局长2016年中述职述廉报告
现将一年来的思想、工作情况简要汇报如下:
一、加强学习，着力提升自身素质
不断加强理论学习，是适应新形势、迎接新挑战的必然要求。一年来，按照省局和市局的安排，重点学习了党的xx届四中、五中全市精神和xx“x.x”、省九次党代会精神，党的xx大胜利召开后，更把学习贯彻xx大精神作为一项重要的政治任务，原原本本的学习xx大报告，认认真真的学习党章，更加坚定了努力践行科学发展观，全面建设小康社会的自觉性。为了提高依法行政的水平，自觉加强了对新颁布的《物权法》、《节约能源法》、《劳动合同法》等法律法规的学习。在学习中，注重了将业务知识学习同实际工作紧密结合起来，加强了调查研究，做到学习与工作的有机结合，针对分管的食品安全、特种设备安全等重点工作，进行了深入调研，分别撰写了调研文章。
二、尽职尽责，全力推进分管各项工作
(一)推进产品质量和食品安全专项整治行动，坚决打好“特殊战役”。为了完成好专项整治行动任务，市局成立两套班子、开辟两条战线，我按照党组安排，把主要精力放在质监系统内部的整治行动上，较好的完成了各项整治任务。一是加强协调。及时沟通、传达、汇总各方面情况，确保上下信息畅通，多次组织召开专题会议，调度工作，有力地推动了专项整治工作的开展。二是加强督查。系统安排了专项整治督查工作，由市局领导带队，抽调市局全部科以上干部组成7个督查组，先后四次分赴各县区局进行督查。我自己多次到滨城区、沾化县等县区进行督查，通过深入一线，掌握了第一手资料，有力地推动了专项整治各项任务的落实。三是加大查处力度。进一步加大了执法监管的力度，自专项整治行动开展以来，全市系统共出动执法人员3423人次，检查食品和十类消费品生产企业700余家，查处涉及食品类违法案件x0余起，端掉食品生产加工黑窝点2个，强制4家不符合条件的食品生产加工主体停产整顿，查处涉及十类消费品违法案件10起，端掉安全网造假窝点4个。到目前为止，质监部门承担的3个100%的整治任务已基本完成。
(二)强化源头监管，努力保障生产加工环节食品质量安全。始终坚持把食品安全作为监管工作的重中之重，确保不发生严重的食品质量安全事件。一是扎实推进小作坊整治工作。加大了调查力度，摸清小作坊底数，与107家小作坊签订了食品安全质量承诺书，建立了日常监管制度。二是切实加强食品添加剂管理。推动食品添加物质备案工作深入开展，全市377家已备案，备案率95%;同时，加大了对食品企业、小作坊的检查，切实消除添加剂隐患。三是推进食品质量安全市场准入制度的实施，不断强化证后监管。加快了食品生产许可证审查发证的进度，提高了工作质量，全市对123家企业进行了现场审核，省局对我市9家企业的抽查复审全部顺利通过。指导制定了《食品企业证后监管作业指导书》，从巡查、年审、监督检查、执法检查、证书管理等证后监管的主要内容制定了工作流程，组织了获证企业检验员培训班和实验室比对实验，提高了企业的质量控制能力。
(三)加强隐患整治，确保特种设备安全监察到位。一是坚持深化报检制度的实施。大力推进四位一体的特种设备管理方法，11月份特种设备报检率达到99.9%，定期检验率达到99.2%，金质工程网上定检率99.24%。二是认真抓好各类专项整治。活动中亲自督导，件件落实，保证省、市局组织的各项专项整治活动不走过场，落到实处。一年来，先后开展了在用特种设备注册登记专项整治、汽车罐车充装站专项整治、用燃气气瓶使用登记专项整治、危化品生产单位大检查等数十项专项整治、检查活动，保证了安全生产的良好局面。三是推进了重点隐患整治。隐患整治是特种设备安全监察工作的难点，今年经过多方协调，开展大量、细致的工作，推动滨城区东王钢材市场和魏桥创业集团隐患整治取得重大进展。目前，东王钢材市场起重机械隐患问题已基本解决，37台起重机械已全部办理注册登记，魏桥创业集团各类特种设备正加紧排查。四是加大了对生产环节的监督管理。组织召开了全市特种设备生产单位管理工作会议，对28家压力管道元件制造单位、起重机械制造单位、锅炉、压力管道安装单位进行现场监督检查。五是立足区域监管，提升检验检测能力。市锅检所在全省率先通过全项计量认证，压力容器、压力管道实践考核模拟仿真系统建设完成并投入使用，对去年建成的锅炉实践考核模拟仿真系统自控部分进行了完善，为在我市建成省内一流、覆盖面最广的特种设备作业人员考核基地奠定了坚实的基础。
