副秘书长述职述廉报告
根据地委对干部的调整安排，今年5月本人由地区安监局局长岗位调整为任地区经济和信息化委员会(金融办)党组副书记、主任，10月兼任地区行署副秘书长。一年来，在地委、行署的正确领导下，在班子成员及干部职工的大力支持和共同努力下，按照地区加快经济社会发展的总体部署和要求，扎实做好职责范围内的各项工作，取得了一定成效。现将XX年学习、工作和廉洁自律情况述职如下：
一、解放思想、提高修养、完善自我
为适应新的经济形势，提高掌握和驾驭经济发展规律的能力，我始终把学习放在重要位置，努力在提高自身综合素质上下功夫。通过学习xx届六中、七中全会、十八大会议、自治区八届一次和全委会以及地委委员(扩大)会议精神等，进一步解放了思想，深化了对地区所面临机遇和发展的认识，以及对“改革、变革、创新、突破”的认识，增强了跨越式发展和长治久安的紧迫感、政治责任感和历史使命感。同时，利用繁忙工作之余，挤出时间进行自学，较为系统地学习了经济学理论、领导科学和煤电、煤化工、新兴产业、金融以及产业结构调整政策等方面的知识，通过学中干、干中学，不断更新了知识结构，拓宽了知识层面，提高了理论层次，增强了自身领导的才能。
二、履职尽责、求真务实、开拓创新
(一)在任地区安监局局长期间，全力抓好安全生产工作。
一是抓协调，经常性地深入基层调查研究，提出了XX年安全生产工作的工作思路、工作重点、实施方案、奋斗目标和保障措施，确保了安全生产各项工作有条不紊地进行。二是抓监督，与责任范围内的安全生产管理单位签订安全生产目标管理责任书，将控制指标层层分解，主体和监管责任层层落实;组织专家为企业解决安全生产中的实际问题，排除各类事故隐患，确保了安全生产两个主体责任落实到位。三是抓执法，扎实做好安全生产大检查和事故查处工作，加强对重点行业、重点领域、重点企业安全生产工作的指导、协调、监督和检查，组织执法人员多次开展了安全生产大检查和专项整治;事故处理坚持“四不放过”原则，严肃处理事故责任人。四是抓服务，不断提升安全生产监管服务水平，积极为企业提供安全生产政策法规咨询、培训教育、证照办理、项目建设“三同时”、隐患排查治理等方面的指导和服务，不断提升企业的本质安全化程度。五是抓基础，促进安全生产科学发展，在非煤矿山、危险化学品、机械、冶金、电力行业大力推行安全标准化工作，促使企业进一步健全完善安全生产各项规章制度，加大安全生产投入，提高安全生产水平;组织指导开展重点行业职业危害普查工作，健全职业危害防治制度和操作规程，强化职业病的预防和救治。六是抓宣传，始终把宣传教育作为安全生产工作的基础来抓，大力宣传和普及安全生产法律、法规和安全生产常识，提高了全民的安全法制意识和企业的安全生产管理水平。
(二)努力促进地区工业经济又好又快发展。
一是抓生产要素协调，促地区工业经济快速发展。经常性深入企业调研，及时协调解决已建成企业存在的原料供应、供水、供电、资金、民爆用品、运输、用工等重大问题，为企业达产、达效创造条件;狠抓扭亏增盈，帮助企业分析和寻找亏损的症结所在，并结合各企业实际“一企一策”制定扭亏增盈具体措施，确保了地区工业企业健康快速发展;不断完善各项协调机制，建立健全了经济运行协调机制、重点产品市场供求分析信息机制、重点项目建设协调推进机制、国家、自治区及地区支持企业发展的政策沟通机制和企业生产要素协调机制，积极发挥班子成员作用，通过协调机制抓好经济运行中出现的各类问题和矛盾的协调解决，有力地促进了今年各项目标任务的完成。1-10月，地区500万元以上企业实现工业增加值54.86亿元，增长34.8%，预计全年可实现32%以上增长。二是抓重点项目建设，促地区工业经济可持续增长。