纪委述职述廉报告范文
今年,按照区委分工,我主持全区纪检监察工作,分管信访、核算中心、农村和农业经济工作。4—9月,根据组织安排,赴山东省东营市垦利县挂职锻炼。现将一年来的工作完成情况、廉政建设情况以及挂职锻炼情况汇报如下:
一、认真贯彻市纪委四次全会精神,精心部署全区的党风廉政建设和反腐工作
(一)认真贯彻落实市纪委全会、市政府廉政工作会议精神。市纪委四次全会召开后,及时主持召开了区纪委常委会、机关干部会进行学习,拟定出我区的贯彻意见,并向区委常委会作了专门汇报,经区委同意,3月4日召开了区纪委五次(全体)扩大会议,在这次会议上,及时下发了《关于印发<2019年全区党风廉政建设和反腐工作各项任务分解意见>的通知》,将我区的党风廉政建设和反腐工作各项任务分解为34 项,明确了责任领导、责任部门和责任人,为全面完成党风廉政建设和反腐任务打好了基础。在落实党风廉政建设责任制过程中,积极发挥区纪委监察局组织协调的职能,先后组织牵头单位和参加部门召开了几次不同形式的调度会,督促其主动负责抓好各自承担的专项治理任务。在年底,专门组织有关人员深入各乡镇、街道和各牵头单位,对全年的党风廉政建设和反腐工作进展情况进行了指导、督促和检查。进一步提高了各部门抓党风廉政建设的自觉性,积极推进各项工作,取得了较好的成效。
(二)加强领导干部的党政纪教育和思想教育。认真组织开展了《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》的学习、宣传、教育活动。为全区党员干部发放了两个《条例》学习手册;在中心组学习会上,聘请自治区纪委常委史继善同志就当前的反腐形势、《党内监督条例(试行)》颁布实施的背景及主要内容进行详细讲解;在为期三天的积极分子培训班上把两个《条例》的学习列为重要内容;全区纪检监察干部也安排了为期一个月的集中学习活动。按照市纪委的要求,两个《条例》的学习教育在党员干部中收到了很好的效果。不断深化领导干部廉政教育内容,丰富教育手段,努力形成“大宣教”格局。组织各大班子领导和有关部门负责同志观看了宣传廉政勤政典型的话剧《风雨彩虹》和《嵩山长霞》;组织中心组成员观看了《立党为公、执政为民先进事迹报告会》反腐倡廉电教片。在全区党员干部中开展了党内法规知识测试活动;组织全体纪检监察干部聆听了梁雨润先进事迹报告,承办了市纪委举办的“廉政墨韵” 书画巡回展;开展了纪检监察干部专业知识测试;组织党员干部参加了全市预防职务犯罪警示教育会。通过上述一系列宣教活动,使全区党员干部进一步强化了勤政廉政和遵纪守法的意识。
(三)领导干部廉洁自律。今年以来,始终把制止向领导干部送钱、打着领导旗号谋私、领导干部参与赌博作为领导干部廉洁自律的重点工作来抓,对副科级以上领导干部收受现金、有价证券、支付凭证的问题进行了清理,对县(处)级领导干部的配偶、子女从业情况进行摸底,对党政机关及事业单位用公款为个人购买商业保险问题进行检查。认真执行“三谈两述”制度和个人重大事项报告制度。一年来,纪委各常委同下级党政负责人谈话5人次,领导干部岗前廉政谈话16人次,廉政谈话4人次,个人重大事项报告7人次。对党政干部借欠公款问题进行清理,全区共有 85名党员干部借欠公款90万元,已收回资金11万元。严格执行市纪委关于领导干部配备使用公车的规定,于年初对全区公车配备情况进行摸底登记,对 2019年全区新购公务用车全部实行了备案制度。
(四)查办案件。今年以来,始终把查办案件工作作为从严治党的重要环节,摆到突出位置,不断加大查办力度。截止目前,共受理来信来访60件(次),初步核实违法违纪案件8件,立案4件,给予党政纪处分6人(其中乡科级干部2人,一般干部2人,其它人员2 人),移交检察院反贪局立案查处4件8人。通过查办案件,有力地维护了党政纪的严肃性,对全区的各项工作起到了保障和促进作用。
