农药市场监管情况汇报
为认真贯彻落实农业部、省农委、市农业局关于开展“农药市场监管年”活动的精神及要求,进一步规范农药市场经营秩序,严厉打击制售假劣农药坑农害农行为,让广大农户购买到安全、放心、合格的农药产品,确保农业生产的顺利进行,全力维护农民利益,保障农产品安全和无公害农业生产,促进农业增产和农民增收。根据国家实施农资打假护农精神,按照省农委、市农业局《XX年农药市场监管年活动实施方案》的总体安排部署,结合我区实际,按照职能部门职责分工协作的原则,紧紧依托于技术力量,齐抓共管,共同维护辖区内农药经营市场秩序。在区工商等有关部门的大力支持和积极配合下,确保了我区开展农药监管年活动有序进行,现将XX年我区开展农药监管年活动情况汇报如下:
一、组织保障
为确保我区开展农药监管年活动的顺利进行,区农业局与区农技中心召开了专题研究会议,成立了开展农药监管年活动工作领导小组,会议议定由农业局局长耿品富同志担任组长,农业局分管副局长龙天寿同志和区农技中心分管副主任王文秀同志担任副组长,负责具体组织实施,成员由农业局执法大队、法规科和区农技中心植保站等部门抽调。会议还针对我区农业系统实际情况,下设了开展农药监管年活动办公室于植保站,办公室主任由区农技中心植保站站长蒋平同志兼任,并且负责开展工作资料的收集和处理日常事务。
二、制定工作方案
为确保我区在开展农药监管年活动过程中有条不紊的进行,结合我区农药市场分布状况,认真分析研究,制定出了切实可行的《乌当区开展农药监管年活动实施方案》,明确了要以科学发展观为指导,以规范农药市场秩序、提高农药产品质量和标签合格率为基本目标,以禁限用高毒农药、假冒伪劣农药为监管重点,坚持“标本兼治、打防结合、综合治理”的原则,强化属地管理,突出市场监管和服务指导为重点,狠抓经营和使用环节,促使农药经营企业(单位)规范守法、诚信从事商业活动,实现农药市场经营秩序良性发展,切实保护农业生产安全、农产品质量安全、生态环境安全和农民用药安全。
三、开展工作情况及成效
按照省、市开展“农药市场监管年”活动的要求,通过开展“农药市场监管年”活动,逐步建立全区农药市场统一监管平台,构建“统一监管、专业监测、强化执法、配套服务”的农药市场监管体系框架,杜绝违法经营销售和使用甲胺磷等五种禁用高毒有机磷农药的行为。目前,在我区辖区内制售假劣农药行为得到有效遏制,农药经营者的守法意识和农民群众的维权意识进一步得到了增强,农药市场监管的执法水平和公共服务能力进一步提高。
1、加大宣传攻势,拓宽宣传手段。在今年开展放心农药下乡活动中,增加了宣传内容和更新了宣传方式。切实将提高经营户的守法观念和农民群众识假辨假的能力有机结合起来。目前,农业局执法大队、法规科、区农技中心植保站密切配合,累计共同开展“农药市场监管年”进村宣传活动11次,出动车辆22辆车次,发放《农药管理条例实施办法》、禁用和限用农药名单、高度高残留农药危害人类身体健康等宣传资料3万余份。通过各种宣传活动的开展,让农民朋友科学使用农药,分清高毒农药、低毒农药,了解农药的相关知识,使广大农民了解到高毒农药的危害性,掌握了识别真假农药的知识,规范了农药使用技术。
2、开展农药执法工作,严厉打击假冒伪劣农药产品坑农害农违法违规行为。一年中,春夏季节是农药购售旺季,搞好农药执法工作,关系到农业生产的顺利进行,关系到我区千家万户农民群众的生产生活,为搞好农药市场的监督管理工作,营造支农护农和打假扶优的良好社会氛围,充分发挥农业行政执法的监督作用。当前,正处于农作物田间管理用药的高峰期,有针对性地对全区的农药进行逐一执法检查,主要检查内容有:是否经营剧毒、高毒、高残留的农药,是否经营假冒伪劣农药产品等坑农害农行为。
3、严厉查处农业投入品违规生产经营行为,重点是5种高毒高残留农药。目前,本行政区域内农药经营户有37户,按照省、市农药监管年活动工作会议的要求,农业执法大队和植保站采取多种形式,向社会特别是农村公布、通报国家和省已明确要求禁用和限用的农药名称。结合农资市场专项整治工作,加强了对农资经营户、经销点的宣传和日常监管,规范其来源和进货渠道,对农业投入品各种品种的进入,重点开展对违法违规经营者加大查处力度,从源头上杜绝高毒高残留农药甲胺磷、对硫磷、甲基对硫磷、久效磷和磷胺,以及巨毒鼠药毒鼠强等禁用农业投入品进入市场和生产环节。通过对经营户进行检查,未发现有高毒高残留的违禁药品的经营和使用。
4、执法检查工作开展情况。针对重点季节和重点市场,突出整治工作重点,开展定期或不定期的市场专项整治活动,依法对农药等农业投入品开展综合执法检查,净化市场经营秩序。共组织10次到各乡镇检查,出动车辆32车次,参加检查人员152人次,检查农药经营单位350户次,检查农药总量25吨,260余个品种。检查中未发现《XX年贵阳市农药产品质量抽样检测结果(第一批、第二批、第三批)》中的不合格产品销售,至开展农资市场专项检查活动以来,共计立一般程序案件的2件,办结2件。有力的打击了违法违规行为,有效的维护了辖区农资市场经营管理秩序。
5、严格执行台帐制度。按照《贵州省农产品质量安全条例》第二十条之规定,严格要求农业投入品经营者建立农业投入品经营档案。记载其经营农业投入品的名称、采购日期、生产日期、保质期限、采购来源、购入数量、生产企业、产品登记证号或者产品批准文号以及销售时间、销售对象、销售数量等事项。农业投入品经营档案必须保存2年。
四、存在的问题
一是安全意识不高。仍有一部分农民群众只顾个人眼前利益,不顾他人生命安全,购买个别走村串寨的不法商贩推销的不合格农药产品投入到农业生产中,严重影响着广大人民群众的生命安全和身体健康。
二是文化素质不高。在我区农资市场经营户中,高龄和文盲经营者占了一定比例,对建立农资购销台帐困难重重,严重的制约了农资市场的规范管理。