2018领导班子述职述廉报告
【XX政府领导班子述职述廉报告】
今年以来,在县委的领导下, 县政府班子团结带领全县各族人民,齐心协力,开拓创新,认真履行职责,采取有力措施,保证了县委*届*次全委(扩大)会议和县第十四届人大二次会议确定的各项工作任务顺利完成。政府班子自身廉政建设和作风建设在工作实践中得到加强和改进。现将**年县政府班子履行职责情况和廉政建设情况报告如下:
一、坚持把发展作为第一要务,统筹经济社会协调发展
今年,我们认真贯彻落实县委*届*次全委(扩大)会议精神,紧紧围绕发展这个执政兴国的第一要务,进一步增强加快发展的责任感、紧迫感,把以民为本、富民优先贯穿于经济发展的全过程,大力推进“**”发展战略,实现了国民经济持续、健康、协调发展和社会全面进步。预计全年完成县内生产总值**万元,较上年增长*.*%,其中:第一产业增加值**万元,增长*.*%;第二产业增加值**万元,减少*.*%;第三产业增加值**万元,增长**.*%。
(一)农村各项事业全面发展。
一是农业结构进一步优化。全县完成作物总播面积**万亩,其中:粮食作物**万亩,经济作物**万亩,饲草**万亩,粮经草作物之比调整为*:*:*。在粮食生产方面,由于政策对路,措施得力,工作力度大,播种小麦*万亩,总产达到**吨。认真落实粮食直补政策,发放粮食直补资金**万元,完成粮食储备**吨,粮食安全得到保证。在棉花生产上,全面推广密植栽培模式,大力推行节本增效、科技增产措施,实现播种**万亩,增长**%;总产突破**吨,增长**%。在植草方面,继续坚持立草为业的方针,完成人工种草**万亩,为畜牧业生产提供了坚实的保障。实施大畜养殖战略,以养牛业为重点,加快发展养驴业,预计牲畜存栏**万头(只),其中:牛**万头,驴**万头。牲畜出栏**万头(只),增长**%;繁殖母畜**万头,增长**%。产肉**吨,增长*%。进一步加快红枣产业发展,调进灰枣苗**万株,定植**万亩,使全县红枣面积达到*万亩,挂果*万亩。加快生态建设步伐,完成生态防护林造林面积*万亩,其中:退耕还林荒地造林*万亩,“三北”四期工程造林**万亩。
二农牧民收入继续增加。注重拓宽农牧民增收渠道,农牧民增收形势喜人,尤其是“粮食直补”政策的实施,使农牧民收入出现了较大幅度的增长。今年,预计农牧民人均纯收入增加**元,达到**元,其中:农业收入**元,林业收入**元,牧业收入**元,渔业收入**元,二、三产业收入**元,劳务收入**元。
三是农村基础设施得到改善。动员机关干部和农牧民大力进行农田水利建设,新修防渗渠道**公里,维修灌渠**公里、排渠**公里,配套建筑物**座,新打机电井*眼,维修加固提防**公里。农村抗震安居工程取得新进展,首批*乡*村的抗震安居小康示范村规划和**年**户放线工程已结束,*户住房通过初验。启动了部分乡村道路建设项目,完成通村油路工程**公里,通达工程完成**%的工程量,使全县公路通乡率达到**%、通村率达到**%,乡村道路条件得到改善。
四是农村各项改革稳步推进。通过农村税费改革,预计今年农牧民负担减少到***万元,农民“两工”由**.**万个减少到**.*万个,减幅**%,达到预期目标。认真贯彻落实农村土地承包政策,引导农民对土地承包经营权进行规范流转。加大机关事业单位和财政供养人员承包占用农村土地的清理,切实维护农民的合法权益。进一步规范了村级“一事一议”筹资筹劳程序。围绕增加农民收入,认真开展农民负担监督检查和专项治理。
(二)城市经济稳步发展。
