2019行政执法述职述廉报告范文
本人在履行工作职责和党风廉政建设方面做了一些扎实的工作,也取得了一定的成效。下面是2019行政执法述职述廉报告范文,欢迎阅读!
上半年,我在xx区委、区政府及区城管局党委的正确领导下,在全体干部职工的共同努力下,以“创先争优”为指导,建设“三个xx”为工作思路,落实 “大走访”并与实际工作相结合,突出“文明执法,和谐管理”的理念,抓基层打基础,抓班子带队伍,抓亮点求突破,扎实推进各项工作。
一、以德为本,提升个人修为
“廉洁从政德为先”这是我的从政准则。任何一个领导干部都是从普通群众成长起来的,个人的成长离不开学习,以德从政更离不开学习。在工作中,我始终把政治理论学习作为提高自身政治素质和加强党员干部队伍建设的首要途径。除了参加党组织的学习外,平时加强自学,学习业务,努力使自己成为业务内的行家里手,学习经济、法律、管理等新知识,新经验,不断丰富自己的头脑。半年来,在提高我个人修为的同时,也十分注重对全体党员个人素质的提升。积极开展干部作风和机关效能建设活动,使全体干部职工牢记“六严禁、六严格、六严查”。严格要求全体党员根据自身岗位情况,认真做好公开承诺,并按要求分阶段对各个党员做好点评,邀请群众对党员、党组织进行评议,采纳合理意见和建议8条。组织全体党员观看大型教育片《忠诚与背叛》,并写出了观后感,从中受到教育和感悟,提高了明辩事非的能力。
二、以勤履职,提升队伍素质
投身城管工作后,我几乎没有了个人的休息时间,经常在家人需要我的时候,我却在xx区的马路上处理各种突发情况。要想完成一个伟大的事业,必须有一支强有力的队伍作支撑。作为队伍建设的主管领导,面对队伍庞大,年轻人多,协管员多,人员流动大,整体素质不高的困境时,我时刻在思索如何提升队伍素质,如何激发队员斗志,如何把队伍锻造成一支“形象优、水平高、执行力强”的城市管理铁军。我主要做了以下几个方面的努力:
1、把学习教育作为提升队员素养的重要途径。以打造学习型、服务型队伍为目标,制定了周密、详细的培训计划,采取有计划、有主讲、有辅导、有针对性、有学习心得体会的“五有”学习,积极运用业务讲座、报纸期刊、民主生活会等多种形式不断地对党员及队员加强思想教育。邀请市城管局领导从城管法规知识、执法技能、职业道德等方面入手,定期组织业务培训和学后考试,向全体队员通报考试结果,在班子碰头会上提议对成绩排在前十名的队员给予经济奖励。
2、把军事训练作为磨砺队员意志的重要手段。实行准军事化管理, 4月份组织开展了春季军事练兵活动。在搞好日常工作的同时利用早上6点—7点30分1个半小时的时间针对穿衣戴帽、坐立转停等内容进行练习。通过1个多月的强化训练,增强了队伍的凝聚力,提高了组织纪律性,严格规范参训队员的行为举止、仪容仪表,充分展示出城管人的精、气、神。目前已将军训做为一项常态化的培训内容,在每周四的早上定期进行。
3、把丰富党团活动作为焕发队员工作激情的重要举措。一是突出民生,推行执法为民。开展“为民服务、事无大小、从我做起”的活动,加强与辖区门店的沟通;设立“便民服务点”,免费为市民提供凉茶、咨询等服务,累计做好人好事80余件;设立走访制度,以中队为单位定期走访辖区门店和困难执法对象,我亲自带队到双泉村、天鹅湖小学实地走访,听民情、访民意,长期帮扶贫困家庭2户,慰问双泉村困难村民10人,为天鹅湖小学訾怡露等困难学生募捐善款8000 余元。
