区安监局局长2015年上半年述职述廉报告
今年以来年，我在区委、区政府的领导下，在区人大、区政协的监督下，在全局同志们的帮助和支持下，以本职工作服从和服务于经济建设这个中心为出发点，以内强素质，外树形象，不断加强队伍建设为主线，贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化监督管理，坚持依法行政，全面开展各项业务。把努力提高理论业务水平和处理问题解决矛盾的能力作为一项重要工作来抓，不断加强业务知识和法制教育等方面的学习，强化自身素质锻炼，解放思想，开拓进取，加强基础工作建设，狠抓落实，各方面工作都取得了一定成绩。现将上半年的工作及学习生活情况汇报如下：
一、坚持"两手抓，两手都要硬"的方针，自觉地维护集体形象
坚持“两手抓，两手都要硬”的方针；从严治党、从严治局；立足于本职工作，着眼于防范。把党风廉政建设纳入工作目标，与开展安全生产监督管理工作紧密结合，统一部署、落实、检查、考核。在日常工作中，我能站在自觉维护集体形象的高度正确认识和处理好个人与组织、下级与上级、部门与部门、班子和班子成员、同志与同志之间关系，注意团结与配合，同党组织保持一致。在实际工作和学习生活中，我能切实加强组织纪律性，高标准、严要求，大胆开展批评和自我批评，虚心接受别人的意见和建议，学习同志们的长处，弥补自己不足，克服老好好思想，自觉地树立大局观念和集体的良好形象。
二、加强政治理论和业务知识学习，不断提高自身理论水平和整体素质
理论上的清醒和坚定是政治上清醒和坚定的基础，也是树立正确世界观、人生观、价值观的前提和保证；业务水平的高低，是衡量工作熟练程度和工作能力的基本标尺，也是决定在解决问题和处理复杂矛盾方法适当的基准。为使自己能始终保持一个坚定的政治立场和高度清醒的政治头脑，实践一个富有热情和活力，开拓创新的工作态势。今年以来，我注重从以下几个方面锻炼自己，一是继续深入学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论，使自己始终保持一个清醒的头脑，树立正确的世界观、价值观，采取多种形式学习党风廉政建设和反腐败工作的理论和法规，建立健全监督制约机制，积极从源头上预防；二是深刻领会和理解“xxxx”重要思想，以及党中央、国务院和省、市关于实行党风廉政建设责任制的规定和意见。三是加强业务知识学习。积极参加省、市、区组织的专业知识培训班，认真学习《安全生产法》等法律法规，深刻理解，努力提高业务水平和处理问题的能力；五是虚心向身边的同志学习，学习同志们的工作热情和好的工作方法和干劲，以达到取他人之长补己之短。
三、，狠抓安全生产监督管理
(一)领会文件、强化安全意识：
1、文件学习到位。按照省市安全生产工作会议精神，区委、区政府高度重视安全生产工作，多次组织召开专题会议，认真研究学习国发[XX]40号文件，对如何贯彻落实文件精神作了精心的安排部署：一是区政府及安委会专题学习，3月8日，区安委会组织专题学习会，及时传达了省市安全生产工作会议精神，认真学习贯彻国发[XX]40号文件，5月31日，召开区安委会成员单位全体 (扩大)会议，传达省、市安全生产工作重大会议和重要文件精神，分析当前的安全生产形势，强化全区抓牢、抓实、抓稳安全生产工作的意识，安排部署下一阶段的安全生产工作；二是制定下发了《关于贯彻落实<国发[XX]40号文件>进一步加强区直部门、乡镇、街道办事处及管理委员会安全生产监督管理工作的通知》；三是印发了城市工业灾害防治责任分解书，各安委会成员单位责任层层分解落实；四是在6月9日召开企业及乡镇安监站站长会议，加强安全生产基层基础工作，认真部署乡镇、办事处、企业安全宣传月活动工作。
