教育局第一季度工作汇报
一、学习贯彻中共XXXX市委九届七次全体会议精神中共XXXX市委九届七次全体会议召开后，按照市委的部署，我局立即组织学习贯彻全会精神，切实做到了“三个到位”，即学习到位、计划到位、要求到位。
㈠组织学习全会精神，增强对新时期加快教育改革与发展重要性和紧迫性的认识。1月17日，组织局副科级以上干部学习贯彻全会精神。局党组书记、局长冯彦荣传达了全会精神，重点学习了黄龙云书记和梁绍棠市长的讲话精神。学习突出了两个重点：一是认真回顾了过去一年我市经济社会改革与发展所取得的显著成绩和存在问题；二是深入把握了市委、市政府部署的XX年全市经济社会建设工作任务特别是教育工作任务。大家通过学习达成了三个共识：一是XXXX经济的发展和社会各项事业的进步，是在市委、市政府的正确领导下，认真贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，围绕市第九次党代会和市委九届三次、六次全会确定的目标任务，深化改革、加快发展、狠抓落实的结果。二是要开创我市XX年经济社会改革发展新局面，必须坚定不移地学习实践“三个代表”重要思想和胡锦涛总书记视察广东重要讲话精神，以科学发展观统领经济社会发展全局，切实贯彻落实市委九届七次全会精神，居高思远谋划未来，以新观念新思路引领新发展。三是全会提出XX年的教育工作，是XXXX全局性工作的一个重要组成部分，是推进XXXX经济社会新发展的基础工程，必须摆在优先发展的战略地位加以落实，进一步加快XXXX教育现代化进程。
㈡深入贯彻全会精神，全面部署了XX年的教育工作。一是确定了XX年我市教育工作的指导思想。二是提出了我市XX年的教育工作。即实现一个目标，坚持“四个工作原则”，围绕“四条工作主线”，抓好“十项重点工作”。实现一个目标是：努力建成教育强市。“四个工作原则”是：以人为本原则；均衡发展原则；协调发展原则；改革创新的原则。“四条工作主线”是：加快农村教育的改革和发展；大力发展优质基础教育，全面提升教育的整体水平；确保各类教育的协调发展；努力构建终身教育体系。“十项重点工作”是：一要努力完成建成教育强市的任务。二要大力发展优质基础教育，促进教育均衡发展。三要以就业为导向，大力发展中等职业教育。四要进一步做大做强高等教育。五要加强和改进未成年人思想道德建设。六要深化人事制度改革，进一步加强教师队伍建设。七要积极稳妥地推进招生考试制度改革。八要加强教育督导，提高依法治教水平。九要加强党建工作，推进教育系统党风廉政建设。十要牢固树立服务意识，加强全市各级教育行政部门机关作风建设。
㈢明确要求，确保XX年目标任务如期完成。为确保XX年各项工作目标任务的如期完成，冯彦荣局长将工作目标任务分解到科室，落实人员岗位负责制，并对局机关全体工作人员明确提出了六点要求：一是要有坚定的信念。二是要更新观念。三是要增强责任感和紧迫感。四是要有良好的精神风貌。五是要有实干精神。六是要有服务意识。
二、积极开展保持共产党员先进性教育活动 近阶段，根据市委的部署，我局高度重视开展保持共产党员先进性教育活动，精心组织，狠抓落实,取得了阶段性成效。
㈠成立机构。成立了局保持共产党员先进性教育活动领导小组及其办公室。局党组书记、局长冯彦荣任领导小组组长，局党组成员、纪检组长吕宝生和局机关党委书记陈瑞虹任副组长，机关党委委员任组员。领导小组办公室负责教育活动日常工作。
㈡部署工作。领导小组多次对教育活动进行研究部署，并先后下发了《XXXX市教育局关于开展保持共产党员先进性教育活动的实施方案》、《XXXX市教育局保持共产党员先进性教育活动学习动员阶段主要活动安排》等。多次召开党支部书记会议，认真部署和安排教育活动。
㈢召开动员大会。局机关全体党员（在职党员50人，离退休党员65人）以及市直属学校总支（支部）书记共118人参加了动员大会。陈瑞虹同志作了动员报告，冯彦荣同志作了重要讲话，对教育活动提出了要求。通过动员，全体党员提高了认识，统一了思想，明确了任务，为活动的顺利开展打下了良好的基础。值得一提的是，离退休党员有较高的思想觉悟，虽然离开了工作岗位，但参加教育活动的热情不减当年。他们不顾年迈体弱，冒着严寒和风雨赶到单位参加活动，令人感动。