二是突出文化,活跃队伍氛围。以辩论赛、演讲比赛等平台为依托,强化队伍文化建设,提高城管队员的综合素质。通过精心组织、团结协作、努力拼搏,大队党支部选送的队员获得了区演讲比赛第一、区首届辩论赛第一的殊荣,并且在文明青年号的创建活动中一举夺得市文明青年号的荣誉称号。三是突出评议,形成互学互促。以“争先锋,做亮点”为主题,组织全体党员开展领导点评、党员互评活动。通过批评与自我批评,深刻查找党员自身宗旨、信念以及工作作风中存在的问题与不足。为促进管理更科学、执法更规范、服务更精细,每月对网格管理情况进行考核排名。组织各网格责任人互相观摩、互相交流、互相学习,形成你追我赶、比学赶超的热潮,取得了较好的工作成效。
4、把科学考评作为规范内部管理的重要手段。通过集思广益,我反复斟酌,多次修改,重新完善了《xx区城管大队考评办法》。每天坚持与督察室人员一同在路上巡查、考核,准确掌握每条路、每名队员的情况,并对每位城管队员都建立了信息档案,明确标准、定量考核、突出重点、随机抽查,实行日考评、周通报、月奖惩。通过严格的督查考核机制,拉大队员绩效差距,激发队员工作积极性,形成了“想干事、会干事、能干事”的良好工作氛围。
三、以廉正身,坚持廉洁奉公。
作为大队教导员,本人以身作则、率先垂范,自觉做到要求严于一般干部、标准高于一般干部、行动先于一般干部,坚持做好廉洁从政的表率。在履行职责中,我坚持原则,不计得失、敢抓敢管。在遵守廉洁自律规定中,我率先垂范,严格自律,努力树立党员领导干部的良好作风和形象。我从未利用过生日、乔迁新居、女儿入学等场合大操大办、借机敛财,从未利用各类节日收受下级和业务单位红包礼金、贵重物品,家人没有违反规定经商办企业等问题。从未要求大队给予单独配车,在车辆紧缺时,一定优先基层,优先执法管理。从不用公款大吃大喝,不用公款高消费娱乐。
回顾今年以来的工作,本人在履行工作职责和党风廉政建设方面做了一些扎实的工作,也取得了一定的成效。但离上级的要求和人民群众的期盼有一定的差距,还存在一些不足的地方。今后,我将扬长避短,凝聚班子力量开拓创新、奋发进取,竭尽全力打造“和谐、高效、文明”的城管队伍,为建设实力xx、法治 xx、幸福xx作出应有的贡献。
我团结带领班子及全体干部职工,不断强化我市农业执法队伍建设,把“农资打假”作为全年执法工作的重中之重,认真落实行政执法目标责任制和党风廉政建设责任制,进一步完善各项执法工作制度,坚持依法行政,文明执法,公正执法,积极探索我市农业执法工作新方法、新模式,创新执法思路,不断加大对农资市场的监管理力度,严厉打击了制售假劣农资的违法行为,切实维护了农资市场经营秩序。认真落实党风廉政建设责任制,自觉接受群众监督,努力打造风清气正的执法团队,实现了两不误,两促进。现将一年来的工作汇报如下:
一、加强学习,不断提高政治素养
(一)重视和加强学习。一是加强理论知识的学习。坚持不懈地学习马列主义、毛泽*思想、邓小*理论、“三个代表”重要思想,特别是认真学习了中央关于改进工作作风、密切联系群众八项规定,习近*xx一系列重要讲话精神,坚持用贯彻落实一系列重大会议精神的实际行动,不断加强党性锻炼,提高理论素养,提升思想境界。
二是加强农业执法相关知识的学习。一年来,我重点学习了党在新时期的路线、方针、政策,广泛涉猎各种知识,增强对农业行政执法法律法规基本知识的了解,在学习中,注意结合实际,坚持用理论指导工作。三是结合开展党的群众路线实践教育活动,坚持向基层学习,经常深入到农资市场、了解情况。始终保持务实实干的工作态度,一切从实际出发,说实话、出实招、办实事;始终以饱满的激情、满腔的热情、高度的责任心扎实做好各项工作。总之,通过学习,自身政治素质、服务水平和工作水平有了新的提高,适应了不断发展变化的新形势、新任务需要。