一是工业生产运行平稳,经济效益稳步提高。以石油天然气、矿业、电力和农副产品加工为突破口,大力培育优势产业,加快推进优势资源转换进程,保持了工业经济的良好发展势头。预计全县完成工业总产值****万元,增长**.*%;完成工业增加值****万元,增长**.*%。主要产品产量中,生产原煤****吨,增长**.**%;发电量****万千瓦时,增长**.*%;生产水泥****吨,增长**.*%。玉石、黄金、红砖、砂石料、云母、石棉等产品产量也大幅增长。
二是重点产业进展顺利。投资****万元建成装机容量*×***千瓦的燃气电站,解决了全县冬季用电问题;投资***万元完成了*万吨旋窑技改扩建、*万吨煤矿改建和陶粒块、粉煤灰、矿渣粉磨项目。深圳麦卡云母有限公司完成了日产**吨的云母精选厂;引进数家风险勘探开发队伍,实施了*个矿产资源普查项目,格尔木云羌千年虫公司等*家采金队伍采掘黄金**千克;投资***万元,昆仑苇业纸浆厂年内将建成*.*万吨氩铵法生产线;年产**万吨的卡特里西铜锌矿选矿厂址已确定,部分选矿设备已定购。
三是固定资产投资下滑。*-**月,完成固定资产投资****万元,同比下降**%,完成*计划*亿元的**.*%。主要是城市基础设施建设告一段落,以财政资金为主的地方固定资产投资,因为可用财力不断减少和历年工程拖欠款亟待清偿造成的。重点建设项目中,国道***线**-若羌段改建项目路基工程已经完工,铺油**公里;**-**段改建工程完成清表、砂石料备运和便道铺设;综合商贸玉石城投入使用,昆玉广场一期工程竣工出售;党政联合办公楼、县党校等一批项目竣工使用,极大地改善了广大干部职工的工作环境;**镇经济综合开发示范项目开工建设;优质棉基地、“义教”二期工程、县中学电教综合楼、中小学危房改造等项目进展顺利。不断完善城镇绿化体系,加强城市综合治理工作,被评为自治区“天山杯” 竞赛优秀县城。狠抓项目争取和资金落实工作,第二分水枢纽除险加固、农村寄宿制学校等**个项目落实国家、自治区各类补助资金****万元。
四是招商引资成效明显。引进招商项目*个,引资****万元,到位资金****万元,其中:布拉克萨依云母矿深加工项目****万元,到位***万元;白水河金矿砂金开采项目****万元,到位***万元;棉麻外销****万元已全部到位。
五是继续深化企业体制改革。完成县良种场轧花厂改制工作,指导县棉麻公司进行产权制度改革,依法拍卖县玉雪粮油工贸公司,妥善解决两家已关闭小煤矿的遗留问题,帮助*家企业核销银行贷款***万元,大大减轻了企业负担。全力做好失业下岗职工的安置工作,落实了失业下岗人员的生活待遇。
(三)非公有制经济、旅游业不断发展,城乡消费市场活跃。
本着“先扶持、后收益,先发展、后规范”的原则,在审批办证、土地使用、税费收缴、信贷支持、管理服务上一视同仁,为非公有制经济创造宽松环境,非公有制经济发展步伐加快。全县企业注册登记****户、从业人员****人、资金****万元,分别增长*%、*%、*%,其中:私营企业发展较快,登记注册**户、注册资金****万元,分别增长**%、***%,创历史最高水平。
进一步加大旅游市场开发和宣传工作力度,完成了《**县旅游风光画册》,通过乌洽会、巴**十年大庆等活动,积极推介**,全方位提升**对外的知名度。成功举办了“沙海蜃楼、玉王故乡”首届**和阗玉石展销会,成交额突破***万元。全年接待游客*万人次,增长**%;实现旅游收入***万元,增长*%。
