红旗党支部争创活动报告材料
从去年11月份开始，县委在全县部署开展“红旗党支部”创建活动，引导基层党组织和广大党员积极创先争优、争做齐鲁先锋，在全县形成了比学赶超、竞相发展、争创一流、争当排头的良好局面。
一、坚持高点定位，明确创建目标
具有良好的党建基础，先后被省委授予全省农村基层组织建设先进县、全省基层党建工作先进县，总书记视察又为我们提出了新的期望。开展创先争优活动，必须进一步解放思想、提升境界，立足全省一流、全国先进找位次、定坐标，努力在新的起点上实现党建工作的新发展、新突破。县委在部署“红旗党支部”创建活动时，就明确提出培养一批“全市领先、全省一流、全国知名”的先进基层党组织和优秀共产党员，把基层党支部创建成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的“红旗”，把党员队伍培育成为团结带领广大干部群众发展经济、构建和谐的“先锋团队”，把“红旗党支部”创建活动打造成具有重要影响和较强示范带动作用的“党建品牌”。中央和省、市委对创先争优活动作出安排部署后，县委高度重视，专题召开常委会，学习贯彻上级要求，研究谋划活动开展。在此基础上，确定以“科学发展、积极作为、攻坚破难、富民强县”为创建主题，以“红旗党支部”创建活动为载体，明确提出了抓住“四个一批”、实施递进培养、全员开展“双创”的工作思路和创建目标。四个一批、递进培养：即从全县选择一批示范党组织和模范共产党员，把其培养成“红旗党支部”、优秀共产党员；从“红旗党支部”、优秀共产党员中选择一批优秀典型，按照全市先进的标准，把其培养成“黄河三角洲红旗党组织、模范共产党员”；从“黄河三角洲红旗党组织、模范共产党员”中选择一批先进典型，按照全省知名的标准，把其培养成“齐鲁先锋”；从“齐鲁先锋”中选择一批杰出代表，按照全国一流的标准，把其培养成全国先进基层党组织和优秀共产党员。全员双创：就是教育引导各级党组织和广大党员，以创先争优活动为动力，按照“全市争第一，全省争先进，全国创一流”的工作定位，明确争先目标、制定争先计划、细化争先标准，全县上下凝心聚力、奋力争先，积极创建全省“创先争优”活动先进县、努力创建全国“创先争优”活动先进县，以党建工作的新成效开创科学发展新局面。
二、立足强基固本，突出创建重点
开展创先争优活动、激发争做齐鲁先锋的内在动力，不能大而化之，更不能“空对空”，必须结合党组织和党员实际，注重解决存在的实际问题，切实把基层组织建设好，把广大党员队伍作用发挥好，使基层基础工作越做越实、更富有成效。一是大力实施“领头羊”培养工程。在农村，按照区别情况、分类指导的原则，选派机关干部到村担任“专职副书记”或“第一书记”，对先进村党组织书记重点抓培训，在解放思想、提升境界、增强本领上下功夫；对中间状态村党组织书记重点培养其开拓创新意识，提升发展农村经济的本领；对基础薄弱村按照“眼睛向外”的思路，重点探索优秀村党组织书记跨村任职的路子，实施“书记兼任、强弱结对、强村兼并”。在非公有制企业、城市社区，实施“机关干部优秀人才进企业、进社区”工程，累计选派67名“二线”党员干部到企业、社区担任支部书记，选派123名机关党务工作者到企业、社区担任党建工作指导员。二是全面推行“一二三四”党员发展制度。开展创先争优，党员队伍是主体、是重点。一方面，我们在农村探索实行“从全体村民中推选优秀村民，把优秀村民培养成入党积极分子，把入党积极分子培养成党员”为主要内容的“一推两培养”制度；另一方面，在全县推行发展党员“三公示四票决”制度，对推荐入党积极分子、推荐发展对象、接收预备党员和预备党员转正四个关键环节全部实行无记名投票方式进行表决，对推荐入党积极分子、推荐发展对象、预备党员转正分别向党员群众公示，切实把各行各业的优秀人才吸收到党员队伍中来，为创先争优奠定基础。三是广泛开展“双诺双评双争”活动。把我县开展的“红旗党支部”创建活动与创先争优活动紧密结合起来，进一步深化县乡村三级党组织书记述职制度和无职党员设岗定责制度，在全县基层党组织和广大党员中部署开展以党支部、党员公开承诺，接受党组织和党员群众民主评议，党组织争创“红旗党支部”、党员争创“优秀共产党员”为主要内容的“双诺双评双争”活动，在全县营造积极承诺践诺、奋力争先创优的浓厚氛围。目前，全县各基层党组织共作出承诺3996条、广大党员共作出承诺7.9万多条。四是深化拓展“双学”活动。在去年开展以企业家学李建华、农村干部学王孟梅为主要内容的“双学”活动的基础上，选树一批“党员先锋模范”，广泛开展“向先模学什么、比先模差什么、学先模做什么”大讨论，用身边的人和事教育激励身边的人，激发广大党员学先进、比先进、争先进的热情，切实增强创先争优的内动力。
三、着眼以党建促发展，放大创建成效