(五)纠风专项治理。从维护人民群众切身利益出发,认真纠正群众反映强烈的部门和行业不正之风。教育收费严格执行“一费制”,下发了《关于全区学校“一费制”实施问题的通知》,明确了收费标准,对个别学校的乱收费行为进行了严肃查处,责令退还学生 “借读费”、“补课费”累计8791元;医疗卫生系统积极开展药品集中招标采购,总金额达312019.5元,占医院购药总金额的43.9;通过各种专项治理,减轻农民负担878.38万元,为农民工追缴拖欠工资40万元;清理整顿统一着装工作中,收缴制服434套,收缴标志647套,减少统一着装830 人;年初确定的38家行风评议单位都已完成自查自评,正在陆续召开行风评议大会;集中开展了治理公路“三乱”。组织社会各界代表对市直机关行风进行了评议。
二、反腐抓源头工作
(一)行政审批制度改革。行政服务中心受理审批服务事项达4067件,切实为生产经营者、投资者和人民群众生产经营、投资提供了优质、高效、便捷的服务。认真开展了行政许可事项清理工作,对102项行政许可事项进行了全面清理,取消行政许可事项1项,保留31项,行使初审权34项。
(二)财政管理体制改革。健全和完善了会计核算中心的各项制度,加强会计核算和监督,对所办理的各项会计事项层层把关,严格审核,对不合理、不规范的票据一律拒付,确保财政资金的专款专用。对应缴财政专户款及时上缴,禁止各单位挪用、拖欠、截留。继续严格执行收支两条线和“收缴分离”、“罚缴分离”制度,积极推进国库集中收付制度的实施和探索职务消费货币化改革途径。
(三)干部人事制度改革。严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》的要求,大力推进干部工作民主化进程,在干部任用上,坚持尊重廉政鉴定的原则,凡民意差且没有经过民主推荐、民意测验和廉政鉴定的一律不研究使用,有效防止和避免了选人用人中的不正之风。逐步加大了对干部廉政考核结果的运用力度。
(四)严格执行“四项制度”。对有形建筑市场的运行情况进行监督,加大了对乱批滥建、违法用地和倒卖土地行为的查处力度。规范了国有资产产权转让行为,进一步规范政府采购行为,扩大了采购范围和规模,提高了资金利用率。
(五) “三公开”工作情况。把乡镇、办事处政务公开的深化作为重点,全力推动;在政府部门的政务公开工作中,突出对重大决策措施、重要项目、事关全局的热点、难点进行公开,建立了公务明示制、首问责任制、服务承诺制等制度,加强了对政务公开的组织协调和监督检查;村务公开在全区122个村委会全部实行公开的基础上,进一步规范了村务公开的内容、程序、形式和时间,加强了对村务公开的民主监督,受到大多数村民的好评。
(六)领导干部经济责任审计工作。今年,共对乡镇、科局4名领导干部进行了离任审计,查出违规金额176万元,其中属于领导干部个人责任金额7万元,负主管责任 169万元,应缴财政金额13万元,并对发现的问题做出了相应的处理和处罚。在巴彦镇和中专路街道办事处开展了任中审计试点工作。
三、行政监察工作
开展行政监察工作坚持以建设廉洁高效的政府为目标,以强化对行政权力制约监督为重点,充分发挥行政监察在教育、制度、监督并重的惩治和防腐体系建设中的积极作用。全年共检查区内用地项目14宗、68.5公顷;参与了7条小街小巷改造工程的招投标监督工作;开展了国债、扶贫、救灾、社保等专项资金管理使用情况的执法监察,共检查国债资金485万元、支农资金480万元、扶贫资金66万元、再就业资金346万元、最低生活保障金527万元、自然灾害救济款 98.7万元,并对存在问题的单位提出了监察建议;以效能投诉中心为载体,建立健全了涉及行政效能监察的9项配套制度,初步形成了比较完善的行政效能监察制度体系;全年共受理效能投诉案件10件。
四、挂职锻炼工作
根据组织安排,我于2019年4月—9月赴山东省东营市垦利县挂职锻炼,任县委副书记。挂职期间,认真了解了垦利经济社会发展思路及措施、县委工作运行机制,深入到各乡镇、村进行调研,深刻感受到了垦利县委决策的民主、科学、规范,工作的高效率、快节奏,认识到了自身在某些方面的差距。通过挂职锻炼促进了垦利县与我区的交流与合作,双方结成友好县区,该县还派出3名科级干部来我区挂职学习畜牧养殖方面的管理和做法。