生产资料和社会消费品大幅上扬,商贸流通业发展加快,交通运输业、邮电通信业、餐饮零售业和社区服务业等消费品市场日趋活跃,社会消费品零售总额实现较快增长。预计,全县社会消费品零售总额*****万元,同比增长**.*%。其中:县城零售额****.*万元,增长**.*%;县以下零售额****.*万元,增长**.*%。批发零售贸易业完成****.*万元,增长**倍。
(四)财政收支差距拉大,金融运行稳中偏紧。受石油产量逐年下滑的影响,财税收入大幅减少,无法实现预期目标。预计,全县地方财政收入*****万元,完成*计划*****万元的**.*%,比上年减少****万元。牢固树立过紧日子的思想,狠抓财政管理和增收节支,稳步推进国库集中支付、政府采购管理和会计集中核算和收支两条线等各项财政改革,进一步提高资金使用效益,地方财政支出*****万元,减少****万元,减少**.*%。金融运行稳中偏紧,全县各项存款余额*****万元,同比增长**.*%,其中城乡储蓄存款余额*****万元,同比增长*.*%;各项贷款余额*****万元,同比下降**.**%。受国家银根紧缩信贷政策的影响,一批重点项目和企业流动资金贷款落实困难。
(五)各项社会事业健康发展。认真贯彻实施科教兴县战略,安排科技三项经费***万元,进行新技术、新成果推广应用,被*“科技之冬”领导小组评为*先进单位。全力组织实施“两基”攻坚,投资***.*万元, 大力实施危房改造、义务教育和信息化建设三大工程,教育实施明显改善,教育质量显著提高,顺利通过自治区人民政府评估验收。积极开展了百日广场文艺汇演活动和群众性文化体育活动,加强了基层文化站(室)的建设和文物保护区的建设,对文化市场进行清理整顿,规范了营业性网吧的经营,保护了未成年人的身心健康。妇幼保健院完成改制,医疗卫生体制改革得到深化,分类核定了**个营利性和**个非营利性医疗机构,**镇、建设局和养路征稽所被评为自治区级卫生红旗单位。实施国家第三期“西新工程”和数字分米波无线网络电视传输工程,延伸有线电视主干网**.*公里,向农村传输**套dvd层次高清晰数字电视节目,使全县电视人口覆盖率达到**%。加大了体育工作力度,群众体育活动蓬勃开展,全民健身运动日益红火,农牧民运动会硕果累累。抓好计划生育工作,大力推进计划生育村民自治工作,全县人口出生率为**.**‰,人口自然增长率控制在**‰以内,群众对计划生育综合满意率达**%。社会保障工作力度加大, “两个确保”继续巩固,通过多种形式实现就业和再就业****人,养老保险、失业保险和医疗保险的覆盖面不断扩大,启动了生育保险和工伤保险。按照“应保尽保”的方针,为****户****名低保人员发放低保金***万元。落实扶贫和以工代赈资金***万元,扶贫帮困、救灾救济工作力度进一步加大,吐拉牧场灾后重建、整体搬迁工作已经完成。为民办实事、办好事取得新成绩,其它各项社会事业取得较快发展。
(六)民族团结进一步加强,社会保持稳定。认真贯彻落实中央、自治区关于维护稳定的各项重大决策和部署,始终保持对“三股势力”的严打高压态势,深入开展以爱国主义为核心的民族团结教育月活动,依法加强对宗教事务的管理,严格落实社会治安综合治理各项措施。进一步加大信访工作力度,认真处理人民内部矛盾和各种社会热点、难点问题,全县继续保持民族团结、社会稳定、人民安居乐业的大好局面。高度重视安全生产工作,严格落实安全生产目标责任制,实行“一票否决制”,加强督促检查,安全生产四项指标的上升势头得到有效控制。
二、加强班子自身建设,提高依法执政的能力
