2015年国土局党组副书记述职述廉报告
XX年以来，我在省国土资源厅党组和市委、市政府的正确领导下，在局党组的支持配合下，依靠国土资源系统全体干部职工的共同努力，围绕中心、服务大局，以“两加一推”和“工业化、城镇化”战略为重点，努力为服务地方经济社会发展提供资源保障，现就一年来的学习、思想、工作及廉洁自律情况报告如下：
一、学习、思想、工作方面的情况
(一)学习方面
自党的十八大召开以来，我始终以学习贯彻党的十八大精神为主线，在局党组的带领下认真学习党的十八大精神及省委十一届二次全会、市委六届二次全会精神，准确把握其精神实质，努力提高自己以及全系统干部职工的政治理论水平。一是加强政治理论学习，努力提高自己的政治理论水平，增强政治敏锐性和政治鉴别能力。本人除积极参加党组中心组学习、干部职工集中政治学习、党员“三会一课”等多形式的学习外，还坚持走出去、请进来的方式，积极参加市委组织部和省厅党组组织的十八大精神专题学习，还结合自己的工作职责及认识认真撰写学习心得。通过不同形式的学习，使自己全面理解对新世纪、新阶段世情、国情、省情、市情的认识，深刻感受到我国进入全面建成小康社会自己肩负的历史使命，增强全面建成小康社会的信心和决心，鼓舞了士气，激发了热情，从而构筑国土资源人的思想高地，为全面建成小康社会目标的实现奠定良好的政治理论基础。二是不断加强业务知识学习，努力提高自己业务知识水平和依法行政的能力。由于自己到国土资源部门的时间不长，对于国土资源业务知识还处于小学生的水平，因此，自己利用业余时间，认真学习国土资源管理业务知识以及相关法律法规、政策，坚持从书本上学，向老同志学，虚心向年轻同志学，使自己尽快掌握国土资源管理业务知识，提高自己的业务水平和依法行政能力得到不断提高。
(二)思想方面
思想决定出路，思想不解放，就不会有开阔的视野，也不会有创新的意识。特别随着全省“两加一推”主基调和“工业化、城镇化”战略的实施以及与全国、全省同步建成小康社会目标的实现，对国土资源工作提出了更高的要求，面对新形势、新任务，只有不断解放思想，更新观念，开拓创新，才能适应新形势、新任务的需要。为此，我认真按照省、市委的要求，学习“十破十立”和“十强化、十转变”有关精神，树立认识新事物，适应新形势，研究新情况，解决新问题的根本思想，使思想和实际相符合，创造性地工作。在各项工作中体现时代性、把握规律性、富于创造性，冲破一切妨碍发展的思想观念，改变一切束缚发展的做法和规定，革除一切影响发展体制的弊端，树立求真务实、乐于奉献的精神，强化工作的责任意识、进取意识、服务意识，工作中做到踏踏实实，认真负责、精益求精，以高度的责任感做最好的工作。
(三)业务工作方面
1、加强土地管理，资源保障能力有新的提升
截止上半年全市共预审项目18个(省级预审项目3个，市级预审项目15个)。申报项目用地11个，其中经批准用地项目6个，批准面积：78.5626公顷;经审查通过的有5个项目(面积：118.0549公顷);正在审查上报建设项目(批次)20个，申报面积507.6827公顷。完成土地开发整理项目立项3个，规模面积 1710.0195公顷，预计新增耕地面积107.8155公顷。完成土地开发复垦整理项目验收5个(均为水城县项目)，规模面积200.1420公顷，新增耕地面积195.1160公顷。编制完成《XX年xx市高标准基本农田建设实施方案》和我市3个特色小城镇高标准基本农田相关资料并上报省厅审查。实施城乡建设用地增减挂钩工作，使用XX年度增减挂钩周转指标900亩，第二和第三批共1900亩周转指标，编制项目实施规划报省国土资源厅审查通过。积极组织土地收储、出让。拟订《XX年土地储备和出让计划》并报市人民政府批准后组织实施。截止目前，市中心城区共收储2100亩，融资 12.4亿元。全市通过招拍挂出让土地55宗，出让面积为148.8公顷，出让土地成交总额为11.8亿元。协议出让、续期土地约44.786931公顷，出让金额约5.11亿元。加强基础设施建设，推进城市综合体建设。完成凉都体育村22万平方米安置房与德福苑20万平方米安置房建设前期工作，凤凰小学(钟山区第十五小学)安置建设基本建设完工。完成国有土地使用权登记2589宗，登记面积842万平方米;完成土地抵押登记33宗，登记面积约71万平方米。完成市中心城区基准地价更新，待公布后正式实施。
2、矿产资源管理水平进一步规范
完成XX年度探矿权和采矿权的年检工作;组织编制了市级发证矿种的矿业权设置方案，并组织专家和市直有关部门对方案进行了审查，待省厅审批;组织编制了煤炭国家规划矿区外黑塘矿区、郎岱矿区的煤炭矿业权设置方案;全面完成了XX年度《矿山储量年报》的抽查复审和XX年度储量动用计划的备案工作;按照省、市人民政府的要求，积极配合市能源局开展煤矿兼并重组工作;配合省国土资源厅做好矿产资源整装勘查工作，省国土资源厅在xx境内的4块整装勘查区块，项目承担单位已启动了勘查工作，勘查工作正在进行之中;牵头组织规划、安监、林业、环保、经信等有关部门对市中心城区的砂石开采进行了清理，并形成处置意见报市人民政府;挂牌出让采矿权4 宗，成交价款1.47亿元;与省地矿局一一三地质大队开展“xx市矿业开发投资股份有限公司”的组建工作。