㈣召开工作会议。冯彦荣书记在局先进性教育活动工作会议上，再次对全体党员进行了动员，并对教育活动作了周密部署和安排。这次会议，使全体党员进一步增强了认识，明确了任务，并积极迅速投身到教育活动中。
㈤抓好学习。⒈集中全体党员（包括离退休党员）观看了电教片《让党旗更鲜艳》。⒉以支部为单位，组织党员学习了《党章》、胡锦涛总书记在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的重要讲话和《保持共产党员先进性教育读本》、《争创三有一好，争当时代先锋》、《我是共产党员》等教育读本。⒊春节期间，以分散的形式，动员党员上“XXXX市保持共产党员先进性教育活动网”进行学习；开通了“XXXX市教育局保持共产党员先进性教育专题网站”，供党员学习。⒋按照上级要求，组织全体党员参加局组织的保持共产党员先进性教育百题学习测试活动。⒌组织全体党员上党课，冯彦荣书记作了题为《发挥党员先锋模范作用，为实现教育现代化多作贡献》的重要讲话。⒍局党组成员、局各科室党员代表参加了由省委常委、XXXX市委书记黄龙云主讲的党课学习。⒎邀请XX年教师节先进教师事迹巡回报告团的两位党员教师到局作先进事迹介绍，全体党员参加事迹报告会。上述一系列学习活动的开展，使全体党员进一步树立了共产主义理想信念，明确了党员先进性的要求，增强了历史使命感和责任感，也增强了加强党的建设和发挥党员先锋模范作用的决心。⒏2月3日，局领导组织有关人员到离退休党员干部代表家中，开展给离退休党员送温暖活动。
㈥举办演讲比赛。全体在职党员和工作人员共92人参加了局举办的“使命与责任”为主题的演讲比赛活动。参赛选手或畅谈教育改革实践中的人和事，或选取一个工作、生活片段折射出我市教育系统的新气象、新变化，或结合个人思想、XXXX实际情况抒发当代教育工作者的使命与责任。这次活动，既丰富了局机关的文化生活，也使干部职工得到了一次很好的教育。
㈦召开座谈会。市委第六督导组李青山处长、局党组书记冯彦荣、机关党委书记陈瑞虹以及各支部的党员代表共13人参加了了局组织召开的保持共产党员先进性教育活动座谈会。会上，党员代表踊跃发言，谈了各自对先进性教育活动的认识和体会，以及如何通过教育活动促进本职工作的开展。冯彦荣同志作了重要讲话，强调要切实通过教育活动促进各项教育工作的开展，为群众办实事、好事，务求教育活动取得实效。
㈧开展党日活动。在冯彦荣书记的带领下，市教育局和高明区教育局的80多名党员在高明区参加了以“缅怀革命先烈，重温入党誓词”为主要内容的主题党日活动。大家在“三谭”革命事迹纪念馆前庄严地举起右拳，重温了入党誓词，并参观学习了“三谭”（谭平山、谭植棠、谭天度）的革命事迹，还组织召开了座谈会。大家结合“三谭”革命事迹的学习和先进性教育谈了自己的体会。冯彦荣书记结合本次活动，谈了自己的感想，并对先进性教育活动和XX年教育工作提出了具体要求。
㈨召开中心组专题学习会。3月2日上午，局党组召开理论学习中心组全体成员会议，局党组书记、局长冯彦荣主持了会议。会议学习了胡锦涛总书记在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的重要讲话精神。局机关党委书记陈瑞虹作了题为“牢牢抓住党的先进性建设这个立党之本”的中心发言。各与会成员分别结合自己的工作实际谈了学习心得体会。当天下午，局党组召开了理论学习中心组专题学习会扩大会议。局全体在职党员干部参加了会议。会上，局纪检组组长吕宝生传达了中央、省、市纪委全会精神，提出了局XX年纪检监察工作重点。局党组书记、局长冯彦荣作了重要讲话，强调要认真贯彻落实上级纪委全会精神，认真抓好党风廉政建设，同时还传达了市政府系统廉政建设会议精神，部署了今年局的主要工作。
