遵纪守法、发挥作用、带富致富等方面进行百分考核，由党员本人做出承诺，党组织年终进行总评，分为优秀、良好、较好、差四个等次。年度考核得分在X分以上的可参加评先评优；差的根据管理办法分别给予进行谈话、写检查、全村通报、大会检查等处理。三是全面落实基层组织重点工作。两年来，市、县两级财政拿出X亿元资金，落实了村干部待遇；筹集X万元专项资金，新建X个村级活动场所；健全了以“四议两公开一监督”工作法为主要内容的村民自治机制；建立了村两委班子的选拔、任用、教育、管理制度等。
（二）抓创新，推行“先锋示范”工程。市委把推行“先锋示范”工程作为县、乡、村深化X的主要内容，从县、乡中心任务、产业发展、重点工程、项目建设、改善民生等工作中，确立先锋示范工程，由党员领导干部及广大党员分包负责，做出承诺，公开公示，建立台帐，明确时限，明确责任，全面推进。然后根据进展情况评选出先锋示范乡镇、村、岗、党员等，如X县共确定先锋示范工程X个。通过基层先锋示范工程的全面实施，有力推进了新农村建设，全面深化了X活动。
（三）抓提升，实施“典型选树”工程。为了在各行各业树立典型，让基层党组织和党员学有榜样、赶有目标，X深入实施“典型选树”工程，围绕解决群众最关心的热点、难点问题和推动基层党建工作，要求农村党组织和党员争做“创业福民先进典型”，机关党组织和党员争做“服务效能先进典型”，“两新”党组织和党员争做“节能增效推进发展先进典型”，事业单位党组织和党员争做“爱岗敬业先进典型”，利用X日报、电视台等媒体对各行各业涌现出的先进典型进行集中宣传，每年进行命名表彰，做到每个单位、每个类别、每个领域都有自己树立的典型，使典型成为身边的人、身边的事，营造学习典型、争做典型、赶超典型的良好氛围。已召开先进党组织、优秀党员先进事迹报告会X场次，选树先进基层党组织典型X个，优秀党员典型X人。检察系统涌现出了X县X年带病坚持工作的全国优秀女检察官典型X等。
总之，X市通过开展X活动，取得了阶段性的成效，涌现了一批先进基层党组织和优秀共产党员典型，解决了一批群众关心的热点、难点问题，推动了全市经济和各项事业快速发展。但同中央和省委的要求相比，还存在一定差距，工作中尚有一些问题亟待解决。下一步，我们将重点做好四方面工作对X活动予以强化：一是强化持续。将活动开展以来我们探索的行之有效的好思路、好办法，如“先锋示范”工程持续坚持下去，推动活动深入开展。二是强化创新。结合X活动，在打造品牌型、服务型党建上积极探索创新。在农村党建、“两新”党建、村党支部书记队伍建设、大学生村干部创业等党建各项工作中，都牢固树立“创先进、争优秀、树品牌”理念，打造品牌。三是强化宣传。多角度宣传全市X活动好做法、好经验，大力推介各行各业涌现出来的先进党组织和优秀共产党员。四是强化践诺。将X月份定为“结对帮扶集中服务月”，组织党员领导干部和组工干部到联系点、机关党组织到农村和企业党组织、普通党员到联系群众家中开展集中服务活动，落实承诺事项。
