外经贸局局长述职述廉报告
我主持外经贸局工作以来，在市委、市政府的正确领导下，自觉接受人大的法律监督、政协的民主监督和群众的监督，在班子成员和全体干部的大力支持、协助和配合下，团结带领广大干部职工，以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻自治区对外开放工作会议、市委九届二次全委(扩大)会议精神，紧紧围绕建设经济强市目标这一中心，认真履行职责，求真务实，开创了全市外经贸工作新局面，在提高对外开放水平上取得重要突破。下面，就一年来工作述职如下：一、加强学习，努力提高自身素质 一年来，认真贯彻党的基本路线和各项方针政策，政治上、思想上与党中央保持一致，切实履行好自己的职责。2002年3月至7月，根据组织安排，我参加了内蒙古党校青干班的培训学习。通过在培训班学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和当代世界经济、科技、军事、宗教、思想等知识，自己的政治理论水平、科学素养、经济学知识等都得到了进一步的充实、丰富和提高，为进一步做好工作奠定了更为坚实的理论基矗 与此同时，重点学习了十六大精神和“三个代表”重要思想，深刻领会其精神实质。联系我市实际情况和结合本职工作，力求全面把握其深刻内涵，深入思考了全面建设小康社会和把我市建成经济强市过程中我们的努力方向，积极寻求如何实现外经贸跨越式发展的有效途径，身体力行，与具体工作紧密联系起来，提出切实可行的实施意见，为开创外经贸工作新局面，奠定了坚实的理论基矗二、加强团结，坚决贯彻民主集中制的组织原则 一个真抓实干、勤奋敬业、具有极强凝聚力、向心力的班子和集体是保证各项工作顺利进行的前提和基矗因而我始终强调要象爱护眼睛一样珍惜集体团结，要求班子每个成员牢固树立大局观念，强化整体意识，一切从工作出发，一切从大局出发。在具体工作中既有分工，又有合作，经常交流沟通，在各项工作中密切配合，既发挥“一把手”的领导、协调、引导作用，又让副手放手大胆去工作，充分发挥班子和全体干部的集体智慧，把班子成员的工作积极性、主动性、创造性最大限度地发挥出来，群策群力。在重大决策问题上我坚决贯彻民主集中制原则，如干部任免、大额财务支出等，都要召开党组会，经过集体研究决定，不搞一个人说了算，力求做到决策的民主化、科学化、合法化。实事求是地讲，我们是一个团结的班子、凝聚力极强的集体，奋发有为干大事、办实事的班子。在机关形成团结、和谐、拼搏、向上的良好氛围，每个同志都感到心情愉快，激发了每个同志的工作积极性、主动性和创造性，保确了各项目标的超额完成，得到上级部门同各级领导的肯定和企业、旗县区的好评。 我在工作中坚持原则、依法办事，全心全意为外经贸事业的发展想办法、谋出路，兢兢业业工作，踏踏实实做人，切实做好上级领导的参谋和助手，多次为分管工作的领导决策提出合理化建议。有很好的群众观念，时刻把群众的利益放在第一位，在工作上对全体干部职工高标准、严要求，在政治上、生活上、学习上关心他们，积极创造良好的环境条件，提供各种机会使他们努力学习、工作。同时把老党员、老同志、三名挂职县级干部的生活、学习情况系在心上，经常了解他们生活、工作、学习的实际情况和存在的困难问题，积极想办法切实予以解决。在全局倡导帮扶弱势群体，并把对弱势群体的脱贫致富作为一项重要工作来落实，通过各种途径解决他们在生产、生活中的实际困难。三、大胆构筑，开创外经贸工作新局面 我一贯坚持一切从实际出发，力戒形式主义和表面文章，使工作更加贴近实际。一年来，团结带领全体干部职工，按照市委、市政府的整体工作部署，抓住我国实施西部大开发和加入WTO的机遇，克服世界经济发展减缓，国际需求和贸易投资全面下滑的困难，大胆构筑全市对外开放工作的新格局，不断开拓创新，大胆实践，对全体干部提出“讲实话、讲实干、讲实效”的工作要求，认真履行“效率最高、服务最好、形象最佳”的外经贸服务承诺。在任务重、压力大、资金少的情况下，我们克服重重困难，调动各方面招商引资、对外开放的积极性，通过各单位、部门、企业一年来地不懈努力，超额完成市委、政府的目标任务，全市对外开放工作进入新的发展阶段。