㈩开展教育强镇建设调研活动。3月9日，结合先进性教育活动，局党组组织开展了教育强镇建设调研活动。在局领导冯彦荣、杨晓勤、苏年福、吕宝生、陈瑞虹、侯德安的带领下，局全体在职党员共50人分成四个调研小组，分赴南海丹灶镇、三水芦苞镇和乐平镇、高明西安镇进行教育强镇建设的调研。通过调研，一方面学习基层教育工作者艰苦奋斗的可贵精神，另一方面了解四个镇建设教育强镇的情况，以及存在的问题和困难，为他们献计献策，切实为基层解决实际问题。
(十一)党支部活动正常开展。在局党组的动员下，局各科室按照要求，积极组织开展一系列的教育活动。如召开支部会议谈体会、 研读教育读本写心得、深入基层参观受教育等等。有的支部还把入党积极分子引进活动中来，使他们受到很好的教育，为他们的成长和发展提供肥沃土壤。
三、召开我市XX年度教育工作会议 1月10日至11日,局召开了XXXX市XX年度教育工作会议。杨晓勤副局长主持了会议，各区教育局局长总结了去年的工作情况，并提出了今年的工作思路。冯彦荣局长充分肯定了各区XX年的工作，指出存在问题，并作了题为《树立和落实科学发
展观为实现建成教育强市的目标而努力》的讲话，从全局高度总结了
四、省教育厅充分肯定XXXX建设教育强市工作 3月21日下午，XXXX市副市长、市建设教育强市领导小组副组长杨锡基在市教育局局长、市建设教育强市领导小组办公室主任冯彦荣及市政府教育督导室有关人员的陪同下，向省教育厅汇报了我市建设教育强市的进程情况，并请省教育厅对XXXX市建设教育强市的工作给予大力支持和指导。省教育厅党组副书记、副厅长刘育民在认真听取了汇报后，对XXXX市建设教育强市的工作给予充分肯定，表示对XXXX市建设教育强市的工作给予大力支持，希望XXXX能成为广东第二批教育强市，同时对XXXX市建设教育强区、强镇工作也提出了具体要求。省教育督导室主任彭卓平也对XXXX建设教育强市的具体工作给予指导。
五、梁绍棠市长对建设教育强市工作进行调研 3月28日，市长梁绍棠、市府秘书长陈道明一行到市教育局进行建设教育强市工作调研。市教育局局长冯彦荣向梁市长汇报了我市前阶段建设教育强市情况和有针对性地提出目前需要解决的问题。梁市长对建设教育强市工作所取得的成绩给予充分肯定，指出建设教育强市是落实科学发展观的重要举措，是一项“民心工程”。并要求教育部门以创强为抓手，加快教育的改革与发展，促进我市教育优质均衡可持续发展。
六、我市召开建设教育强市领导小组工作会议 3月29日下午，市政府组织召开了XXXX市建设教育强市领导小组工作会议。市教育局局长、建设教育强市领导小组办公室主任冯彦荣汇报了我市建设教育强市的情况。副市长、建设教育强市领导小组副组长杨锡基对下一步建设教育强市工作作了具体部署。各区领导对建设教育强市、强区、强镇工作发表了意见。市委副书记、市长、建设教育强市领导小组组长梁绍棠作了重要讲话。会议由市政府秘书长、建设教育强市领导小组成员陈道明主持，市建设教育强市领导小组全体成员（市委组织部、市委宣传部、市教育局、市国土资源局、市科学技术局、市劳动和社会保障局、市发展和改革局、市人事局、市财政局、市公安局、市规划局、市文化局、市地税局、市建设局、市卫生局等部门领导和5个区的区长）参加了会议，各区教育局局长列席了会议。
冯彦荣局长在汇报时介绍，目前，广东省只有深圳市是教育强市，广州、XXXX、中山、东莞等城市正在积极创造条件，力争建成广东省第二批教育强市。对照广东省教育强市12项一级指标，我市已基本符合要求。但是，按照省的有关规定，必须有70%以上的区和镇分别是教育强区、强镇，才有资格申报教育强市验收。而目前，XXXX仅有南海、顺德2个区是教育强区，只有25个镇是教育强镇。为了实现“XX年把XXXX建成教育强市”的目标，禅城区、三水区以及三水的乐平镇和芦苞镇、南海的丹灶镇、高明的西安街道共2区4镇（街道）正准备迎接省教育强区、强镇的验收。冯彦荣局长还指出，对照广东省教育强市49项二级指标，我市目前仍存在一些问题：全市民办教师社保、教育管理体制、教育投入、教师学历、中小学班额、科研立项及成果、教师待遇、部分基层学校计算机配备、教学设备等方面也存在着一些不足。对此，5个区有关领导都明确表态，将尽快在验收前完成相关工作，为建设教育强市提供全力支持。