(一)加强学习,提高政治理论水平和业务能力。一年来,县政府班子始终坚持把学习纳入工作的一部分,把理论学习与工作方法的改进提高结合起来,坚持中心组学习制度,推进学习制度化、经常化。深入学习“三个代表”重要思想,不断加强对“三个代表”重要思想的理解,提高身体力行实践“三个代表”的自觉性;深入学习党的路线、方针、政策,学习党的xx大和xx届三中、四中全会精神,以及中央、自治区、自治*领导同志的重要论述和文件精神,牢固树立和落实科学发展观,坚持正确的政绩观。以人为本,求真务实,开拓创新,不断增强以党的方针、政策指导实践的自觉性,提高从高层次、全局角度解决问题的能力;紧密联系**改革和建设的实践,紧扣全面建设小康社会的主题,加强对市场经济知识以及财税、金融、科技、历史等方面知识的学习,不断拓宽视野和知识面,提高驾驭市场经济的能力;深入学习党在新时期关于民族宗教工作的方针、政策,不断增强对党的民族宗教政策、新疆反分裂斗争重要性、长期性紧迫性的认识。同时,把学习与研究解决我县实际问题结合起来,自觉运用于改造客观世界和“发展经济、致富百姓”的实践当中去,增强理论与实践的结合。积极参加自治区、自治*党委和县委安排的各类政治业务学习,强化理论基础,加强党性修养,增强用政治的眼光、全局的眼光、时代的眼光去观察和处理问题的能力。始终保持政治上的坚定性。政府班子始终坚持在思想上、行动上同党中央保持高度一致,坚持正确的政治立场、政治观点和政治方向,讲学习、讲政治、讲正气。坚决维护祖国统一和民族团结,坚决反对民族分裂和非法宗教活动,主动站在反分裂斗争的第一线。在反对民族分裂和非法宗教活动这样的大是大非问题上,始终做到了认识不含糊,态度不暧昧,行动不动摇,旗帜十分鲜明,立场十分坚定。
(二)认真落实民主集中制,维护团结,增强合力。坚持集体领导下的民主集中负责制,自觉服从县委的领导,积极维护县委的权威,认真执行县委的决策部署。加强政府领导班子团结与协作,充分发挥班子每个成员的才智胆识,增进团结。坚持重大事项集体决策制度,对一些重要工作,坚持班子成员之间多协商、多通气,重要事项通过政府全体会议、常务会议、办公会议和例会集体研究,对事关全县经济与社会发展的重大问题,始终坚持在广泛征求各方面意见的基础上,召开相应会议集体研究,集体决策。
(三)积极推进依法行政,增强依法执政和依法办事的能力。加强与人大、政协班子的联系,认真接受人大的法律监督和政协的民主监督,认真听取和采纳他们和民主人士、专家学者的建议和意见。认真办理人大代表议案和政协提案,做到件件有答复。抓住《行政许可法》实施的有利时机,召开动员大会,广泛宣传,深入动员,狠抓落实,增强了政府系统依法行政的自觉性和能力。建立健全各项工作制度,政府工作进一步向制度化、法制化、规范化方向转变。认真清理行政审批项目和行政规范性文件,进一步规范政府审批行为。建立了创新发展环境监督、践诺、社会评议和保障机制,推动政府执法部门从严治政、依法行政,提高了政务水平。
三、加强廉政建设和作风建设,树立政府良好形象
加强作风建设。认真对照《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》提出的*个坚持、*个反对,着力解决政府系统作风建设方面存在的突出问题。坚持把抓落实作为转变作风的关键环节,对各项工作都细化目标、分解任务、落实责任,务求落实。深入推进创新发展环境活动、求真务实大讨论活动和创新发展环境监督评议活动,政府系统作风建设有了明显进步。注重调查研究,深入基层,深入群众,体察民情。班子成员深入各乡镇、农牧区和厂矿企业进行实地调查研究。牢记 “两个务必”,坚持勤俭办一切事业,把有限的财力用到群众直接受益的事业上去,提高财政资金使用效率。严格控制政务会议、活动规模,严把经费开支,切实做到节俭、务实、高效。
