经济和信息化局党组落实“两个责任”情况汇报
根据全市落实“两个责任”工作会议精神,按照《中共xx市委关于落实党风廉政建设党委主体责任纪委监督责任的实施办法(试行)》的要求,市经信局党组深入推进党风廉政建设和反腐败工作现将落实“两个责任”情况汇报如下:
一、关于学习传达全市落实“两个责任”会议精神及实施办法(试行)的情况
全市落实“两个责任”工作会议精神后,市经信局及时召开局党组会议,学习传达落实“两个责任”工作会议精神,学习《中共xx市委关于落实党风廉政建设党委主体责任纪委监督责任的实施办法(试行)》。局党组书记、局长熊剑鸣同志强调,要认清当前党风廉政建设和反腐败斗争的形势,深刻领会落实“两个责任”的重要意义。准确把握局党组主体责任的主要内容和要求,切实将主体责任落到实处;要进一步健全完善党风廉政建设责任任务分解,履行好局党组的主体责任、支持好纪委、纪工委履行监督责任;要进一步抓好中央八项规定精神落实不放松,保持惩治腐败的高压态势不手软,深化转职能、转方式、转作风的要求不反弹。
二、履行主体责任具体措施
(一)抓好责任分解,明确党风廉政建设职责任务。
明确党组成员“一岗双责”职责任务。市党风廉政建设责任制领导小组关于《XX年全市党风廉政建设重点工作任务责任分解》的通知(枝责领发〔XX〕1号)下发后,局党组成员按照分管工作要求,认真履行“一岗双责”职责,认真落实重点工作的责任分工。按照市纪检委关于XX年重点工作的责任分解意见要求,我局确定了XX年廉政建设责任制11项重点工作,明确工作任务及要求、责任领导和责任科室,下发文件,使各项工作有人抓,任务落实到班子成员和科室。同时印发了《市经信局党组成员党风廉政建设职责》。一把手做到“四个亲自,坚持办公例会上亲自部署工作;重大问题亲自过问、督办;重要环节亲自协调把关,避免失误出错;亲自上廉政党课两次。
(二)强化学习提高 学习三中全会精神和习总书记系列讲话。
请专家集中讲课,分三次学习十八届三中全会精神: 2月6日晚上请xx市委党校杨xx为党员干部进行了《学习党的十八届三中全会精神,全面推进新一轮改革》专题讲座;3月6日晚上,党校副校长高xx进行了《以教育实践活动为契机,推进经济科学发展健康发展》的专题讲座。3月19日晚邀请市纪委副书记杨xx作题为《学习贯彻三中全会决定,唱响廉政建设时代强音》的专题报告。
结合党的群众路线教育,坚持“读原著、学原文、悟原理”,组织党员干部通读xx总书记关于群众路线重要论述;学习xx同志关于厉行节约、反对浪费的重要论述。学习xx考察兰考时的重要讲话,学习“三严三实”重要论述和焦裕禄精神。每人记学习笔记均达1.5万字,共写学习体会45篇。
(三)加强警示教育 扎实开展“四个一”活动。
以第15个党风廉政建设宣传教育月为契机,开展“四个一” 警示教育活动。一是参观了一次看守所。5月8日上午,组织机关党员干部参观xx市看守所,让他们切身体会违法犯罪后身陷囹圄、对自由渴望的感受,亲身感受违纪违法给社会带来的危害,给家人带来的痛苦,警示他们在今后的工作、生活中什么能为,什么不能为。二是集中观看了一批教育片。利用周四学习日组织党员干部集中观看一批警示教育片。组织全体党员观看了《没有“规划”好的人生》《真假李真》等5部警示教育片,用发人深省的事件教育和警示广大党员干部树立正确的人生观、价值观和权力观、地位观、利益观,筑牢思想防线。三是集中学习了一本案例。两次组织学习《损害群众利益典型案例剖析》中的25个案例。用反面典型案例开展警示教育,用规范制度约束党员干部的行为。引起了全局党员干部的启示与思考。一桩桩鲜活的案例使大家深刻认识到,党员干部作风如何,对党风乃至整个社会风气都有重要影响。表示要在今后的工作中尽职尽责,廉洁自律,增强与人民群众的感情。四是上了一堂廉政党课。5月23日,党组书记、局长熊剑鸣给全体党员干部上了一堂题为《深入学习党的章程加强党风廉政建设》的廉政党课。结合典型案例以及违规违纪行为,深刻剖析违纪违法的根源,强调保持党的先进性和纯洁性的重要意义,以案说法,深受教育。
(四)严明党的纪律,不折不扣加强纪律建设。
1、建章立制,约法三章。认真学习习总书记关于反腐败的系列讲话,进一步落实机关廉政建设制度。组织全体干部重温学习了中央八项规定、省委六条禁令,修订了《市经信局机关“十不准”》; 自觉地将厉行勤俭节约、反对铺张浪费与贯彻落实市委加强干部作风建设的决定结合起来,下大决心、花大气力抓好“节约”这件大事。带头精简会议和文件,压缩开支;提出了“五个不准”,即不准超标准接待、不准喝高档酒、不准赠送土特产、不准相互走访、不准超标准组织会务。同时修订完善了《公务接待工作制度》、《会务组织制度》、《经费管理制度》等内部管理制度。