1、努力营造良好的投资软环境，加大为纳税人服务的力度 我认为投资软环境的建设是一项系统工程，需要全市上下、每个包头市市民来努力，来营造。因此我在各种学习、工作过程中引导、教育广大干部群众，牢固树立为纳税人服务的思想，强化了涉外“窗口”行业和部门的责任意识和敬业精神，我局率先努力创造热情、诚信、和谐、开放的人文环境，提倡“全身心、全方位、全天候”的服务理念，明确提出，外经贸干部要切实履行“服务最好、效率最高、形象最佳”的工作规范。在市政府决定设立行政审批服务中心之前，外经局行政审批工作全部下放机关科室办理，为外商和国内投资者提供全程“保姆式”服务，大大提高办事效率。一年来我局人员优质的服务水平和崇高的敬业精神多次受到上级部门、各级企业、来包客商的认可和好评。 确定了重点服务于中直区直市属企业和旗县区、开发区，培育民营企业新的出口增长带的指导思想，重点以企业为依托，落实了各类资金支持，共计1546.8万元，争取到中小企业国际市场开拓资金78万元，外贸发展促进资金880万元，出口贴息资金455万元，技改贴息资金133.8万元；在外经贸厅支持下，联系中国进出口银行来我市对包铝、包钢稀土高科、钢铁设计研究院、北重进行考察，进出口银行同意向包铝提供2亿元人民币的低息贷款，已经到位1.5亿元，解决了企业资金周转困难等实际问题，为企业、旗县区做好对外开放，做大对外贸易创造条件，提供全面服务。在全市大力建设经济强市这一大环境的良好氛围中，对外贸易工作经过一年各方面的不懈努力，在鹿王、包钢两大企业出口下降2000多万美元的情况下，取得了全年完成进出口总额3.44亿美元，同比增加15%，外贸依存度由2001年的10％上升到13％，出口完成2.39亿美元，占年计划1.9亿美元的126%，同比增长23%，列自治区前二名的好成绩。2、开拓思路，大胆构筑，开创了利用外资工作新局面
根据市委九届二次全委（扩大）会议精神，明确我市经济属投资拉动型经济，加大工业投资力度，实现工业经济总量扩张，是加快我市工业化进程的重要手段。按照会议精神和我市实际情况，我改变以往工作思路，大胆走出去主动上门引资。2002年我亲自带队，20多次把立市大项目作为引资、合作重点，主动出击，登门拜访国际大公司、世界500强，取得明显成效。全年外资实际到位7143.84万美元，同比增加22.9%，完成自治区下达计划5500万美元的129.9%。投资总额在500万美元以上的企业8家，超过1000万美元的4家，分别比上年同期增加5家和3家。引资到位数占自治区总额2.2亿美元的32.5％，继续保持自治区第一，获得自治区对外开放综合奖第一名。3、外经、外援、口岸建设工作取得重要突破 为推进“走出去”战略的实施，我多次带领科室负责人与我市大型生产企业、设计咨询单位负责人交流、沟通，共同研究走出去的渠道和途径，鼓励和推动我市企业海外发展战略的实施，同时在争取外援方面做了大量的工作。2002年外经、外援工作取得大的突破，完成外经合作、对外承包工程金额突破1000万元，2家企业获得外经经营权；外援继1996年接受澳大利亚援助资金28.39万元人民币实施固阳县白灵淖尔乡改水项目后，新实施无偿援助项目4项，即日本公民援助轻工技校女子军乐团器材，价值100万日元；香港经城营造集团公司援助建设九原区交界营子小学和哈业胡同小学，金额共为60万港币；欧盟援助WTO培训；意大利政府无偿援助市妇幼保健院和固阳妇幼保健所项目，金额80万美元。满都拉口岸建设管理是机构改革后划入我局的一项新职能，在92年批准设立满都拉口岸历时十年过程中，终于在2002年完成满都拉口岸规划、一期建设工程，在时间紧、任务重、交通不便、资金不足的情况下，积极协调争取国家有关部委和自治区相关部门的支持和帮助，确保了口岸于 12月23日开通，达到了预期的目的。满都拉口岸的开通，结束了我市作为边境城市而无边贸口岸的历史。4、重塑我市对外形象，提高我市国际知名度 良好的城市形象和完善的服务功能是经济发展的重要基础和条件。经过我的牵线搭桥，中央电视台“家园”节目摄制组来我市采访，录制完成了《世界稀土之都·包头》专题节目，此外还协助录制了《中国西部采购》等节目，接受了《光明日报》的采访，全面展示了我市对外开放形象。