认真落实党风廉政建设责任制。坚决贯彻执行中央、自治区的统一部署,狠抓廉政建设,带头落实党风廉政建设责任制,强化责任落实。今年*月,在县纪委四次全会上,县长与各乡镇和县直单位、部门的一把手签订了责任制,各乡镇、各单位也分别层层签订了两个责任书。为使责任更加明确,重点更加突出,县政府结合今年反腐倡廉工作重点及班子成员分管工作情况,及时制定印发了政府班子成员党风廉政建设责任分解,把党风廉政建设责任分解落实到领导班子各成员及具体分管的工作中,进一步明确了领导班子成员和各部门在党风廉政建设责任中的职责和任务。定期召开政府党组会议和廉政建设工作会议,研究部署政府系统廉政和纠风工作,政府廉政建设和纠风工作深入开展。同时,班子成员始终严格要求自己,自觉加强党性锻炼和世界观的改造,增强廉洁自律意识,自觉构筑拒腐防变思想道德防线,警钟常鸣,防微杜渐。自觉遵守自治区、自治*和县委对领导干部的各项规定,认真学习贯彻落实两个《条例》,在用车、住房、公务接待等方面都严格按规定办。加强制度建设,筑牢反腐倡廉的基础。一是认真开展增收节支工作,把有限的财力用在发展经济、致富百姓上。二是严格规范建筑工程招投标工作。三是全面推行经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让制度。四是认真贯彻落实《政府采购法》,进一步规范政府采购行为。*是加大经济责任审计力度。进一步落实领导干部任期、离任经济责任审计制度,深化和推行经济责任审计工作。六是深入推进政务公开、厂务公开、村务公开工作。七是积极开展**县本级行政事业单位国有资产的清查。
近年来,在*人民政府和县委的正确领导下,县政府班子在学习、工作和作风建设等方面都取得了一些进步。在肯定成绩的同时,我们还清醒地认识到,政府班子自身还存在着理论学习不够扎实、深入基层调查研究不够、改革开放力度不够大、干部队伍素质有待于提高等一些问题。这些都需要在今后的工作中认真加以解决和改进。今后的工作中,政府班子将继续认真贯彻落实xx大、xx届四中全会及县委*届六次全委(扩大)会议精神,按照“三个代表”重要思想的要求,进一步解放思想,转变观念,求真务实,开拓进取,为我县的发展和稳定扎扎实实地开展工作。
【XX镇领导班子述职述廉报告】
20xx年是落实“xx”规划的承上启下的关键之年,也是顾家店镇迎来机遇、自我加压、实现突破性发展的启动之年。一年来,镇党政领导班子在市委、市政府的坚强领导下,站在新起点、面对新挑战、谋求新跨越,紧紧围绕全年各项工作目标任务,团结带领全镇广大干部群众,齐心协力,开拓创新,认真履行职责,采取有力措施,保证了全镇各项工作任务顺利完成,顾家店镇领导班子自身廉政建设和作风建设在工作实践中得到加强和改进。现将XX年我镇班子履行职责情况和廉政建设情况报告如下:
一、以抓好队伍建设为基础,着力提高班子执政能力
我镇始终把加强队伍建设作为推进全镇工作落实的关键,坚持以改进作风、优化服务、提高效率为目标,加强领导,强化教育,不断提高领导班子依法行政、科学施政、为民执政的能力水平。
(一)加强学习教育,班子素质全面提高。
