市住建局关于建设行业安全生产工作的汇报
尊敬的各位领导：
按照国家、省、市各级安全生产会议精神和工作部署，切实做好安全生产各项重点工作，确保全国“两会”期间安全生产形势稳定，我局高度重视，扎实部署，严格监督，现将有关情况汇报如下：
一、顶层推动，强化部署
一是重点提早谋划。按照“定季节、定时期、定重点”的要求，我局在年初就制定了《黄骅市2020年建筑施工安全生产专项整治工作推进方案》,明确了在“两会”期间开展安全生产专项整治活动，同时根据各级对第二季度安全生产工作要求，立即制发了《黄骅市建筑施工领域第二季度安全生产专项整治工作补充方案》，对全年的安全生产重点工作做到提早谋划、有的放矢。
二是强化决策部署。我局严格落实安全工作调度机制，及时组织会议，安排部署安全工作。在5月7日召开了“2020年第三轮安全生产分析研判会”，在会中对近期国家、省、市各级安全生产会议及文件精神进行传达及宣贯，针对“两会”期间安全生产工作、“双控”机制建设等工作进行了部署。同时我局根据会议内容，将《黄骅市建筑施工安全生产三年专项整治实施方案》等重要文件整理成档，向企业和项目部印发了《安全生产告知单》，督促按时限、按标准完成各项具体要求。
二、完善体系，严密管控
一是完善监管制度体系。根据各级安全生产工作要求，我局印发、转发了《全国“两会”期间“防风险、除隐患、保安全”安全生产集中督导检查和驻企督导检查工作方案》《黄骅市建筑施工安全生产三年专项整治实施方案》《黄骅市建筑施工领域第二季度安全生产专项整治暨2020年“持证上岗”专项整治工作方案》《黄骅市住建系统疫情防控期间安全生产工作方案》等一系列制度文件，进一步完善了监管制度体系，推进安全监管的制度化、规范化。
二是加速推动“双控”建设。我局在2019年制定了《关于推进建筑施工安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设工作实施方案》，同年在碧桂园郡邸项目召开了“双控”观摩会。2020年继续深入推进“双控”建设，制发了《建筑施工安全生产“双控”机制建设提升年活动实施方案》，要求在6月底前企业和项目必须健全“双控”机制。并结合“安全生产月”活动，5月份对企业、项目“双控”建设进行帮扶指导，6月份将对“双控”体系完成情况开展督导检查。同时树立标杆，暂定昌鸿公司、信誉楼项目作为企业及项目的示范点，重点培树申报省级安全文明工地，以点带面引领我市建筑施工安全管理水平整体提升。
三、落实责任，加大执法
一是加强日常风险管控。加大对施工风险管控力度，通过制定一台账、四清单，危大工程风险辨识登记台账，起重机械动态管理台账等管控台账，加强对易造成群死群伤的危大工程动态管理，做到检查项目不盲目、检查重点不糊涂。2020年以来共开展各类执法检查134次，发现各类安全隐患428个，签发《建设工程安全监督检查记录表》82份，对各类安全隐患下达《建设工程限期整改通知书》52份，移交行政处罚1份，所有隐患已全部完成整改。
二是扎实开展专项检查活动。除日常检查外，根据《黄骅市2020年建筑施工安全生产专项整治工作推进方案》，针对复工伊始赶抢工期，安全培训不到位，因冬季中止施工造成设施、设备、管理可靠性降低等隐患，组织了开工复工期间安全生产专项检查、执法联合检查和春季重机械专项检查，共组织专项检查51次，发现各类安全隐患184个，签发《安全监督检查记录表》22份，对各类安全隐患下达《限期整改通知书》29份。目前正在开展“两会”期间安全生产集中督导检查活动，已完成工作部署，转发了相关文件，正在开展督导检查工作。
三是严厉打击违法生产经营建设行为。由我局牵头开展违规违建项目清理规范工作，截至目前，我市共排查建设项目（非房地产）2084个，总建筑面积1140.3万平米。已核实确认的合法合规建设项目353个，总建筑面积339万平米；已核实确认的违规违建项目1731个，总建筑面积801.3万平米。目前行动进入整改阶段，已将违法违规项目台账发送至各乡镇、街道、开发区，由属地进一步核实，待核实结束后各部门依法进行处理。
安全生产重如泰山，安全监督任重道远。住建局将全面贯彻落实上级精神，严格监管不懈怠、创先争优上水平，确 保我市建筑行业全国“两会”期间安全生产形势稳定。