(二)强化农业行政执法人员的政治责任感,确保农业执法工作的政治方向。农业生产安全工作是关系到社会安定,政治稳定,国家、人民生命财产安全的重要工作。农业执法人员的政治素质的高低直接影响农业执法工作的质量高低。今年大队深入开展党的群众路线教育活动中,我多次组织全队学习活动,亲自主抓全队的纪律作风整顿工作,及时检查学习情况,经常听取学习心得,与干部谈心,及时发现思想上的问题,及时消除。通过坚持不懈的政治思想教育工作,全队人员政治觉悟得到了不同程度的提高。
要求全体干部职工记工作日志,并改变了执法人员办事拖拉、等、靠、绕的习惯,提高了执法效率,为后期工作中吸取经验,扬长避短提供帮助,并对当天的执法工作再进行认真梳理、思考、排序,对每件工作都能查漏补缺,确保各项工作有条不紊,从而使执法效率大幅度提高。通过政治思想教育,提高了人员政治素质,明确了消防监督工作的政治重要性,确保了繁重的农业执法工作的顺利进行。
二、抓班子 带队伍 加强管理
(一)领导带头提高干部职工廉政意识。通过不断的学习,在广大干部职工中形成了“只有事业发展,大队才能发展;只有大队发展,个人才能发展”的集体意识,在农资案件处理上,领导干部坚决杜绝为个案说情,为办案人员提供了公平公正的执法环境;在处罚幅度上,我们严格执行执法自由裁量权,大案要案并经大队集体研究决定;在财务管理上,要求领导干部及身边人员不直接经手财务支出,并严格落实“罚没收支两条线”,罚没款按相关规定通过银行部门直接上缴财政。
(二)组织专业知识培训,增强农业执法能力。狠抓农业执法人员综合素质和业务水平,开展法律法规知识培训活动,自行组织执法人员进行执法文书制作规范、行政处罚法等知识的考试,考试合格率100%,达到了预期的效果,通过以考促学、以考促用的学习方式,进一步加深了执法人员对农业执法文书知识的理解,调动了执法人员钻研业务的积极性。
三、狠抓廉政建设,提高拒腐防变能力。
农业执法大队是市农委展示对外形象的重要窗口,它形象的好坏直接影响着我市农业系统的形象和声誉及大队的对外形象。本着对大队党支部负责,对监督干部个人负责的态度,我始终把廉政建设贯穿于始终,从自身作起,牢固树立“依法行政”、“文明执法”的思想和理念,坚决抵制各种歪风邪气。我把加强自身廉政建设作为严格公正执法的前提基础,在实际工作中敢于顶住压力,勇于抗拒各种诱惑,坚持秉公执法,不徇私情,严肃认真,依法办案,拒绝贿赂吃请,从不向管辖企业要车、要油、要钱、要物,以实际行动教育和约束全体执法人员,在全大队上下树立了良好的榜样。通过各项措施和努力,大队的廉政工作建设上了一个新台阶。全年无各类违法和违纪案件的发生,没有一起复议和行政诉讼的发生。
四、抓好农资打假专项治理工作
(一)我们坚持“标本兼治、着力治本、打防结合”的原则,严格查处市场巡查、投诉举报、媒体披露中发现的问题,加大农资违法案件查处力度,以案件查处为突破口,以推进放心农资下乡进村为抓手,打防结合,多措并举,扎实开展打假护农。对有隐患的地区采取拉网式检查,对投诉较多的地段重点检查,对边远偏僻区域定时检查,坚持突出重点和长效监管相结合。今年以来开展了三次较大规模的执法专项行动,一是加强春季农药市场监管;二是农资打假专项行动;三是放心农资下乡活动。通过三次活动的开展,严厉打击了制售假劣农资、坑农害农等违法行为,保障了农业生产安全,确保了夏粮增产和农民增收。
(二)积极开展放心农资下乡进村宣传活动,确保农民用上优质农资。三月份分别在荥阳广武镇和新郑八千乡举行放心农资下乡活动,现场接受农民群众咨询200余人次,发放宣传材料4000余份,把优质农资产品介绍给农民,指导农民如何选购放心农资。
(三)抓农资经营档案,规范农资经营行为。今年,我大队出动执法人中350多人次,检查了650余个门店,对辖区内农资生产、经营企业(商户)开展信息统计工作,督促建立生产经营台帐和使用投入品记录,为我市农业生产资料监管体系工作打下坚实的基础。