2、责任层层落实。我们坚持把安全生产工作纳入建设“创建平安荷塘”的重要内容，严格实行“一岗双责”，坚持安全生产与国民经济和社会发展同步部署、同步推进、同步考核。在年初，与责任部门和监管企业签署了安全生产工作责任状，层层分解落实安全生产责任和控制指标，制定下发了安全生产目标管理考核办法和标准，安委会各成员单位按职责分工负责各自行业系统安全生产管理工作，全面落实政府和企业两个主体责任，基本形成了“横向到部门、纵向到企业”的安全生产责任体系。
(二)强力推进打非和专项整治
1、严抓打非治违专项行动。针对《株洲市人民政府办公室关于印发株洲市2012年度“打非治收违”集中行动工作方案的通知》(株政办函[2012]9号)文件的要求，把我区“危险化学品非法法储存”、“非法制造使用土锅炉”列入了市“打非治违”集中行动驻点督导十大整治重点，明确打击范围、内容要求和工作分工。对株洲开创新能源有限公司等5家非法违法储存、使用甲醇类环保油的网点开展联合执法行动，做到了非法储存危险化学品“三无”，即无人员、无设备、无场地，彻底消除了安全隐患。5月3日开始历时20天，以荷塘区政府、市质监局牵头的2个排查组，对合泰、月办地区10个社区900多家制衣加工作坊的蒸气设备进行了排查，并召开了合泰地区小型锅炉全体业主专项整治动员会议，对涉嫌“三无”产品的63台、未经检验的166台小型锅炉进行彻底整治，拆除2台土锅炉，下达特种设备安全监察指令书62份，限期整改，明确了责任单位和责任。
2、严抓非煤矿山安全专项整治。以严厉打击非法开采矿山和加强开采现场监管为重点，逐步淘汰不规范的片石洞目前通过整改，发证的只有8家企业，其中一家霞山片石厂，因水土流失严重，对附近居民正常生活造成不良影响，存在极大安全隐患，我局对其严格安全整治，并进行关停，保障安全生产工作稳续进行。
3、严抓危险化学品专项整治。按照危险化学品管理条例和办证程序的要求，对危化品的单位把好初审关，开展安全教育，加强查处力度，开展标准化建设。目前已有2家企业达标。
4、严抓烟花爆竹专项整治。组织安监、公安、工商、市烟花公司等部门联合执法，取消不符安全条件的网点4个，查处非法经营点20家次，出动检查人员80人次，收缴烟花15组，爆竹145万响。
5、严抓教育系统安全专项整治。通过对全区校车进行全面认真排查和检查、落实校车安全管理制度、开展各种学校安全教育宣传活动、细化校车责任书内容等措施，加大校舍安全排查和接送校车的管理力度，不断增强学生的安全防范意识，从源头杜绝安全事故的发生，严格程序，加强督查，逐步建立健全接送学生车辆监管长效机制，确保乘车安全和教育稳定。
6、严抓道路交通安全专项整治。以“创建交通文明城市”为契机，大力开展交通安全宣传教育和交通秩序整治，加强交通安全隐患治理，预防和减少道路交通事故，着力营造文明和谐畅通的交通环境，为加强客运站场管理出动警力800人次，检查客运车辆3000余辆，发放宣传资料1000余份，查处酒后驾车57起，在摩托车专项整治行动中共查处违法行为3771起，在创建文明交通示范道路活动中，查处违反限时通行的违法行为946起。有效的净化了辖区交通环境，震慑了心存侥幸的行为人，提高了市民自觉遵守和维护交通法规的意识。
7、严抓消防安全专项整治。积极开展消防监督检查、安全教育，事故应急演练，对公共聚集场所，宾馆进行了广泛深入的安全大检查，在全区范围内开展了“清剿火患”战役，共检查单位10550家，排查各类火灾隐患25459处，督促整改火灾隐患25459处，下发责令改正通知书1935份，处罚67家，责令“三停”51家，查封58家。