实践证明，只有把创先争优活动与加快科学发展紧密结合，以推动科学发展的实际成果检验创先争优的实际成效，才能确保创先争优活动保持旺盛的生命力。为此，我们将“红旗党支部”的创建任务进一步丰富和拓展，切实把不同类型党组织和不同岗位党员的思想精力凝聚到科学发展上来，把活动成效体现在推动工作、推进发展上。
四、在转方式、调结构、保增长、促发展上
一是突出产业富民、产业强村，引导农村党组织和党员争做“带富先锋”。坚持把发展现代农业、培育新型农民、带领群众致富贯穿创建活动始终，按照党支部领导下的“龙头企业+合作组织+基地+农户”模式，切实发挥党支部战斗堡垒作用和党员队伍的模范带头作用，扶持发展特色产业，扎实推进富民强村。以“红旗党支部”创建活动中，首批培育和扶持的70个示范村、30个基础薄弱村为重点，集中实施“百村提升工程”。示范村主要搞好土地流转，延伸产业链条，膨胀产业规模，把优势产业发展成为具有鲜明特点、较大规模、突出竞争优势和辐射带动能力的特色产业。基础薄弱村以强班子、解难题、办实事为先导，理清发展思路，明确发展方向，尽快形成自己的富民产业。中间状态村重点是立足产业基础，依据市场导向，规划发展远景，调整产业结构，壮大产业规模，积极向产业强村迈进。目前，全县553个村中已有64个示范村形成了稳固的产业链条，315个中间状态村的特色产业规模明显膨胀，24个基础薄弱村找到了产业方向并开始破题，一大批农村党组织和党员成为“带富先锋”。
二是突出党建强企、企业兴县，引导非公有制经济组织党组织和党员争做“兴业先锋”。县企业数量多、规模大，党建强企、企业兴县是多年来的发展特色。抓好非公有制经济组织党组织和党员的创先争优活动是创建活动的重要一环。为此，我们坚持把贯彻党的方针政策、引导和监督遵守国家法律法规、团结凝聚职工群众、维护各方合法权益、促进健康发展贯穿非公有制经济组织创建活动始终，扎实开展“创五好、争红旗、促发展”活动，按照“党建强企、企业兴县”的思路，在去年论证实施100个总投资245亿元的重点工程、重点项目的基础上，今年又确定实施总投资413亿元的102个重点工程、重点项目，在施工现场成立临时党支部、组建党员突击队，在车间、班组设立“先锋党支部流动红旗”、“党员先锋岗”，引导企业党组织和党员积极争做“兴业先锋”，把创建活动与企业转方式、调结构、增效益紧密结合起来，以创建活动激发强大动力，促进企业做强做大、争创一流。
三是突出紧扣中心、服务发展，引导机关事业社区等党组织和党员争创“行业先锋”。按照“走在前面”的要求，着眼全省、全国站排头当标兵，以“建设服务型机关、创建服务品牌”为目标，以“转观念、转职能、转作风，更好地为大局服务、为基层服务、为群众服务”为重点，广泛开展机关党建品牌创建活动，切实培育打造一批代表机关形象、体现机关核心价值的党建品牌，引导机关党组织和党员争做“服务先锋”。按照“创新体制机制构建和谐社区”的要求，围绕提升服务水平，着力打造“开放型”社区党组织，创建培树一批服务居民、服务社会、服务难点热点问题解决，群众社会认可度高、美誉度好的街道社区党建品牌，组织引导街道社区党组织和党员积极争做“和谐先锋”。以充分发挥党组织和党员在实施均衡教育、深化特色办学，在提高医疗卫生水平、加强社区接诊能力中的作用为着力点，积极探索，加强培育，创建一批体现教育卫生等行业特点、时代特征、实践特色的党建品牌，组织教育卫生等事业单位党组织和党员争做“敬业先锋”，在全县上下形成你追我赶争一流、凝心聚力促发展的创建格局。
五、围绕以创建促提升，建立长效机制
开展创先争优活动，不能满足于平推平拥，也不能时冷时热，必须抓住“关键人”，一抓到底，常抓不懈，才能确保取得预期效果。一是严格落实创建责任制。进一步细化县委书记作为创建活动“第一责任人”，基层党(工)委书记作为“直接责任人”，党支部书记作为“具体责任人”的工作职责，实行分级管理、分工负责、分线推进。建立落实领导干部联系点制度，15名县级领导干部每人联系一个示范村；采取“倒排正包”的办法，乡镇党委书记、乡镇长每人联系一个基础薄弱村，班子成员每人联系一个中间状态村，努力把联系点变成创先争优的示范点。选择100个县、乡机关党组织和100个企业党组织与村党组织横比纵联、结对共创。今年以来，15名县级领导到村调研指导工作76人次，帮助联系村协调资金139万元、解决实际问题51个；100个县、乡机关党组织和100个企业党组织共帮助联系村协调帮扶资金412万元，解决群众关心的热点难点问题223件。二是建立“亮点”工作展示交流制度。每月选定一个单位召开现场观摩会，开展创先争优活动“亮点”工作展示交流活动，促进相互交流，推广创新成果，推动任务落实。截至目前，已召开“亮点”工作展示交流会3次。三是加大考核奖惩力度。县委每半年对创建活动进行一次考核，每年命名表彰一批“红旗党支部”和“争创‘红旗党支部’先进单位”，对达不到创建标准的取消荣誉称号和相关待遇。同时，将创建工作列入部门、乡镇、村年度考核内容，与干部本人考核挂钩，对工作成效不明显、长期不见起色的，取消评先树优资格，凝聚起各级党组织和党员创先争优的强大合力。