通过国内各大媒体和参加国内外各种会展的时机，加大对外宣传力度。四、加强机关自身建设，培养复合型人才1、机构改革工作平稳过渡，做好干部的培养工作 机构改革可以说是今年工作的一项重头戏。在今年工作任务重，国际经济形势严峻的情况下，能够保证工作正常开展的前提下平稳地完成了机关机构改革任务，实现了人员的合理安置，退休、退养人员均比较满意的结果。在纪检委、人事局的支持监督下，顺利完成机关人员全员竞争上岗工作，做到干部的合理安排，大胆使用年轻干部，给他们压担子。去年以来，在职位限额内，两批提拔任用干部20人次，两年发展党员9人，极大地调动了机关人员的工作积极性，使全局成为一个充满活力和生机的、战斗的集体，并为今后全市对外开放工作的发展做好了干部上准备。2、重点加强了全体干部的思想政治建设工作 深入学习领会“三个代表”重要思想，引导广大党员干部牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，把全心全意为人民服务的宗旨意识和为经济建设服务的中心意识落实在具体的工作实践当中。大力推进机关党的作风建设，认真落实“八个坚持、八个反对”，切实转变思想作风、工作作风、学风和生活作风。把对企业、纳税人服务这一思想深入到人心，变为自觉行动。开展廉政教育，加大从源头上治理和防止腐败的力度。3、为全市外经贸工作培养人才 外经贸局的干部比较年轻，文化素质高，针对这一特点，我积极创造条件加强干部的培养和锻炼，制定了人才培养计划，力争把外经贸干部培养为懂法律、知规则、通外语、会谈判的综合素质高的优秀人才，采取了选派干部到国家机关、自治区外经贸厅、到企业挂职锻炼，参加市委组织部、人事局举办的青干班、妇干班、经管班、更新知识培训班、任职培训班学习、培训等形式，不断提高干部素质，全年累计派出14人次学习、锻炼。引进北京大学来包举办了北京大学包头市工商管理高级研修班，为全市培训了外经贸人才。4、争取上级支持，改善办公条件，提高对外形象 “三个代表”的核心是代表最广大人民的利益。我始终把职工的冷暖安危挂在心上，千方百计为干部职工谋利益。机构改革之后，我局搬迁至市政府大院综合楼办公，在专项经费紧张的情况下，为改善办公环境，提高对外形象，使大家能够在温暖、整洁的环境中工作，积极向自治区外经贸厅争取落实了60万元，用于对办公室进行必要的维护和修缮，添置必要的现代化办公设备，建成机关局域网。积极创造条件提高职工的福利待遇，帮助解决生活中的实际困难，开展座谈交流，向干部职工征求对班子的意见和建议，以便更好地开展工作。 五、廉洁自率，从严要求自己，做出表率 作为一名共产党员，多年来我始终坚持堂堂正正做人，认认真真做事，为政清廉、勤政务实。我认真贯彻党的路线、方针、政策，自觉与党中央在政治上、思想上、行动上保持一致，带头讲政治，绝不搞阳奉阴违或上有政策、下有对策，以饱满的政治热情和高度负责的精神开展工作，完成党和政府交给的任务。自觉遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，严格落实中央关于制止奢侈浪费的八条规定，坚持从自身做起，管好自己的亲属和身边的工作人员，决不允许他们做有损于党和政府形象的事，正确运用人民赋予的权利。 自觉过好“权利关”、“生活关”和“金钱关”，在重大决策上坚持民主集中制原则，自觉接受民主监督，在机关办公楼的维护和修缮等重大财务支出等事情上主动请审计部门来审计，做到帐务的公开透明；干部任免均按照规定程序进行。 认真树立正确的人生观、世界观和价值观，以完善的人格、高尚的情操和为人民服务的宗旨，努力规范自身言行，提高自我约束能力，严格抵制送钱、送礼、说情等不正之风，从不随意参加个人和单位的宴请，不给单位和企业找麻烦，用良好的思想作风和实际行动来影响和带动周围的同志，树立良好的机关作风，赢得了企业和群众的信赖和好评。虽然，我的工作取得了一定成绩，但也存在不足。主要表现在：一是系统学习国际贸易知识不够，难以应对经济全球化带来的挑战；二是和发达城市相比，我市外经贸工作还有较大差距。今后要发扬成绩，克服不足，以更加饱满的热情，努力工作，团结带领外经贸战线全体同志，创造外经贸新业绩。