围绕地区经济发展中的重大项目抓好推进工作，积极协调解决项目建设中存在的重大问题，重点抓好煤电、电网、煤炭、煤化工、风光电产业和装备制造业以及黑色有色加工业的项目建设，特别是全力推进了新晶华浮法玻璃有限公司日处理600吨浮法玻璃生产线建设项目建设，目前“疆电外送”配套的504万千瓦装机的三个煤电项目均已完成场地“五通一平”，国投哈密发电公司2×66万千瓦电厂建设项目主厂房施工已出零米，国电哈密能源公司大南湖2×66万千瓦和神华国能哈密煤电公司4×60万千瓦电厂建设项目已基本具备开工条件，为明年全面开工建设奠定了基础;哈密-郑州±800特高压直流输变电工程和新疆与西北主网联网750千伏第二通道输变电工程进展迅速，为地区“疆电外送”顺利实施提供了保障;8个重点煤矿项目进展顺利，神华国能哈密煤电公司1000万吨/年煤矿建设项目和潞安新疆煤化工(集团)有限公司砂墩子500万吨/年煤矿建设项目已基本建成，已开始试生产;8家风电装备制造业项目全部建成，7家企业已经投运，已形成风电装备制造为区域内风电产业开发提供全面装备配套的能力。同时，积极引导黑色、有色金属加工业、轻工和化工等企业加大技术改造的投入，为地区经济的可持续发展奠定了良好基础。1-10月，地区17个重点技术改造项目完成投资14.5亿元。三是抓节能减排，调结构促发展。全面抓好工程性节能减排，对地区重点用能企业高耗能落后机电设备的全面摸底调查，并督促企业逐步淘汰落后机电设备;全面抓好管理性节能减排，制定了《哈密地区工业节能预警调控方案》，加大了节能监察和检查的力度，组织开展了水泥和化工行业能将对标活动，对未达标企业进行了限期整改;全力抓好技术性节能，督促新天山水泥、国欣煤焦化等6家企业完成了能源审计和节能规划，支持潞新集团新合实业公司60万吨/年半焦尾气余热发电、铁路通汇公司燃煤工业锅炉及机电系统节能、华电哈密热电公司利用循环水余热供热节能改造，有力地促进了企业节能降耗工作。1-10月，地区规模以上工业企业万元增加值能耗为3.69吨标准煤/万元。四抓企业信息化建设，促“两化”融合。组织编制完成了《哈密地区国民经济和社会发展信息化规划(XX-2020)》，制定了《哈密地区“无线城市”工程建设实施方案》和《哈密地区推进信息化发展的目标及措施》，为“两化”融合工作开展奠定了基础。加强信息安全工作，组织制定了《哈密地区重点领域网络与信息安全检查行动方案》、《哈密地区网络与信息安全应急预案》、《哈密地区关于加强重点工业控制系统信息安全管理的意见》等，加强了地区党政机关和涉密单位互联网接入情况的管理，信息安全保障水平得到进一步提升。五是抓融资平台建设，助推中小企业加快发展。组织制定了《哈密地区促进中小企业发展实施意见》、《融资性担保公司发展和小额贷款公司发展指导意见》、《哈密地区金融机构支持地方经济发展信贷投放监测制度》等，为地区中小企业发展提供了良好的政策支持和制度保障;充分发挥政银企合作平台作用，多次组织对全地区企业资金需求情况进行全面摸查，分区域、分行业先后多次组织召开各级政银企协调会及中小微企业信贷产品推介会、山北两县金融产品推介会，调动引导区域内各金融机构加大对各中小企业的信贷资金支持。1-10月，全地区金融机构各项贷款余额183.8亿元，增长25.17%，有效缓解了企业融资难问题。加快推进企业上市工作，督促本地符合条件的企业进入自治区非上市公司股权登记管理中心进行托管，实现企业债务融资和股权融资，今年共推荐潞新、新疆王液等15家重点培育成长性企业进入自治区股权登记托管中心进行股权托管。六是抓效能建设，积极服务企业发展。按照行署的统一安排部署，紧密结合经信工作实际，围绕“绩效管理年”活动，以建设一支“廉政、勤政、务实、高效”的干部队伍为目标，加快机关管理制度化、规范化建设步伐，全面推进机关效能建设，提升了干部职工的服务水平、责任意识。
(三)认真履行副秘书长职责，充分发挥参谋助手作用。