面对发展任务的艰巨性、经济形势与社会管理的复杂性、知识更新的紧迫性,镇领导班子始终注重政治理论、经济法律、公共管理等知识的学习与积淀,全面提升履职必备的基本素养。通过党委中心组集中学习、民主生活会讨论、干部参训和个人自学等形式,坚持理论联系实际,认真学习党的xx届六中全会、市五次党代会等会议精神,把学习的过程与贯彻省、市重大决策和重要工作部署结合起来,与更好地推动全镇经济社会加快发展、迎头赶上、赶超跨越结合起来,努力提升班子成员学以立德的境界,开阔班子成员学以增智的视野,强化班子成员学以致用的本领。
(二)严格民主集中制,班子凝聚力得到增强。
按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,严格执行各项纪律制度,规范决策程序。全面推进党务、政务公开,健全和完善了党内情况通报制度、情况反馈制度和重大决策征求意见制度。坚持凡是重大决策、干部任免、重大项目安排和较大额度资金使用,都必须由镇党政班子会议集体研究决定。班子成员之间、班子成员与机关干部、村组干部形成了互相信任、互相支持、互相谅解和批评与自我批评的良好风气。
(三)狠抓作风建设,工作执行力明显提升。为切实转变干部作风,确保政令畅通,提升行政效能,今年镇党委、政府结合治庸问责把作风建设当成干部管理的重点。一方面,强化责任落实。对照年度目标将工作进行量化、细化,分解落实到每个班子成员。另一方面,强化考核督办。结合优化发展环境和治庸问责活动,镇党委、政府严格执行班子成员周例会履职汇报和月度考核制度,加大督办督查力度,对干部职工的纪律执行、工作作风、工作绩效进行定期和不定期检查考核,将考核结果与优化发展环境奖、评先评优相挂钩。促进了干部作风明显好转,营造了人人想事、干事、成事的良好氛围,工作执行力得到进一步提升。
二、以抓好工作落实为重点,努力开创经济社会发展新局面
一年来,党政领导班子紧紧围绕我镇“服务园区、发展自己、富裕百姓”三大目标,在全力服务白洋工业园建设发展、抓好征地拆迁工作的同时,集中力量抓工业项目建设,抓农业特色产业培育,抓财税收入进度,抓城镇建设管理,抓社会事业发展,各项工作按照既定的思路目标稳步推进,一些工作已经取得初步成效。
(一)在工业发展上,实现了新的突破。简而言之,可以概括为“四个三”:投产项目3个,即恒友化工五氯吡啶项目、盐酸乙醚项目,分别于今年2月、4月试生产,已实现产值3000万元;振林科技培养基用干酵母项目,今年4月投产;金福达塑料桶包装桶项目,7月底投产。签约在建和待建项目3个,即恒友公司新上6万吨年产过碳酸钠项目、新浩机械年产2万吨高强耐磨材料项目、丰利宏铸件扩规项目,其中恒友公司6万吨生产过碳酸钠项目总投资2亿元,投产后可实现年产值3亿元、税收1000万元以上,目前正在进行前期准备工作;年产2万吨高强耐磨材料项目已通过项目评审,正在选址落户中。洽谈即将签约项目3个, 即年产20万吨方解石矿开发及年产5万吨超细微碳酸钙粉体材料项目、东方超市及商住开发项目、新型环保隔热瓦项目。跟踪项目3个,即宜昌建鑫实业公司(原宜昌水泥厂)年产150万吨水泥粉磨站项目;四砖转型塑料编织袋项目;欣佳宜炉具扩规项目。