(四)针对我市种子批发市场仍存在管理混乱、经营行为不规范、违法行为多发等问题。我大队认真开展种子市场调研工作,并制定了郑州种子批发市场治理方案。
(五)我大队充分发挥“三级网格、四级平台、五级联动”作用。紧紧围绕生产、经营、使用各个环节,全面排查、摸清底数,依托网格化开展农资专项集中排查整治工作,截止目前,我大队共收到下级网格反映的问题共9起,并一一进行了落实和回复。
五、创新执法工作,提高执法效能
(一)彻底打破地域界限,组织开展联合行政执法活动。2019年我大队牵头组织成立了河南省农资管理协作组织,该组织成立以来,社会影响不断扩大,成员之间合作愈加密切,在农业执法和帮助企业维权打假领域发挥的作用也越来越显著。截止目前,我大队共发出督查函15份,协查函22份,发送产品确认函96份,帮助协作组织成员单位协查各类农资违法案件和协调处理农资纠纷已达27起,协助兄弟管理部门调查案件6起。涉案金额达110万元,节省办案经费10余万元。
(二)为贯彻《河南省农资管理协作组织章程》指导思想。认真做好农业行政执法协作工作,我大队组织骨干执法人员到新乡市平原新区开展农业执法交流活动和执法对接工作,为下一步开展联合执法和更好的管理好农资市场打下坚实的基础。
(三)强化社会监督,注重行风建设。今年,我们聘请了第一批共10名具有代表性的农业执法社会监督员,以促进农业执法人员依法履行职责,下一步我们还将在检察机关、司法机关、新闻媒体、律师、社会团体、执法相对人中聘请约40名农业执法监督员,为农业执法工作“把脉会诊”。
六、总结农资市场发展规律,服务中原经济区建设。
今年以来,我大队十分重视执法经验的积累,多次在全体执法人员会议提出,要求每个执法人员不断积累执法经验,分析农资市场规律,从而为我市开展农业执法工作提供更好服务。截止目前,共收到执法人员提供的农资市场现状分析5条,合理化建议10余条。
据统计,今年农资市场现状主要有以下几个方面:一是随着城市框架的不断拉大,城市发展不断扩张,原郑州农资聚集区现在逐渐被拆迁,使得原有的生产、经营企业(商户)、黑窝点更加分散,灵活性更强,很难被发现,增加了农业执法的难度;二是在我市农业执法高压的态势下,生产、经营农资方式有所转变,据调查目前很多造假窝点委托其它企业加工、生产、储存,采用甲地生产,乙地储存,丙地销售的模式逃避打击,有些企业租用高档写字楼或高档小区内利用互联网经营销售,如果没有群众举报,这种行为很难被发现,更不利于监管和规范。
三是违法分子的反侦查意识提高,为了躲避检查,违法分子安排专人专车守在进入加工点的路口或在周边巡视,一旦发现陌生人或执法人员出现,就会立即电话通知加工工人锁门从后门逃离,有的甚至配备对讲机,安装摄像头等手段24小时监控前往厂区的必经路段,造成执法人员在线索搜集过程很被动。
四是郑州市作为中原城市,物流发达是优势,同时也给制假售假行为提供了更为方便的条件,不法分子借助物流的方便、快捷实施违法行为,每生产一批农资就通知物流车辆到达现场快速装运,当执法人员蹲点发现其有生产行为时,再赶到现场,已经人去货空,无法对其形成有力的打击,鉴于职权所限,我大队又无权拦停物流车进行查处,即使在其物流转运点查到物品时,当事人也不出面接受处理,物流公司往往又推卸责任,对案件的后期处理和调查取证上带来障碍。
据统计,今年较为突出的违法行为主要有:一是未取得种子经营许可证经营种子。由于种子行业政策的出台,行业准入门槛提高,导致一部分种子企业在经营许可证有效期满后,无法及时重新换证,于是在惯性思维下继续从事种子的生产、加工、销售等经营活动;二是经营推广应当审定而未经审定通过的种子。