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把加强纪律建设,严明党的纪律的落脚点放在减轻企业负担上,转变机关工作作风,以减轻企业负担为抓手,在服务环节上、细节上尽心尽力为企业服务,在机关明确的“十不准”的前提下,约法三章:一是不得以服务的名义到企业进餐。要求机关干部在企业进行经济运行调查、新增因素调查、转型发展调查、项目建设调查、“两化”融合调查、安全生产及现场管理等调查研究时,讲究科学方法、早到快办快结。不得在企业午餐,加重企业负担。二是不得参与企业总结表彰团拜活动。要求机关干部在年关时节多为企业办实事,不准搞“花架子”、形式主义。不得接受相关企业的团拜宴请,不得接受参加企业年终总结表彰大会的邀请,到企业祝贺、致辞以及参加颁奖活动。坚持企业的事情企业自己办,不得参与企业领导一起搞慰问活动。三是不得把个人负担转嫁给企业。要求机关党员干部坚持廉政建设,做到清政廉洁,树立良好的干部形象。不得借服务之名,在企业报销应由个人承担的有关费用;不得在节假日期间借用企业车辆为自己出行服务;不得接受企业赠予的现金,不得接受企业赠予的购物卡、贺年卡、挂历等节日礼品。
2、严控严管,遏止“三公”。加强“三公“经费管理,做到用之有“名”。明确了三公经费的开支范围,严格规范了审批程序;做到用之有“度”。确保支出只减不增。将“三公”经费纳入预算管理,实行支出总额控制,确保 “三公”经费支出只减不增,从严控制;做到用之有“据”。加强财务内外监督。建立健全内部控制制度,定期向职工公开“三公”经费支出的详细情况,接受群众监督。今年上年“三公”经费支出控制有效,比去年同期下降30%以上。
三、执行各项规定,营造机关清风气正良好氛围
认真贯彻执行中央八项规定、省委六条意见、宜昌市委二十四条意见、xx市委七条意见和八条规定等系列规章制度,说到做到,赋之行动。一是认真贯彻执行市纪委、市委组织部《关于严禁党员干部大操大办婚丧喜庆事宜借机敛财的若干规定》,组织全体党员干部签订了《党员干部婚丧喜庆事宜廉政承诺书》,机关有2名同志小孩上大学承诺不办升学宴,1名同志60岁生日取消了生日宴。二是认真贯彻落实严禁端午节、中秋节期间用公款送节礼、违规发放津补贴、铺张浪费等行为的通知,坚持做到“四个严禁”,每个党员干部洁身自好,在假日里没有违规问题,以良好的干部形象展现给社会与公众。
四、以群教活动为契机,持之以恒纠正“四风”
领导班子积极参加党的群众路线教育实践活动,认真对照“四风”,广泛征求意见,认真对照检查,成效十分明显。开展党的群众路线教育实践活动以来,局组织专班到22家市属企业、9个镇街道经济发展办以及机关干部、老干部代表、人大代表、政协委员、联系村开展了征求意见工作。先后召开座谈会9次,走访座谈18次203人,发放征求意见表120 份,共收集对领导班子和班子成员个人意见建议142条,梳理后形成122条具体意见建议,其中,领导班子集体34条、班子成员个人88条(含班子成员自查),其中局党组书记、局长熊剑鸣18条,局党组成员、副局长李家洪13条,局党组成员、副局长易振红12条、局党组成员、副局长罗浩19条,局党组成员、总工程师陈进14条,局党组成员、工会主席梁治丽12条。班子成员以积极坦诚的态度对照检查,认真剖析检查,制订了整改措施。
元至九月份,由于党风廉政建设责任制的落实,经信局机关勤政廉政建设做到了“零”违规。无一人用公款到桃花园等旅游景区参观游览;未开展评比检查和行业交流活动而加重企业负担;没有公车私驾、公车私用及酒驾问题;停发简报,公文字数、印发量大大减少;没有公款进中高级饭店超标准接待情况;没有出现滥发钱物问题;没有干部职工上班干与工作无关事情的现象;没有服务对象反映机关干部“不作为”问题;基层群众无投诉、无上访。党风廉政建设责任制执行情况是好的,领导班子成员没有出现责任缺失问题。但是还存在着党风廉政建设基层工作不平衡等问题。今后,我们将进一步落实市委党风廉政建设意见,对存在的问题进行认真整改完善,继续执行党风廉政建设责任制,严守“八项规定”,切实加强机关效能建设,使廉政建设工作落实到工作实处。
五、全力配合纪委、纪工委工作。
市经信局党组坚决支持纪委、纪工委依纪依法履行职责,协调解决重大问题。坚持每月28号之前报送“三重一大”事项报表,及时公开“三公经费”、重大人事变动、奖惩等情况。积极履行监督职责,做到抓早抓小,防微杜渐。对今年2名同志小孩上大学的同志和2名年满50、60岁生日的同志以及对4名得孙子的同志按照“一岗双责”的要求由分管领导进行了提醒约谈,8名同志明确表态一定按照规定,不办升学宴、生日宴和满月宴。
人事科、办公室全面负责机关治庸问责日常管理工作,按照纪委工作部署全面完成市委、市纪委交办工作任务。
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