办事处绩效考核自查汇报
街道党工委、办事处高度重视政务公开工作,把政务公开工作作为促进机关效能、加强廉政建设的一项重要内容来抓,在党工委、办事处的领导下,纪工委积极牵头组织开展政务公开工作,成立了政务公开领导小组,加强对街、村两级政务财务公开的督促检查指导工作,积极接受广大干部群众的监督,让全街道干部群众深入了解政府工作,增加政府工作透明度,密切党群干群关系,促进经济社会平稳运行。
一、加强组织领导,健全工作机制。
(一)强化领导,形成合力。街道办事处始终把推行政务公开工作作为建设廉洁、勤政、务实、高效政府的一项重大任务,作为施政的一项基本制度,切实加强组织领导。街道成立了由党工委书记和街办主任任组长,人大、纪检、组织、财政、农经、计生等部门人员组成的政务公开领导小组,设立了办公室,配备了专职人员。工作中,实行了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,相关部门各司其职配合抓的分级负责制。财政所抓好财务管理,及时提供财务公开的相关内容,负责监督同级各部门和村组的财务运行状况;纪检部门搞好政务公开的宣传及督察落实,不定期督促街办各科室对政务财务进行公示公开,加强对财政、农经、民政、计生等涉农窗口的检查,接收群众和舆论监督;组织人事部门把政务公开工作与党风廉政建设结合起来,同干部的年终考核、奖惩结合起来,加强述评考核。通过齐抓共管,在全街道形成了党工委、办事处重视,部门分工负责,多方监督制约,政务公开常抓不懈,工作顺利推进的良好局面。
(二)明确分工,夯实责任。街道党工委、办事处始终坚持以“建设法治型政府、服务型政府、打造‘阳光’政务”为工作宗旨和目标,切实把贯彻落实政务公开工作列入全街道工作的重要日程。街办明确了街办主任是落实政务公开工作的第一责任人,对执行政务公开工作负总责;街办领导班子成员是落实政务公开工作的责任人,亲自抓;各站所是落实政务公开工作的具体责任人,具体抓落实。与此同时,又先后出台了《街办政务公开工作管理办法》、《街办政务公开工作考核奖惩实施办法》、《街办政务公开工作责任追究制度》等规范性文件,进一步强化了对政务公开工作的规范化管理,确保了政务公开工作经常化、制度化、规范化。此外,为把政务公开工作落到实处,街办除抽掉业务能力强的干部组成政务公开信息员外,还从并不宽裕的财政资金中拿出近5万元,完善了政务公开设施,配备了专用电脑,架设了10兆政务信息专网,确保了政务公开工作的顺利开展。
(三)加强学习,提高业务人员素质。今年以来,多次召开干部职工大会,学习传达《政务公开工作条例》和省、市、区相关文件精神,要求全街道广大干部职工通过集体组织学习和个人自学,真正达到统一思想,提高认识,进一步明确贯彻落实《条例》的重要性和紧迫性。同时积极组织全街道干部职工参加《政务公开工作条例》相关内容的考试。通过业务学习和理论考核,建设起了一支政治坚定、业务精湛、作风过硬、服务优良的政务信息员队伍,促进了全街道经济社会和谐发展。
二、抓政务信息规范化建设,提升政务公开工作透明度。
(一)、分类指导,及时公开。《条例》施行准备阶段根据区政府信息中心的要求,对政府信息由近及远进行了认真梳理,及时明确政府信息的公开属性,并将政府信息分为主动公开、依申请公开、不予以公开三类。同时在区政府网网站的醒目位置上设置了通知公告、工作动态、公开指南、公开目录、依申请公开、公众监督等栏目。凡属于应当主动公开的已按照政府信息模式和规定的程序纳入政府信息公开目录并在区人民政府信息网上公开公布。
(二)、建章立制,规范运作。结合全街道实际,健全和完善规章制度。尤其对依法保留的行政审批事项,简化办事程序,明确审批部门和审批人员应负的责任和义务。结合《政务公开工作条例》的贯彻落实,建立和完善了机关工作管理制度和信息发布的保密审查和程序,凡未经过分管领导审核批准的信息不得向外发布,从工作程序到岗位责任,做出了明确规定,较好地规范了工作程序和依法行政行为,提高了工作效率。并按照《政务公开工作条例》的规定,对外实行所有业务公开化、程序化和制度化管理,所有的制度、程序、结果全部通过政府门户网形式向外公开,自觉接受上级和社会的广泛监督。
(三)、规范内容,增强政务公开透明度。
1、按照《条例》规定的范围主动公开信息。包括:①机构名称、办公地址、工作职责;②主要领导姓名、职务及工作分工;③内部科室设置、基本职能及其人员分工、联系电话;④工作报告,年度、半年、阶段性的工作总结;⑤相关法律、法规、规章和规范性文件;⑥领导分工、人事任免;⑦全街道年度经济社会发展的总体目标、工作思路、工作措施,以及政府承诺;⑧各部门的工作职责,部分部门的办事依据、办事内容、办事程序;⑨全街道经济社会发展基本情况,各村(社区)基本情况简介;⑩其他便民服务项目。