(三)强化安全教育培训，加强基层基础工作
1、规章制度不断完善。制定了《株洲市荷塘区安全生产监督管理职责暂行规定》和《株洲市荷塘区各乡镇、街道、合泰及部门负责人安全生产“一岗双责”实施办法》，《荷塘区落实安全生产责任制实施方案》，《荷塘区安全生产举报奖励制度》、《荷塘区重大生产事故隐患治理交办、督办、销号制度》等一系列规范性文件、制度，完善了安全生产法制建设。
2、宣传活动规模盛大。以安全月为平台，组织开展了规模盛大、内容丰富的安全月活动。6月10日，在红旗广场设点开展“安全生产月”活动咨询日，10多个责任部门和单位参加宣传教育活动，根据各自行业特点，展示图片和正反面案例，分发各类宣传资料，开展生产安全、职业健康、劳动保护、环保卫生、交通消防安全知识等系列宣传活动，荷塘消防大队现场演练了消防灭火器材使用，并通过板报、宣传车、充气华表、标语、横幅及临街建筑门店显示屏等宣传安全生产知识，在安全月中，相继组织开展了《安全生产宣教片放映》、《落实企业安全生产主体责任知识竞赛试题》等活动，在全社会营造“科学发展，安全发展”、“关爱生命，关注安全”的舆论环境和社会氛围。
3、培训教育广泛开展。我们根据省、市《关于开展企业全员培训专项活动的通知》文件精神，结合区情实际，以培训学校培训为主，采取多种形式，在全区各企业相继开展了全员安全教育培训和“三个第一课”，开设了二堂危险化学品知识讲座，通过安全培训教育，进一步提高全员的安全责任意识和安全知识，营造了良好的安全学习氛围。半年来，共组织培训各类人员XX余人。
4、应急演练效果明显。7月5日，我区组织相关部门和人员在飞鹿涂料有限责任公司开展了溶济油或二甲苯泄露事故的应急救援演练。整个应急救援演练过程安全顺利，参演人员反应迅速，动作敏捷。有100多人在演练现场观摩学习，达到了最佳的安全教育宣传效果。其他各高危企业都相继开展了事故应急教授演练。
四、积极完成区委、区政府中心工作
在认真履行好全区安全生产监管工作的同时，围绕区委、区政府的中心工作，扎实开展其它各方面的工作，1月份，我局荣获省政府“省安全生产先进单位”荣誉称号，3月份，我区获市政府“市安全生产先进单位”荣誉称号，我局获区政府XX年度绩效评估先进单位称号：一是对重点工程建设项目安全生产实行全面监控。在重点建设工程、旅游建设项目、穿越荷塘等建设项目开展安全隐患大排查，和建设、施工等单位一起解决建设中的安全问题，确保区重点工程项目安全生产。二是扎实开展“贴心解难大走访”活动。明照乡青草皮坝村村民袁许仙、袁春仙就建新片石厂的开采导致他们家房屋地基下沉的问题，来我局反映情况，希望得到帮助协调解决，消除安全隐患。对此我实地调查，经多次分别做双方工作，终于促成双方达成一致意见，签定了调解协议。为感谢我局贴心为群众办实事，解决困难的行动，送来“心系和谐，情系人民”的锦旗一面，袁许仙真切的说道：“金碑银碑不如老百姓的口碑。”感谢区政府和我局心系和谐、情系人民、贴心为群众办实事、解决困难的行动，这是荷塘区开展“大走访”以来，我局全心全意为百姓为群众做的一件大好事，是真正促进和谐社会的活动。三是主动承担信访维稳工作重点，解决群众关注安全生产的热点、难点问题。在老司法局办公楼拆迁工作中，因房屋安全附近居民与开发商存在矛盾，多次来政府上访，我多次与上访居民进行沟通交流，专门请专家对其房屋进行鉴定，贴心解决群众的困惑和不安，3月份世贸广场围墙坍塌，我及时赶到现场，进行安排调度，对承包单位的安全生产工作进行协调，排除安全隐患，真心实意地为群众排忧解难，与双方耐心的做思想工作，晓之以理，动之以情，做群众的贴心人，积极推进安全工作不断发展。