今年10月兼任行署副秘书长以来，积极配合分管领导对责任范围内的分管工作进行认真落实。坚持做到充分运用国家的各项政策，熟练掌握各部门的业务知识，对各部门工作中存在的重大问题进行认真研究，综合协调解决各部门工作中出现的问题。同时，经常性陪同领导深入调研，充分发挥参谋助手作用。一是协助抓好风电、光电项目建设，多次组织相关部门召开风、光电项目建设和本地化产品销售的协调推进会，对项目建设中存在的设备运输、产品本地化配套等问题进行了积极协调解决，有力地推进了风、光项目加快建设，促进了风电装备制造本地化配套和光伏组件及电气产品本地生产企业供应，扶持了哈密地区风光电装备制造产业的发展。二是全力推进“疆煤外送”基础设施配套建设，组织相关部门积极推进红淖三铁路建设，协调解决项目建设中的矿产资源压覆、土地征用、施工用水、用电、草场和林地手续办理等问题，全力推进红柳河-淖毛湖铁路建设，目前红淖三铁路建设顺利，为淖毛湖矿区和三塘湖矿区“疆煤外用”奠定了基础;积极推进沙尔湖矿区和三塘湖矿区资源公路建设，沙尔湖至大南湖s328公路将于年底基本建成，三塘湖矿区资源公路也已全面开工建设。三是积极发挥参谋助手作用，深入研究事关地区经济健康可持续发展的重大问题，先后组织上报了《关于哈密地区叶片产能及配套的调研报告》、《关于风电装备制造产业的调研报告》、《哈密地区加强矿产资源补偿费征收管理实施意见》、《哈密地区加强运输行业税收征管暂行办法》、《哈密地区加强矿产权交易税收管理暂行办法》、《关于差别实施计重收费的建议》等8条建议、报告，为推动地区经济发展提供了决策依据。
三、发扬民主、勤政廉洁、以身作则
一是坚持民主集中制。做为部门主要领导，对重大事项我始终坚持沟通在会议之前，决策在会议之中，落实在会议之后，并通过完善的制度做为保障，确保民主集中制的落实。同时，充分发挥各副职的作用，在工作上互相通气、互相补台、互相协作，增强班子成员协调合作程度。二是全面落实党风廉政目标责任制。坚持“一岗双责”，与分管科室负责人签订了XX年度《党风廉政建设责任书》，把党风廉政建设工作寓于各项工作之中，把党风廉政建设由一项“软任务”变为一项“硬指标”，加强对《工作规划》和《廉政准侧》的学习。三是积极推行廉政风险防范管理工作。按照《哈密地区关于推行廉政风险防范管理试点工作的实施意见》要求，主动对查找出的风险点进行认真防范。同时，严格执行副职分管财务、人事工作的制度。四是坚持令行禁止，做到以身作则。认真执行有关领导干部廉洁自律的各项规定，自觉遵守“八个坚持、八个反对”、做到常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，自重、自省、自警、自励。
四、存在的不足和今后努力的方向
虽然围绕自身工作职责和年初确定的工作目标做了一定的努力，取得了一定的成效，但与组织的要求和干部职工的期望相比还存在一些问题和差距，主要是：理论和业务知识的学习还有待进一步加强;工作中深入基层开展调查研究的时间相对较少，善于调查、勤于研究、科学分析、解决问题的综合能力需进一步增强。对这些问题，我将在今后的工作中认真加以解决。争取做到以下三点：一是继续加强理论学习，提高领导水平和驾驭工作的能力，努力适应日益复杂的工作环境。今后要在不断加强政治理论和业务知识方面多学习，在工作实践中勇于创新，不断开拓，进一步提高理论水平，进一步增强在复杂情况下解决复杂问题、驾驭工作局面的能力。二是进一步解放思想，强化开拓创新意识。从工作实际出发，从解放思想入手，下大力围绕服务地区经济跨越式发展来开展各项工作，并取得一定的成绩。三是进一步开展调研，积极探索当前大建设、大开放、大发展下，如何把“改革、变革、创新、突破”的思想贯穿于经济社会发展全过程，增强跨越式发展和长治久安的紧迫感、政治责任感和历史使命感，树立起后发赶超、敢为人先、敢于担当、改革创新的精神，为建设文化哈密、开放哈密、活力哈密和“强而精、富而美”的和谐哈密做出贡献。