五、廉洁自律和廉洁从政情况
在工作中,认真执行中央提出的“四大纪律”和“八项要求”,扎实做好自己的本职工作。在区委班子中,认真贯彻民主集中制的原则,维护区委的权威,积极履行纪委监察机关的组织协调职能,协助区委班子做好全区的党风廉政建设和反腐工作。在区纪委班子中,注重发挥自己作为“班长”的表率作用,团结带领纪检监察机关的全体同志努力工作,积极开展党风廉政教育,不断提高查办案件的水平,为全区的改革、发展、稳定做出了积极的贡献。在廉洁自律方面,从未收受有关单位和个人的现金、有价证券、支付凭证,对自己身边的工作人员也提出了严格要求,严禁他们打着领导旗号谋私,从未有过赌博恶习。
回顾一年来的工作,虽然取得了一定的成绩,但我也清醒地认识到,作为一名领导干部,自己的领导能力、领导水平还不能完全适应新形势的要求,与上级的要求和群众的愿望相比,也存在一定差距,还需要在今后的工作中更加努力,进一步增强发展意识,不断提高驾驭社会主义市场经济的能力。
以上述职述廉,敬请批评指正。
年,在市纪委监察局、县委、县政府的正确领导和大力支持下,我和纪委监察局全体同志,坚持以科学发展观为指导,贯彻落实标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防工作方针,创新工作举措,认真履行职责,推动全县党风廉政建设深入开展,切实发挥了纪检监察工作为县域经济社会发展排阻清障、保驾护航的重要作用。现述职如下:
一、基本情况
一是履职尽责,“五个注重”。注重服务大局。优化“台湾工业新城项目服务中心”工作机制,对中心项目代办服务开展经常性监督检查。中心自正式运行以来,共接受企业咨询306人次,为企业代办审批事项223件,受理签约代办项目14个。项目建设实际审批周期比法定时限明显缩短,审批办结率达95% 以上。坚持纠建并举治理公路“三乱”,开展明察暗访30余次,处理群众举报投诉14件。组织全县1200名社会各界人士对26个县直部门分组进行民主评议,平均满意度为78.04%,比去年有所提高,有效促进了全县发展环境的进一步优化。注重匡正作风。严格落实中央“八项规定”,认真抓好重点时期、重点人员、重点环节的督导和落实,对全县公款吃喝、公车使用等情况进行高密度暗访,清理腾退办公用房8011平方米,处置超编超标车辆49部,清查“吃空饷” 人员86人;对乡镇、园区、县直部门开展效能巡视,在13个单位试行干部作风评价机制;41个部门清理行政许可事项、非行政许可审批事项、行政监管事项 21项,承接省市下放审批事项17项。注重标本兼治。抓住“清查-公开-防控-延伸”四个关键节点,推进行政权力监控机制建设;深入推进政务公开、企事业办事公开及院务、校务公开,促进阳光运行;监督粮食直补、退耕还林、综合直补等14项专项资金录入专资平台公开,提高透明度;网上行政审批登录部门达30 个,登录审批事项122个,方便群众办事;升级全县 “三资”(资产、资金、资源)电子监管系统,在全县356个村建立了村监会(成员1305人),进一步规范农村事务管理。全年共立案72件,结案72件,处分党员和监察对象72人,取到了良好的社会、法纪综合效果。注重源头治理。公共资源交易中心运行平稳,将建设工程招投标、政府采购、医药采购、土地交易、国有资产转让业务等纳入其中。共发布各类交易信息106次,总交易量152宗,交易总额为16.28亿元,其中工程建设项目交易50宗,交易额 10.9亿元;政府采购79宗,采购额785万元;土地交易23宗,交易额5.3亿元。注重队伍建设。在全县纪检监察系统开展清退会员卡活动,达到“零持有、零报告”目标。修改完善《乡镇纪检监察工作考核办法》、《纪工委监察分局工作考核办法》和《机关各室工作考核办法》,健全完善《委局机关、纪工委监察分局工作守则和工作制度》,增强制度刚性和约束力。建立纪检监察系统考试题库,设立业务讲坛,开展岗位练兵,举办业务知识竞赛,进一步提升纪检监察干部业务能力和综合素质。全年共组织集中学习33次,室主任讲课10次,邀请市纪委领导培训2次。同时,在7家非公有制企业建立了纪检组织。