(二)在农业发展上,着力“四抓”:一抓惠农政策落实。全面落实粮食补贴、良种补贴、农机具补贴等各项惠农富农政策,共发放各类惠农补贴资金940.45万元。二抓农业基础设施改善。投资250万元的省级连片开发项目顺利通过省级验收;建设通村公路10.1公里;“三万”活动清淤整治堰塘68口,投资169.78万元;投资800余万元,先后完成清水溪、马蹄垱水库除险加固工程;完成渠道清淤整治13000米、10万元;完成生态家园建设项目470户;解决3623人安全饮水问题;投资3750万元的沿江万亩土地整理项目正扎实推进,可全面改善项目区内9个村的基础设施。三抓农业特色农业培育。除做大传统的牲猪、柑桔产业外,主动对接周边园区建设,大力扶持引导蔬菜、花卉苗木等新兴特色产业发展。四抓新村庄建设。结合沿江万亩土地整理项目,科学规划新村庄建设,打造同济垸、青龙山等新农村示范村。目前,同济垸村正在进行道路扩宽,以及村庄亮化、绿化、美化工程。
(三)在征地拆迁上,全镇已实施了两期拆迁,一期主要是两条路,共涉及4个村236户、土地1011亩、房屋72户。目前马家铺路涉及的土地、房屋协议全部签完,地面清障全部完成;田家河大道中段土地清障全部完成,房屋应拆13户,已拆12户;田家河大道南段房屋36户,因宜昌还未纳入施工计划,同时无处安置,伺机启动,目前已先期拆除4户。二期镍基合金项目目前已启动两个阶段的征地拆迁,其中第一阶段土地协议119:123份,签订率96.7%,房屋协议45:87份,签订率51.8%;已完成土地清障1033.72亩,房屋拆迁5栋;第二阶段拆迁启动以来,已签订土地协议36份,房屋协议10份。
(四)在集镇建设管理上,结合征地拆迁农户的安置,努力加强集镇管理,扩展集镇规模,改善集镇形象。在集镇管理上,成立了镇土地城建规划审查小组,实行了“三个停批”制度(对雅澧线两旁、集镇规划控制区和白洋工业园规划区内的所有新建房一律停止审批,对旧房改造、改建从严控制,逐步引导至集镇规划居民点内集中建房;对旧雅澧线以西各村建房审批从严控制;对其他各村申请新建房和旧房改造改建的,由镇分管领导和相关部门实地查看、严格把关)。在居民点建设上,规划占地面积209亩,其中独立式住宅285户,多层住宅34栋408户,共可安置693户。目前,已投入资金1534万元完成居民点征地拆迁工作,完成一期土方平整,二期土方平整及给排水、电力等配套设施正在配套建设中。
三、以抓好党风廉政建设为根本,努力营造风清气正发展氛围
保持勤政廉政,是推进经济社会健康发展的重要保证。一年来,镇党政领导班子在全力推进经济社会发展的同时,高度重视党风廉政建设,始终坚持从严治政,抓源治本,党风廉政建设取得了明显成效。
(一)抓廉政责任,党风廉政建设责任制进一步落实。坚持廉政建设与各项工作同安排、同部署,年初与每个班子成员、各村以及镇属各单位签订党风廉政建设责任状,形成了一级抓一级、层层抓落实的廉政建设工作机制。领导班子成员能够按照“一岗双责”的要求,在严以律己的同时,对分管单位和联系村组的廉政建设切实严格要求,经常教育提醒,强化检查督促,以廉政责任的落实促廉政建设,坚决纠正不正之风。
(二)抓治庸问责,干部作风和工作效能进一步提高。今年以来,我镇以“治庸提能、治懒提效、治散提神、治软提劲”为目标,结合我镇工作实际,将治庸问责纳入常态化管理轨道,不断强化工作职责,完善工作措施,深入推进优化发展环境工作,有力促进了机关干部、各单位和部门强化责任意识,加强机关效能建设和干部作风转变,进一步提高了行政效能和服务质量,进一步提高了制度的执行力。截止目前,我镇采取定期督查和不定期巡查的办法,发现值班履职不到位等违反治庸问责规定的行为,严格对其实施了问责和全镇通报批评。