杨锡基副市长在部署下一步的工作时指出，我市创建教育强市工作已进入了关键时期。建设教育强市是一项系统工程，是政府行为。各区政府和市直职能部门务必站在政治和全局的高度，统一思想，明确职责，履行责任，大力支持、密切配合市建设教育强市领导小组办公室的工作,确保教育强市建设工作顺利进行。要对照督导验收标准，查缺补漏，保证验收顺利通过，全面完成教育强区、强镇建设任务，提升XXXX教育的综合实力。
梁绍棠市长强调，建设教育强市是我市实践“三个代表”重要思想，实施“科教兴市”战略的具体行动；是打造产业强市、建设文化名城和现代化大城市的需要；也是满足人民群众享受优质教育、维护人民群众利益的体现，是一项“民心工程”。我们一定要把握好时机，全力以赴，志在必得，力争做到最好。他特别提出了四个方面的要求：一是进一步提高对建设教育强市的认识，增强责任感；二是以建设教育强市为抓手，解决教育发展中存在的问题，提高我市教育的综合实力；三是加大对教育的宣传力度，为建设教育强市营造良好的社会氛围；四是加强领导，落实责任，确保各项工作的顺利进行。他还激励大家一定要从我市经济和社会发展的大局出发，努力把我市建设成为广东省第二批教育强市，大力发展优质教育，构建完善的
终身教育体系，为建成宽裕小康社会和现代化大城市而努力奋斗。
七、我市率先开展中考英语口语计算机辅助考试工作 今年我市首次将英语口语考试正式列入中考内容，并采用计算机辅助考试方式（即“人机对话”）进行。3月12日到13日，全市6万多名考生分别在55个考场的107个试室参加了考试。开考当天，省考试中心有关领导在市教育局副局长杨晓勤的陪同下，视察了我市各区的部分考场，并对我市英语口语计算机辅助考试工作给予了充分的肯定。与此同时，中国教育报就此作了专题报道。我市英语口语计算机辅助考试工作成效显著，归结起来，主要做法有以下三个方面： ㈠加强领导，积极发动，精心组织。一是各级教育行政部门高度重视，严格按照要求，切实加强领导和管理，并注重协调和沟通，保证了各项措施落到实处。二是各级考试机构运用报纸、广播、电视、网络等宣传媒介，向社会特别是考生广泛宣传英语口语计算机辅助考试的重要性和必要性，从而营造良好的社会氛围，消除考生及其家长的疑虑，使考生进一步明确考试的有关规定和要求，树立正确的应试观。各考场和学校还将考务工作实施办法、考场规则、考生守则、考生操作程序等条文张贴公布，让广大考生深入了解考试的性质、规则、纪律规定和操作程序等事项，有效提高考生的自律意识，确保考风考纪不出任何问题。三是各级考试机构和考场强化了安全保密意识，严格执行保密规定，认真落实保密措施，切实把试题安全保密工作作为考试的头等大事来抓。加强对英语口语计算机辅助考试全过程的监督、检查。加强与纪检、监察等部门合作，建立有效的监督制约机制，切实维护了考试的权威性和严肃性。
㈡“人机对话”形式新颖，高效公正。过去的英语口语测试，往往采取考生与主考老师面对面的“人人对话”形式进行，而今年的英语口语考试则实施“人机对话”。即由计算机担当“主考官”，所有问题和指令都通过计算机发出，考生则根据从耳机中听到的或在计算机屏幕上看到的指令和要求做出反应并回答问题。同时计算机会自动将考生在考试中回答问题的所有语言信息进行录音并保存。然后，组织考官同时进行网上评卷。考试题型分两部分，第一部分为朗读短文，第二部分为回答问题。“人机对话”的考试内容能较好地考察考生的语言模仿能力、听说表达交流能力和语言组织能力；各部分题型设置比较科学，符合考生的实际能力和认知水平，能促使中学英语教学更加注重培养和提高学生的听、说、读、写能力。