3、地质灾害防治工作成效明显
编制《XX年xx市地质灾害防治方案》并报市人民政府审查批准发布实施。相继开展地质灾害检查、督查6次，委托贵州省地质环境监测院编制了《六枝特区堕却乡兴发村田坝、以至组滑坡勘查及工程治理可行性研究报告》，该项目已申报到省厅，待审查批复。XX年申报的12个治理项目国土资源部批复1个，省厅审查通过5个，批复实施3个，待批复2个，待审查6个。经国家、省厅及市批准实施的地质灾害治理项目有5个，总投资2.6亿元，已验收3个。督促矿山企业缴存矿山环境恢复治理保证金22.1亿元，批复使用保证金5.4亿元，搬迁受胁户数6300户。组织省地质环境监测院xx分院完成地质灾害应急调查 21个。完成矿山复绿调查摸底工作，全市调查复绿矿山107个，可开展复绿面积2588.3公顷。
4、执法监察水平进一步提升
认真开展XX年度土地矿产卫片执法检查工作;依法查处各类国土资源违法案件。截止上半年，共发现土地违法行为76件，现场制止69件，立案7件，全为非法占地案件，现已结案7件(其中1件为处理上年未结案案件)，拆除构建物1600平方米，收缴罚没款5.29万元;立案查处各类矿产类违法案件32件，全部结案，收缴罚没款54.8万元;组织开展闲置土地清理工作，共清理出供而未用空置土地51宗，面积82.44公顷。
5、测绘管理取得新业绩
完成了xx市中心城区193平方公里1:XX航测3d产品生产项目。xx地理空间构架建设工程进展顺利，已完成工作量的60%。
二、廉洁自律情况
国土资源部门掌握着土地、矿产资源的申报、审批、发证、行政处罚权，廉洁自律作为市国土资源局的局长尤为重要，因此，我始终严格要求自己，加强自己和下属的廉洁自律教育，做到务实、清正、廉洁，并在实际工作中努力抓好抓落实。一是按照“一岗双责”的要求，配合党组书记抓好党风廉政建设责任制的落实，把党风廉政建设与业务工作同安排、同部署、同检查、同考核，层层分解、签订目标责任，建立健全党风廉政建设各项制度。二是以身作则，带头并模范遵守《廉政准则》及中央、省委、市委关于密切联系群众、改进工作作风的各项规定，增强廉洁意识。作为一名领导干部，我深知廉洁从政的重要性，因此我严于律己，以身作则，洁身自好，克己奉公，在党员和干部职工中发挥表率作用，做到自重、自省、自警、自励;我始终注重和实践“做官先做人”的从政理念，时常警醒自己要保持一颗平常心态，要树立一种积极向上的良好心态面对工作和生活，淡薄名利，不要为了一点蜗角虚名、蝇头小利而做出违法违纪的事情，树立正确的世界观和人生观、价值观，保持共产党员的浩然正气，昂扬锐气，把好世界观这个总开关，堂堂正正做人，清清白白从政，踏踏实实做事，失志不移，无怨无悔。我带头并严格遵纪守法，自觉接受法律、纪律、规章制度约束，自觉接受群众监督，按时申报个人收入情况，管好并严格要求自己的家人和子女，至今本人及家属、子女没有违法违纪现象发生。三是密切联系群众，改进工作方法，切实转变行业和机关作风。我认真贯彻中央、省、市以及省厅党组关于密切联系群众、改进工作作风的有关规定，带头深入基层、企业、重点项目、同步小康驻村工作点、“四在农家”联系点等开展调研，帮助基层、企业解决实际问题。为了加强作风建设，切实转变行业和机关作风，广泛接受社会各界的监督，市委将我局作为“阳光晒权”活动单位之一，我代表市国土资源局于5月21日向社会作出公开服务承诺，并选择两名科长向社会作出公开服务承诺，7月17日在xx广播电视台进行上线访谈，接受社会和评议代表的现场咨询。四是贯彻民主集中制原则，发挥领导班子整体功能，充分调动全局干部职工积极性情况。我始终主张充分发扬民主，凡属人事任免、人员调动、基建维修、大额资金的调度使用，国土资源行政审批、土地出让金的收缴、规划的实施、行政处罚等重大事项，均按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，提交党组集体研究，不越权、不越位，尊重党组和班子一班人的集体意见，不搞个人说了算和独断专行。坚持领导干部双重民主生活会制度，认真开展批评与自我批评，对民主生活会查找出的突出问题进行认真梳理和整改。工作中，在分工负责的基础上进一步强化“一把手负总责，分管领导各负其责”的责任意识，既有分工，又有协作。在局党组的集体领导下，充分调动班子成员和干部职工的工作积极性，维护班子的团结，发挥了领导班子的整体功能，促进了国土资源各项工作的顺利开展。
三、存在的不足及努力方向
(一)系统学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，科学发展观的深度不够，有待进一步加强，理论素质和业务能力有待进一步提高。
(二)因国土资源管理的任务繁重，会议多，事务多，下基层开展调查研究不够，有待进一步改进。
(三)对国土资源管理业务知识的学习还有待于进一步提高。
(四)敢于担当和责任意识、创新意识有待于进一步提高。