(三)抓专项治理,纠风惠民工作绩效进一步凸显。一是认真开展强农惠农政策落实情况的检查。对XX年来各项强农惠农政策和资金落实情况开展拉网式检查,对出现虚报粮食种植面积的进行了清退,清退资金 1831.83元。粮食直补、良种补贴、农资综合补贴、退耕还林补贴、生态公益林补贴均以“一折通”的形式直接划拨到农户,没有出现挤占挪用、强行抵扣等现象。二是扎实开展了医疗购销和医疗服务中的不正之风专项整治。三是开展了农作物种植面积复核检查。查出违规面积9亩、涉及农户2户,资金已全部收缴并上解市财政。因征地拆迁核减农户230户,核减土地承包面积360.64亩。四是开展了农村“三资”管理自查。全镇到期10宗,已经重新公开发包7宗,增加集体收入20.5万元。因发包期过长、发包金额较低、发包程序不规范否决3起。五是认真开展了着力解决发生在群众身边的腐败问题和严肃查处基层干部作风粗暴、欺压群众、奢侈浪费等问题专项治理两个活动。通过专项治理活动干部思想作风进一步好转。
(四)抓源头治腐,基层腐败现象进一步遏制。一是加强制度建设。建立健全了来客招待、车辆管理、信访接待、干部考勤等内部制度,严格执行“三重一大”、“财务管理审批”、经费包干使用责任制度,强化资金监管,提高资金使用效率。同时严格执行“村财镇管”、“村账镇审”,充分发挥村监督委员会职责,加强村级理财管理,以重点村、拆迁村、矛盾突出村为重点,加大村级财务审计和公开力度,有效预防了腐败现象的发生。二是认真开展“十个全覆盖”示范点创建工作。重点抓了同济垸村、青龙山村廉政文化进农村、党务、村务公开示范点建设。同时,结合十八大召开主题,对全镇17个村的党务、村务公开栏进行了更新。三是深入开展惩防腐败体系建设。我镇以“认真学习贯彻《规定》,促进干部廉洁履职”为主题的五周年成果展,在枝江市惩防腐败体系建设五周年成果展上受到好评。四是扎实推进两大中心规范化建设。便民服务中心以规范流程、优化服务为目标,一方面充分发挥村级组织便民服务的基础作用,一方面不断优化服务流程,拓展服务内容,提升服务质量;招投标中心以健全机制、规范程序、强化监管为主要任务,凡投资额度在5万元以上的项目,均在镇招投标中心招标建设;投资额度较大的项目按规定在市招投标中心招标建设。今年以来,我镇先后有10个项目进入该中心开展招投标,实现了阳光操作、公开透明。
(五)抓案件查处,反腐败综合效应进一步显现。一是拓宽信访举报渠道,超前防范,化解矛盾。近年来,我镇不断拓宽信访举报渠道,先后在全镇17 个村和镇机关设立举报箱,公布了举报电话,坚持领导接访、带案下访、上门回访的各项制度,高度重视初信初访工作,妥善解决初信初访问题,有效避免了越级上访、集体上访事件的发生。二是加大案件查处力度,惩处一个,教育一片。近几年来,镇纪委按照“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法”的原则,充分发挥牵头作用,重点查处违反财经纪律、损害人民群众利益的案件。XX年,我镇办理各类案件14起,收集有价值案件线索3条。其中,办理历年遗留案件3件,当年信访案件8件,当年违纪查处案件3件,其中,已办结2件,1件正在调查核实中。
一年来,我们虽然做了一些工作,克服了一些困难,取得了一些成绩,但与市委、政府的要求相比,与全镇人民强镇富民的期盼相比,还存在一些不容忽视的问题,主要表现为:一是党风廉政建设措施上要进一步创新;二是镇、村两级财务管理还需进一步完善;三是源头治腐力度有待进一步加大。
十八大已经胜利召开,我们要深入贯彻落实党的十八大精神,继续围绕“服务园区、发展自己、富裕百姓”三大任务,坚持经济建设和廉政建设两手抓,抢抓机遇,迎难而上,勤政廉政,奋发有为,努力推进经济建设和党风廉政建设再上新台阶。