二是找准位置,恪尽职守。作为县委常委、县纪委书记,不断强化“角色”意识,时刻注意自己的双重身份,作为县委领导班子的一员,自觉围绕党委、政府的中心工作,加强调查研究,积极向县委建言献策。对重大问题及时向县委“一把手”请示汇报,对县委的决策都身体力行带头执行,努力维护县委的权威。在班子内部,坚持从自身作起,严于律已、宽以待人,大事讲原则、小事讲风格,处理好与每一个成员的关系,与所有的同志打成一片,形成了团结、和谐、互助的良好工作氛围,维护了县委班子的团结统一。作为县纪委领导班子的“班长”,认真履行“第一责任人” 的责任,严格贯彻执行民主集中制,切实抓好班子、带好队伍。在县纪委班子内部,始终坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决策”的原则,自觉做到小事勤沟通、大事集体研究决定,在班子中营造了“心齐、气顺、风正、劲足”的氛围,使整个班子始终保持了较强的凝聚力和战斗力。在抓好班子建设的同时,按照 “想干事、会干事、干成事、不出事”的要求,通过实行定期考试、跟班学习等制度和组织外出参观考察等活动,全面加强纪检监察干部队伍建设,进一步提高了纪检监察干部队伍的整体素质,为推进反腐倡廉工作提供了组织保障,一年来,自己的配偶、子女及身边工作人员没有发生任何违法违纪问题。
二、工作中存在的问题
对农村基层党风廉政建设抓的不牢,不够扎实,少数农村干部作风不实、办事不公现象依然存在;充分发挥纪检监察职能作用,从教育、制度、监督、改革、纠风、惩处方面扎实推进惩治和防腐体系建设还有待进一步加强;在查办大案要案及有影响的案件上思想意识不强,工作力度不大;对新形势下纪工委、监察分局的运行机制、管理体制探索实践不够深入,需实施有效措施,深入调查研究,总结成功经验及做法。
三、下一步打算
我们将以狠抓作风转变,优化发展环境;以创新机制载体,推进反腐倡廉建设;以提升技术支持、制度规范,强化农村基层党风廉政建设。
一是强化“八项规定”、“三项治理”的执行和落实。结合中央出台的《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》等相关规定,重点抓好公车管理、公务接待管理、办公用房管理以及节日期间的廉政建设,进一步完善相关制度规定,大力倡导勤俭节约,狠刹铺张浪费歪风,通过模块化推进,达到提升全县领导干部自律工作整体水平的效果。二是结合第二批群众路线实践教育活动的开展,在全县各级各类单位广泛开展干部作风评价工作,严密部署,狠抓落实,强化奖惩,通过开展作风评价,促进全县干部作风的进一步好转。三是在现有网络平台基础上,着力发挥村监会作用,进一步规范村集体资金的管理和使用,探索建立农村集体资产资源招投标中心,建立完善“三资”经营流转机制,努力实现农村“三资”的保值增值。四是进一步推进公共资源交易平台建设,建立对外统一的公共资源交易网站,开发建立公共资源交易电子运行管理系统、评标专家库,并不断充实和优化。五是整合信访举报资源,建立纪委机关受理信访举报资源数据库和各镇、重点单位受理反映党员干部失职渎职等违反党纪、政纪问题的信访举报资源数据库,实现信访举报资源的有效整合和综合利用效果的最大化。六是着重加大对耕地保护和节约用地政策措施落实情况、环境保护、开展粮农补贴、住房保障、食品药品安全、环境保护、安全生产等涉及民生的专项治理活动,加大治理公路“三乱”、教育乱收费力度,纠正医药购销和医疗服务中的不正之风,真正维护人民群众的切身利益。七是加大查办案件工作力度,不断规范办案程序,健全完善乡镇立案预审制度,严格落实《乡镇纪委自办案件涉案款物实行规范化管理制度》、《查办案件过错责任追究暂行办法》做到文明、规范办案,办成案、办好案。八是有效发挥纪工委监察分局工作职能,进一步加大巡查工作力度,力争对所有县直单位巡查全覆盖,及时发现和纠正被巡查单位在党风廉政建设工作中存在的问题。