2、及时处理各类信息。各类政府信息产生后,都能做到尽快予以公开,最晚自信息产生后的20个工作日内通过区人民政府信息公开门户网站公开。如法律法规对政府信息期限另有规定的,严格按照规定的时限要求执行。
3、依法公开政府信息。
自正式受理政务信息公开申请以来,街办及时上网公布了办公地址、办公时间、联系电话及传真、邮编、电子邮箱。同使,明确了处理政府信息公开申请的工作流程和程序,方便群众咨询。具体的处理政府信息公开申请的工作流程是:申请人提出申请→推荐申请人填写《街道办政府信息公开申请表》→经办工作人员初步审核、登记,并对申请内容、格式不符合要求的申请退回重新填写或现场补充,并出具《街道办信息公开申请表登记回执》→政策法规工作人员复核→政务信息公开办公室负责人复审答复→政务信息公开办公室领导审核签发街道办政务信息公开告知书。经自查,本年度没有发生依法申请公开政府信息相关情况,本年度没有产生依法申请公开政府信息的收费及减免情况。
由于信息公开及时、内容丰富符合要求,同时信息公开方式和途径多样,基本能满足公民、法人和其他组织对政府信息的需要,因此,没有发生依申请公开政府信息相关数据的情况。
三、创新载体,增强政务公开工作覆盖面。
2、规范信息公开内容。实现对机构职能、政策法规、行政许可、行政执法等方面的公开,逐项对街办政府信息公开网进行补充和完善,在公众参与方面,公布了网上服务、查询、举报等全面的联系方式,实现了为民服务、信访举报、反映问题和咨询的功能,在网站设计方面,首页的栏目、内容和布局更趋于完善合理,用户访问内容便捷。
四、加强监督检查,依法查处各类违规违纪行为。
在抓好政务公开基础性工作和日常性工作的同时,纪工委坚持抓好政务信息公开的信访举报工作。纪工委设立了专门的意见建议举报箱,并对外公布了专用信访举报电话,安排专人处理来电来信,及时答复群众疑问。经统计,2011年来,全街道共通过政务公开网及舆情网等回复各类市民咨询或投诉事项14件。自实施政务信息公开以来,全街道没有出现一例政务公开举报、投诉信件或电话,也没有一例申请行政复议和行政诉讼的案件。
五、加强政务公开规范化管理,提升政务公开工作满意度。
制定了《街道办行政问责制服务承诺制首问责任制限时办结制实施方案》及《街道办服务承诺制首问责任制限时办结制实施细则》和《街道办政务事务公开服务指南》并上网公布,同时将八项服务承诺、行政问责事项、行政问责方式等重要内容和全街道科室机构、人员情况上墙进行公示,设立了“四项制度”举报箱、制作了工作牌、做好会议记录笔记、印发首问责任制登记本,同时积极组织全街道干部职工参加政务服务承诺,并自觉接受群众监督和评议。政务公开一年来,全街道各类信访案件尤其是越级上访案件大大减少,干群关系得到了大大缓和,人民群众对政务公开的满意度和政府的信任度大大提升,有力地促进了各项工作。
六、加强信访监督,提升政务公开工作质量。
七、推行政务公开工作所取得的成效及存在问题
(一)取得的成效。一年来,虽然只是初步开展了政府信息公开工作实践和探索,但也实实在在做了一些事情,取得了一些成效。一是机关工作作风明显转变。通过实施政务公开,进一步强化了干部职工的责任意识、服务意识、公仆意识和依法履行职责的法治意识,调动了干部工作积极性,减少推诿扯皮现象,促进全体干部职工依法办事,正确履职,提高执行力和公信力。二是机关工作效率有所提高。通过实施政务公开,明确了各部门工作职能和职责,公开了各办事部门办事内容、工作流程以及办事程序,方便了上门群众,提高了政府机关工作效率。三是改善和密切了干群关系。通过实施政务公开,特别是对涉及广大群众切身利益的各种政策和补贴以及所开展的一些重点工作的进展情况,街办都能及时进行公开。通过公开,消除了干部疑虑,化解了基层矛盾,拉近了干群距离。四是依法行政,还政策于民,狠刹了吃拿卡要等部门不正之风,杜绝了越级上访、集访等不稳定现象发生。
(二)存在困难和问题。存在困难和问题主要表现在:一是政府信息公开工作规范性还有待进一步加强;二是部分栏目建设仍不够完善,综合服务水平还不够成熟;三是主动向社会公开信息的领域和范围还有待于进一步拓展;四是面对社会公众对政府信息的需求不断提高的趋势,政务公开的载体及设施还需进一步提高,如设置政务大厅,设置电子政务触摸屏、电子政务公开栏等。五是还需进一步加大政务公开工作经费投入,不断提高政务公开工作服务质量。
在下一步的工作中,我们街道党工委、办事处将进一步强化领导,加大工作力度,不断改进措施,加强栏目内容建设,加强内部专业协调,提高电子政务服务功能,不断提升政务公开工作质量和覆盖面,努力使政务公开工作成为传达贯彻党的方针政策以及党委政府各项决策的“宣传栏”,成为促进政府提高办公效率、方便人民群众办事的“连心桥”,成为增强干群凝聚力,化解基层矛盾的“和谐剂”,为进一步推动经济社会事业持续快速发展发挥出积极的作用和贡献!