(四)强化质量监督监管，提升行政执法效果。一是创新监管体制，推进“三位一体”质量电子监管网建设。协调做好“三位一体”质量电子监管网推广工作，采取定期调度的方式，推动工作，解决问题，保证全面完成了省局布置的任务。全市195家企业加入中国产品质量电子监管网，激活上市企业27家，x家食品生产企业和2x家特种设备企业安装了视频监控系统，129x家企业设置了电子巡查识读终端。目前，视频监管系统和金质区域监管系统均已通过了省局验收。二是巩固抽检分离，加强质量监督检查。对定检计划进行及时调整，保证计划覆盖率100%，截止到11月底共实施定检210x个批次。三是组织企业积极争创免检产品。组织x家申报国家免检产品企业参加了省局组织的培训班，在申报难度较大的情况下，与主管科室的同志一起加大了为申报企业服务的力度，做好各方面协调工作，x家申报企业全部进入公示名单并获得批准。四是加强了执法管理，提高了办案质量。对全市行政执法人员进行了培训，组织了案卷评比，进一步深化了行政执法责任制，执法办案的质量和效果明显提高。市局稽查局立足办大案、办要案，先后查处了罚没款金额10万元以上的大案要案7起，罚没款金额5万元以上的案件12起，扩大了社会影响，壮大了执法打假的声势。今年11月份，再次与河北省质监部门配合，在河北省泊头市查处一家生产假冒我市名牌产品——“渤海”牌活塞的窝点，保护了我市名优企业的合法权益，展示了滨州执法人员的办案水平和良好形象。
(五)维护职工利益，组织做好工会工作。把市局机关工会作为推进质监文化建设的重要阵地，大力开展群众喜闻乐见、内容丰富多彩、激励作用明显的文化活动，先后组织了乒乓球比赛、篮球比赛、复退军人联谊会、职工子女座谈会、妇女节联谊会等活动，按照市总工会的安排，开展了结对帮扶困难家庭的活动，为困难家庭送去了取暖煤和面粉、食用油等，解决了实际困难。因市局机关工会突出的工作成效，被市工会评为先进基层工会，并推荐争取山东省富民兴鲁先进单位，有望获得批准。
三、廉政勤政，落实党风廉政建设各项要求
在完成各项工作的同时，始终坚持加强学习，防微杜渐，自觉加强道德修养，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，做到了遵纪守法、务实清廉。努力改进作风，推进各项工作，注重深入基层加强调研，努力多干打基础、利长远的事，不弄虚作假，敷衍塞责，注重实效，不搞形式主义。对分管单位坚持严格要求，经常提醒，保证了党风廉政建设的落实，一年来，分管的单位没有出现违法违纪现象。
在肯定成绩的同时，也存在着一些问题和不足，如：一是学习的系统性、经常性还不够。二是对分管的业务工作研究多、思考多，对工作机制、体制等长远问题的深层研究还不够等。
我相信，在党的xx大精神的指引下，在省局和市局党组的领导下，在同志们的大力支持帮助下，我一定会更加勤奋工作、严格要求，立足关注民生，确保食品和特种设备安全;立足优化发展环境，推进行政执法和质量监督;立足共享和谐，充分发挥机关工会在质监文化建设中的作用，开拓创新，顽强拼搏，扎实工作，为质监事业的发展贡献自己的力量。
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