实践表明，英语口语计算机辅助考试优势突出，应用效益明显。一是“人机对话”模式下，考生进行考试的全过程都不会介入任何人为因素，使考试更加客观、公平、公正。二是“人机对话”能确保考试高效优质。“人机对话”模式下的口语考试，能对大量的考生在同一时间内进行测试，大大减少了人力，提高整个考试的工作效率，确保考试高效率和高质量。三是“人机对话”引入评分误差控制模型，切实保证了评卷质量，确保评分结果客观、公平、公正，进一步增强考试的权威性和社会公信力。四是“人机对话”可以及时建立电子信息库，有利于统计分析、决策支持和教学指导，并将先进的信息技术应用于教学与考试改革，促进考试管理全面转向网络化，提高教育教学、招生考试的整体信息化水平和综合管理水平。此外，“人机对话”还为考生创造了一个更为轻松的考试环境，考生可以和计算机中的虚拟考官进行毫无障碍的交流，有利于减少考生的心理压力，发挥正常水平。
㈢率先步入口语考试“人机对话”时代。据了解，口语考试“人机对话”目前在我国还是个新生事物。全国高考、中考实施这项改革的省市仅有上海、广东等个别地区，其中又以广东省的改革范围最广，参与考试人数最多，并且是唯一将“人机对话”测试成绩计入升学考试总成绩的试点地区。我市率先步入口语考试“人机对话”时代。随着“人机对话”考试模式的推广应用，势必引发人们对中学英语教学改革的关注。在当前中学教学中，中考和高考的指挥棒作用依然非常明显。“人机对话”考试设计得好，可加强学生英语听力和口语的考查，对中学英语教学产生强烈的反拨作用，给教学带来一系列的变革，同时也将促进计算机信息技术与学科教学的整合，以及英语教学资源库的建设，引领中学英语教学回归语言学习的终极目标——交流与沟通。
八、我市在全省率先实现中考信息技术考试网上统考XX年中考信息技术考试于3月26至28日进行，全市6万多名考生分别在分布于各区的146个考场参加了考试。今年我市首次将信息技术考试正式列入中考，并第一次统一实行网上考试和评卷，成为全省首个中考实行全市范围信息技术网上考试和网上评卷的城市。
信息技术考试内容主要分基础知识、操作能力和创作能力三大部分。我们加强中考信息技术题库建设，组织专家和骨干教师在题库上设计了考试题目4
00套，考试时随机抽题，即使坐在两隔壁的考生所考题目也不一样。考生的答题
九、我市开展XX年春季学校收费情况检查工作 按照省有关部门的要求，我局组织开展了XX年春季中小学教育收费检查工作。市直、各区镇（街道）学校对今年春季以来的教育收费工作进行了认真自查。区教育行政部门及镇的有关部门会同纠风、物价、财政、审计、新闻出版等部门组成了联合检查组对所属学校进行了教育收费检查。3月16日至3月18日，市教育局会同市纠风、物价、财政、审计、新闻出版等部门组成了检查组，对全市5个区（镇学校）、市直学校进行了抽查。本次各级共组织了59个检查组，检查了中、小学校474所，检查学校占学校总数的67.8%。
从本次联合检查组检查情况来看，全市中小学校都能严格按照“一费制”规定收费，做到“五统一”、“七不准”，各级政府或部门和学校没有违反“一费制”规定，擅自设立收费项目、提高收费标准、扩大收费范围、“搭车收费”及摊派费用情况。能严格执行财政“收支两条线”管理制度，各级财政部门在收到财政专户银行进帐单后能依时将缴款全额返拔给原学校，未发现以任何理由统筹、截留和挪用中小学教育收费的现象。各学校无违反规定以举办辅导班、补习班、提高班或超常班为由向学生强制收取费用的情况，各中小学校无违反规定向学生变相多收费以及违反规定强制学生订购教辅资料、课外读物、报刊杂志的情况。公办高中没有出现违反“三限”政策问题。能认真落实农村（城镇）困难家庭子女义务教育阶段免收学杂费的规定，完善了扶贫制度。
但是，在检查工作中也发现了一些问题，如个别教师在传达有关“一费制”以外可选择性收费文件精神时语言和态度过于生硬，“自愿原则”的宣传力度还不够，导致少数学生、家长产生“强制参加”、“强制收费”的误解；一些学校的收费公示牌不规范，挂放位置不够醒目。
对，检查组明确提出了整改要求，学校也明确表示将按照检查组要求查漏补缺，进一步做好工作。
